經驗交流材料：堅持“四個導向”優(yōu)化“四大體系”抓實“四項措施”提升“四大能力”探索陽光花城市域社會治理模式

目錄/提綱：……
一、堅持“四個導向”，優(yōu)化市域社會治理“四大體系”
（一）堅持目標導向，優(yōu)化市域社會治理的組織體系
（二）堅持民本導向，優(yōu)化市域社會治理的“三治”體系
（三）堅持問題導向，優(yōu)化市域社會治理的矛盾化解體系
（四）堅持效果導向，優(yōu)化市域社會治理的防控體系
二、抓實“四項措施”，提升市域社會治理“四大能力”
（一）以“紅色韁繩”引領“三架馬車”，提升群眾工作能力
（二）加快“三個三”基層治理新格局，提升基層治理能力
（三）創(chuàng)新“兩城&強縣”******政法保障，提升服務打擊能力
（四）匯聚政法系統(tǒng)智慧平安合力，提升科技支撐能力
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經驗交流材料：堅持“四個導向”優(yōu)化“四大體系”抓實“四項措施”提升“四大能力” 探索陽光花城市域社會治理**“**&**”模式

**作為**中心城區(qū)，常住人口****.**萬人，戶籍人口****.****萬人，非農業(yè)人口****.****萬人，城鎮(zhèn)化率達****.****%，人均GDP位居全省第四位，是人口凈流入城市，是典型的移民城市。在市委、區(qū)委的堅強領導下，按照“一核多元、兩域并進、三治協同、四強建設”的工作思路，堅持“四個導向”優(yōu)化“四大體系”，抓實“四項措施”提升“四大能力”，探索陽光花城市域社會治理**“**&**”模式，大力推進市域社會治理現代化建設，先后榮獲“全國平安建設先進區(qū)”“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”“全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”“全國青少年普法教育示范區(qū)”等稱號。
一、堅持“四個導向”，優(yōu)化市域社會治理“四大體系”
準確把握市域
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了公序良俗；健全完善小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、耆耄監(jiān)事會（小區(qū)監(jiān)事會）、小區(qū)各類組織“四位一體”的小區(qū)治理體系，有效破解小區(qū)治理難題；通過“三治融合”，實現了法治保障、道德教化、自治強基作用。
（三）堅持問題導向，優(yōu)化市域社會治理的矛盾化解體系。堅持源頭治理，打造新時代“楓橋經驗”城市升級版。持續(xù)鞏固人民、行政、司法“三大調解”工作體系，進一步健全完善預測預警預防預置“四預”機制，積極踐行矛盾糾紛多元化解的網格管理員前端、行業(yè)調解組織中端、法院審判公信力末端的“三端”化解機制，推進“聯合調解”“訴非銜接”“公調對接”“訴源治理”機制。在全市率先啟動消費糾紛“訴調對接”新模式，創(chuàng)新檢察建議“雙公開”做法；針對市區(qū)房地產開發(fā)和土地征收突出問題，采取市區(qū)聯動**個**模式（**名包抓領導、**個工作專班、**套解決方案、**套考核辦法、**抓到底），實現了問題共處置、矛盾共化解；針對轄區(qū)大企業(yè)多和市屬機關單位多的現實，創(chuàng)新出臺《信訪十二條措施》，實現工作共推、責任共擔；針對肇事肇禍精神病人管理難問題，采取課題推進的方式，健全社會心理服務體系和危機干預機制。
（四）堅持效果導向，優(yōu)化市域社會治理的防控體系。升級推行“******”平安**建設模式，即以“三級綜治中心”一核牽引，“社會治理科技網、雪亮工程技防網、網格化服務管理人防網”三網覆蓋，“多元化解聯調、重精患者聯控、禁毒防艾聯管、社會治安聯防、平安創(chuàng)建宣傳聯抓、社會組織聯治”六聯互動。結合**實際，創(chuàng)新“******+N”掃黑除惡專項斗爭工作模式，即堅持黨對政法工作絕對領導“**面旗幟”，抓牢依法打擊和破網打傘“**個重點”，織密小區(qū)、社區(qū)、街道+派出所“**張網”，落實強化宣傳發(fā)動、增強線索核查、深入社會治亂、持久固本強基等“N項舉措”。
二、抓實“四項措施”，提升市域社會治理“四大能力”
圍繞市域社會治理現代化前進方向，統(tǒng)籌提升群眾工作、基層治理、服務打擊、科技支撐水平，著力破解治理體系“邊際效益遞減”問題，是推進市域社會治理現代化的活力源泉。
（一）以“紅色韁繩”引領“三架馬車”，提升群眾工作能力。以區(qū)域化黨建引領城市、農村、城鄉(xiāng)結合部三類區(qū)域平安工作。在城市健全社區(qū)“一核多元•共建共治共享”的新型治理和服務模式，深入開展“服務三五家普通群眾 帶動十幾人愛黨報國”“在職黨員雙報到”等活動，破解了城市轉型發(fā)展期難點問題；在農村持續(xù)推進“三委一中心”依法治理模式，打造“康養(yǎng)+警務”品牌、探索“民警當村官、村官當助理、村民當義警”的工作機制，破解了在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的痛點問題；在城鄉(xiāng)結合部建設“兩站一點一家一協會”工作服務模式，建設流動人口服務站、出租房服務管理站、公安執(zhí)勤點、農民工之家、流動人口管理協會，實現了黨建、平安、服務的全覆蓋，破解了流動人口管理難的問題。
（二）加快“三個三”基層治理新格局，提升基層治理能力。加快形成法治德治自治“三治融合”、人防物防技防“三防齊抓”、共建共治共享“三共并推”的“三個三”基層治理新格局。按照主體多元、規(guī)則多元、方式多元，將社區(qū)、社會組織、社工力量納入市域社會治理中，加快 ……（未完，全文共3362字，當前僅顯示1698字，請閱讀下面提示信息。收藏《經驗交流材料：堅持“四個導向”優(yōu)化“四大體系”抓實“四項措施”提升“四大能力”探索陽光花城市域社會治理模式》）