市委書記和在中等城市建設(shè)（城鎮(zhèn)化）暨“雙代”工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)加快中等城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點(diǎn)，聚力突破，全面提升中等城市建設(shè)發(fā)展水平
（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)
（二）突出品質(zhì)提升
一要打造精品片區(qū)
二要彰顯城市特色
（三）突出功能完善
一是進(jìn)一步推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)
二是進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境
三是進(jìn)一步完善要素保障體系
（四）突出產(chǎn)城融合
（五）突出綜合_
（六）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保中等城市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動
二要探索創(chuàng)新，提升能力
三要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
四要督促檢查，跟蹤問效
……
市委書記和在中等城市建設(shè)（城鎮(zhèn)化）暨“雙代”工作動員會上的講話

這次中等城市建設(shè)暨“雙代”工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。大會的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會議精神，動員全市上下?lián)屪C(jī)遇、奮發(fā)作為，積極投身新一輪城市建設(shè)熱潮，為加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化中等城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，住建局、**街道等單位做了表態(tài)發(fā)言，城管局、**鎮(zhèn)等單位與市政府簽訂了責(zé)任狀，**市長就中等城市建設(shè)和“雙代”工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)加快中等城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
中央和省、市高度重視城鎮(zhèn)化工作，習(xí)近平總書記指出，做好城市工作，關(guān)鍵要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。省委書記**在全省縣域經(jīng)濟(jì)暨新型城鎮(zhèn)化工作會議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化邁上新臺階。**市把“一港雙城”（城鎮(zhèn)化）建設(shè)作為2019年實(shí)現(xiàn)新突破“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”
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更是大事所趨。從我市來看，社會事業(yè)還有短板，教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域還有薄弱環(huán)節(jié)；一些農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境問題較為突出；交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”凸顯；亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，公共設(shè)施破壞嚴(yán)重；城市管理粗放、配套不完善，小區(qū)內(nèi)和綜合服務(wù)場所臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在，等等，這些問題群眾反映非常強(qiáng)烈。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，下大力解決長期積累的矛盾和問題，著力抓好城市管理和服務(wù)，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
二、突出重點(diǎn)，聚力突破，全面提升中等城市建設(shè)發(fā)展水平
撤縣設(shè)市的成功，標(biāo)志著**邁入城市發(fā)展的快車道。我們必須以“市”的定位、“市”的格局、“市”的理念，謀劃和推動**城市建設(shè)和發(fā)展，全力打造城市能級升級版。
（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)。要圍繞“一城提升、兩翼突破、三帶隆起”的發(fā)展戰(zhàn)略，聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)參與城市_，編制完成城鄉(xiāng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃，形成以中心城區(qū)為引領(lǐng)、特色鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。要抓好城市設(shè)計(jì)，把握好建筑形態(tài)、高度和色彩，從整體平面和立體空間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市建筑風(fēng)貌，使城市的整體風(fēng)格、建筑形態(tài)相得益彰、形成特色。要強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力，嚴(yán)厲打擊未批先建、違法亂建等違法行為，對突破規(guī)劃指標(biāo)、擅自更改規(guī)劃的嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（二）突出品質(zhì)提升。要樹立精品意識和工匠精神，讓“精品”成為城市建設(shè)的名片。一要打造精品片區(qū)。推進(jìn)“一城提升”，加速新城與老城相向、融合發(fā)展，完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升中心城區(qū)品質(zhì)；公共文化服務(wù)中心項(xiàng)目年內(nèi)完成主體工程，加快形成標(biāo)志性建筑群和功能完善的公共空間。二要彰顯城市特色。做好“山水文章”，高標(biāo)準(zhǔn)打造龍山、五子山、灤河生態(tài)水韻景觀，建設(shè)別故河帶狀城市公園，勾勒出青山環(huán)城、碧水穿城、景城一體的城市輪廓。做好“綠美文章”，以高大密厚彩為要求，實(shí)施城市美化、綠化和節(jié)點(diǎn)景觀提升工程，抓好通道綠化、城區(qū)主次干道和居民小區(qū)綠化建設(shè)，高質(zhì)量完成京哈鐵路沿線、**支線造林綠化任務(wù)，形成“城在林中、人在景中”的優(yōu)美畫卷。做好“街區(qū)文章”，加快實(shí)施公園廣場、街區(qū)小品、節(jié)點(diǎn)亮化等工程，融入文化基因，建設(shè)精致小品，將其建成獨(dú)具特色和魅力的精品街區(qū)。
（三）突出功能完善。一是進(jìn)一步推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)**國道、**高速、**高速（**段）及其引線工程，建設(shè)城市外環(huán)線；實(shí)施**路、**道等道路改造提升工程，打通一批“斷頭路”“卡脖路”，逐步構(gòu)建“六縱五橫”城市路網(wǎng)。二是進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施中**壹號院、**帝景（四期）等高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)項(xiàng)目；千方百計(jì)解決房地產(chǎn)遺留問題，扎實(shí)推進(jìn)光輝里、東雙山村等老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，全力提升小區(qū)物業(yè)管理水平，讓群眾居住得更滿意、更舒心。三是進(jìn)一步完善要素保障體系。實(shí)施體育場、背街小巷改造提升工程，加快污水管網(wǎng)、電訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施改造，推進(jìn)管線改造入地，確保建立一套功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
（四）突出產(chǎn)城融合。要以承辦**市第三屆旅發(fā)大會為契機(jī)，促進(jìn)文化旅游業(yè)與健康養(yǎng)老、城市建設(shè)等深度融合，推動旅游業(yè)向集群化、品牌化發(fā)展；要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)中心區(qū)、特色商業(yè)街；要積極推動“公路港”建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人流、物流、資金流和信息流，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（五）突出綜合_。強(qiáng)化法治管理，持續(xù)開展違法建設(shè)整治，堅(jiān)決做到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件違法建設(shè)“清零”，對新增違法建設(shè)“零容忍”；推進(jìn)智能管理，進(jìn)一步完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升治理水平， ……（未完，全文共3887字，當(dāng)前僅顯示1963字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記和在中等城市建設(shè)（城鎮(zhèn)化）暨“雙代”工作動員會上的講話》）