關(guān)于對(duì)城市小廣告整治管理的建議
小廣告作為城市管理的痼疾頑癥,不但對(duì)城市環(huán)境造成了極其不良的影響,嚴(yán)重污染城市環(huán)境,而且其幕后還隱藏了大量違法犯罪活動(dòng),沖擊了社會(huì)管理秩序。作為鎖具開(kāi)修鎖服務(wù)行業(yè),寧夏鎖業(yè)協(xié)會(huì)上下對(duì)其更是深?lèi)和唇^。為加強(qiáng)開(kāi)鎖行業(yè)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng),**鎖業(yè)協(xié)會(huì)在2018年全面貫徹公安廳“****”的文件精神,在各市公安局、縣(分局)的大力指導(dǎo)和支持下,開(kāi)展了清理整治開(kāi)鎖行業(yè)經(jīng)
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公安局在清理整治各類(lèi)廣告工作中發(fā)現(xiàn),有存在工作執(zhí)行不利的現(xiàn)象。在尋求公安局支持的情況下,被告知沒(méi)有法律依據(jù)、無(wú)法處罰亂張貼廣告人員,這對(duì)整治工作的整體推進(jìn)、及行動(dòng)威懾力造成特別不利的影響。
3.違法成本低,處罰力度小。小廣告的制作成本及張貼費(fèi)用較低,易于張貼,過(guò)程隱蔽,且大部分活動(dòng)與市民的生活需求息息相關(guān)。在張貼過(guò)程中即使被當(dāng)場(chǎng)抓住,沒(méi)有執(zhí)法單位去處罰,相互推諉,難以起到震懾的作用。
4.缺少發(fā)布信息的正規(guī)渠道。協(xié)會(huì)內(nèi)會(huì)員嚴(yán)格杜絕張貼小廣告的不良行為,但對(duì)非會(huì)員無(wú)法施行管理。同時(shí),作為經(jīng)協(xié)會(huì)正規(guī)培訓(xùn)考核取得資格證的商家,卻沒(méi)有可以發(fā)布消息的地方。物業(yè)公司只重利益、不顧環(huán)境治理,這也是造成小廣告“滿天飛”的一個(gè)重要因素。
二、對(duì)策與建議
1.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合,形成整體監(jiān)管合力。加強(qiáng)各職能部門(mén)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共同治理,落實(shí)責(zé)任、加大處罰力度。在小廣告整治工作中需要城管、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、三大通訊運(yùn)營(yíng)商等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合治理,形成齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制。由行業(yè)協(xié)會(huì)取證經(jīng)物業(yè)部門(mén)核實(shí)后提請(qǐng)公安或相關(guān)職能部門(mén)直接停號(hào),通知張貼廣告者限期清理和恢復(fù)墻面,檢查后經(jīng)處罰給予解號(hào)。
2.用最佳的辦法采取疏堵結(jié)合強(qiáng)化管理。在對(duì)違法小廣告進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼顧。建議設(shè)置定點(diǎn)廣告墻、欄,以方便群眾張貼便民廣告,對(duì)各類(lèi)違法廣告則加大打擊力度,利用科技手段,封殺手機(jī)號(hào)碼。
3.提高違法成本。加大處罰力度,完善監(jiān)管治理長(zhǎng)效機(jī)制,讓違法者承擔(dān)足以告誡的違法成本,提升威懾力。
4.發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與治理,營(yíng)造共同震懾和打擊非法小廣告的社會(huì)氛圍。深入臨街單位、商鋪,宣傳相關(guān)法規(guī),開(kāi)展進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),向市民群眾宣傳非法小廣告影響市容環(huán)境、影響 ……(未完,全文共1482字,當(dāng)前僅顯示942字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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