市稅務(wù)局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作安排

目錄/提綱：……
一、“十三五”工作總結(jié)
二、面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題
三、“十四五”及明年工作安排
（一）堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅(jiān)持以規(guī)范管理為主線，持續(xù)深化稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
（三）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)高效的稅收營(yíng)商環(huán)境
（四）堅(jiān)持以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作全面提質(zhì)增效
（五）堅(jiān)持以人才強(qiáng)稅為根本，持續(xù)激發(fā)稅務(wù)系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)活力
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國(guó)家稅務(wù)總局**市稅務(wù)局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作安排

一、“十三五”工作總結(jié)
“十三五”時(shí)期，全市各級(jí)稅務(wù)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)總局、省局和市委、市政府決策部署，按照“**”的總體要求，充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為稅收現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展和**全面振興全方位振興貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧和力量。
——這五年，是稅費(fèi)收入較快增長(zhǎng)的五年，為振興發(fā)展提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。五年來(lái)，稅務(wù)部門積極克服經(jīng)濟(jì)下行、減稅政策、新冠肺炎疫情等多重不利因素影響，堅(jiān)持把提高組織收入質(zhì)量、確保國(guó)家稅收安全放在突出位置，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。**年至2020年10月，全市共完成稅費(fèi)收入**億元，其中，稅收**億元，年均增長(zhǎng)**%；社保費(fèi)收入完成**億元，其他非稅收入完成**億元。“十三五”時(shí)期稅收結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，消費(fèi)稅、車購(gòu)稅等中央稅收實(shí)現(xiàn)**億元，占全部稅收**%；增值稅、所得稅等共享稅實(shí)現(xiàn)**億元，占全部稅收**%；城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等地方稅實(shí)現(xiàn)**億元，占全部稅收**%。中央級(jí)稅收完成**億元，省級(jí)稅收完成**億元，市、縣兩級(jí)稅收完成**億元，對(duì)地方公共財(cái)政預(yù)算收
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，稅收治理能力顯著增強(qiáng)�！笆濉睍r(shí)期，我市稅收改革發(fā)展步入新階段、邁入快車道，一大批改革任務(wù)漸次落地，取得了顯著成效。認(rèn)真落實(shí)**年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管_改革方案》，聚焦服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合的改革要求，全面深化國(guó)稅、地稅合作，有效解決了納稅人辦稅“多頭跑”、政策“多口徑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”等突出問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，**年以來(lái)，增值稅從全面推開(kāi)營(yíng)改增，到簡(jiǎn)并稅率檔次、降低稅率水平，再到實(shí)施留抵退稅制度，件件落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)見(jiàn)效；個(gè)人所得稅改革分三步平穩(wěn)落地，有效地發(fā)揮了調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要作用。認(rèn)真落實(shí)**年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《國(guó)稅地稅征管_改革方案》，圓滿完成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌，國(guó)稅地稅分設(shè)24年后合并為一個(gè)系統(tǒng)，社保費(fèi)和非稅收入征收職責(zé)按要求平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)進(jìn)一步優(yōu)化，有效減輕了市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，提高了征管效能，開(kāi)創(chuàng)了事合、人合、力合、心合新局面。2019年，發(fā)揮征管力量整合優(yōu)勢(shì)，深化“網(wǎng)格化+專業(yè)化”服務(wù)管理模式，形成無(wú)死角、全覆蓋的責(zé)任網(wǎng)格。整合稽查力量，完善運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮“打財(cái)斷血”職能作用，堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，出重拳打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票、騙取出口退稅等涉稅違法行為，有力整頓規(guī)范稅收秩序。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)金稅三期上線、平穩(wěn)運(yùn)行，大力推進(jìn)稅收管理和納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化，做到線上線下融合、前臺(tái)后臺(tái)貫通，使辦稅繳費(fèi)更方便快捷。
——這五年，是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年，凝聚力戰(zhàn)斗力大幅提升。五年來(lái)，稅務(wù)部門堅(jiān)持嚴(yán)管與善待相結(jié)合，突出思想引領(lǐng)，注重素質(zhì)提升，把“帶好隊(duì)伍”作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任抓緊抓細(xì)抓實(shí)。堅(jiān)持人才強(qiáng)稅，大力實(shí)施“青年才俊”培養(yǎng)計(jì)劃，深入開(kāi)展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)、全崗培訓(xùn)、全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批業(yè)務(wù)省市級(jí)兼職教師、業(yè)務(wù)骨干、崗位能手，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)思想互動(dòng)、情感互通、工作互助、生活互幫，促進(jìn)人合事合心合力合。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實(shí)推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行。發(fā)揮績(jī)效“指揮棒”作用，及時(shí)修訂績(jī)效考評(píng)制度，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字人事上線。制定全系統(tǒng)考勤管理辦法，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)考勤，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)管理文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)中國(guó)稅務(wù)精神，開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、改革開(kāi)放40周年等系列活動(dòng)，積極組織文藝匯演，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，系統(tǒng)內(nèi)先后有一大批單位和個(gè)人榮獲過(guò)國(guó)家、省、市級(jí)等多項(xiàng)榮譽(yù)表彰，培育了濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍，匯聚了向上向善的強(qiáng)大正能量。
——這五年，是黨的建設(shè)深入推進(jìn)的五年，樹(shù)立了良好的稅務(wù)部門作風(fēng)形象。十三五時(shí)期，稅務(wù)部門堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)稅收改革發(fā)展的“主引擎”，把抓好黨建、做好思想政治工作貫穿始終。**年以來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，常態(tài)化開(kāi)展機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。**年，全市各級(jí)稅務(wù)部門黨組改設(shè)黨委，強(qiáng)化了稅務(wù)系統(tǒng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。圍繞構(gòu)建“條主責(zé)、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的新縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制體系，大力實(shí)施黨建提升工程，落實(shí)“三級(jí)四崗”責(zé)任，進(jìn)一步構(gòu)建全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局。持續(xù)深化作風(fēng)整頓，開(kāi)展形式主義官僚主義集中整治、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)督和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查，作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。接受并配合完成機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察、常規(guī)巡察，扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。對(duì)十八大以來(lái)受理的所有問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，以“零容忍”的態(tài)度執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題
“十三五”時(shí)期，**稅務(wù)乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，稅收改革發(fā)展任務(wù)高質(zhì)量完成，成效顯著；展望“十四五”，在深化機(jī)構(gòu)改革的“攻堅(jiān)期”，綏化稅務(wù)還存在一些問(wèn)題和困難。一是黨建機(jī)制體系有待進(jìn)一步完善。少數(shù)單位“條主責(zé)”抓得不夠?qū)�，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用發(fā)揮不夠突出，成員單位職能劃分不夠清晰，銜接配合不夠順暢。有的“塊雙重”抓得不夠緊，與地方黨委及其工作部門的溝通協(xié)調(diào)不夠，在統(tǒng)籌落實(shí)好條塊黨建工作部署上缺乏系統(tǒng)化、集成化的思維和辦法；有的單位黨組織黨建工作制度不夠完善，落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、黨費(fèi)收繳等制度不夠嚴(yán)格。二是組織收入形勢(shì)嚴(yán)峻。受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、減稅降費(fèi)政策“翹尾”、特別是2020年疫情防控稅收減免等因素影響，近年來(lái)，減收效應(yīng)凸顯，財(cái)政收支 ……（未完，全文共6935字，當(dāng)前僅顯示2435字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市稅務(wù)局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作安排》）