副市長在全市河長制工作暨流域治理攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，查擺問題
二、緊盯目標(biāo)，全力推進(jìn)
（一）全面強(qiáng)化河長制責(zé)任
（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理
（三）狠抓工業(yè)污染防治
（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
（五）加強(qiáng)水環(huán)境管理
三、采取超常舉措，如期完成攻堅(jiān)目標(biāo)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)治理責(zé)任
（二）加大投入力度，完成治理任務(wù)
（三）強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，嚴(yán)格考核問責(zé)
……
副市長在全市河長制工作暨**流域治理攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

(2020年*月**日)

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全市河長制工作暨**流域水污染治理工作做具體安排，主要講三個(gè)方面。
一、認(rèn)清形勢(shì)，查擺問題
剛才，大家看了專題片，可以說全市水污染治理問題依然突出：**流域沿線*個(gè)縣（區(qū)、市）地表水體均長期處于劣V類,**斷面連續(xù)三年不達(dá)Ⅲ類水質(zhì)，形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期生態(tài)環(huán)境部對(duì)全國333個(gè)地級(jí)以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行通報(bào)：我市地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名為全國倒數(shù)第*，斷面水質(zhì)變化排名為全國倒數(shù)第**名，已引起國家、省級(jí)層面高度關(guān)注，面臨被問責(zé)、限批、掛牌督辦。造成我市水環(huán)境質(zhì)量差的原因主要是以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河長制責(zé)任體系還未有效壓實(shí)，部分水污染治理工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，沒有按期達(dá)標(biāo)達(dá)效，清河專項(xiàng)行動(dòng)整治不徹底，河道巡查監(jiān)管不到位，黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理格局尚未形成。
市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)**流域的*個(gè)縣（區(qū)、市）的地表水環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)排查，存在的問題依然不少，部分問題長期得不到有效解決。
**區(qū)**污水二廠還在調(diào)試階段，尚未全面投入運(yùn)行，**退水渠清淤工程尚未完工，**斷面全年平均水質(zhì)退出劣Ⅴ類困難較大。
**縣污
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
網(wǎng)（直徑為1米）、北部管網(wǎng)（直徑為0.8米）施工完畢后均接入**河原有管網(wǎng)，而**河原有下游管網(wǎng)直徑僅0.6米，且目前已處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，東部、北部管網(wǎng)全部投運(yùn)后，原**河0.6米管網(wǎng)必將對(duì)污水處理形成瓶頸，影響處理量或造成堵塞。
今天指出的只是7個(gè)縣（區(qū)、市）地表水環(huán)境方面存在的一些突出問題，其他的問題還有不少，要舉一反三，開展全面自查自糾。其他幾個(gè)縣今天沒有給你們重點(diǎn)指出來，但不等于沒有問題，同樣要引起觸動(dòng)，**河、**河流域的水污染治理同樣要對(duì)照目標(biāo)、分析差距，認(rèn)真抓緊抓好。大家絕不能再抱有“等、靠、要”思想。
二、緊盯目標(biāo)，全力推進(jìn)
針對(duì)這些存在的問題，市政府按照《**省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏**流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《**省全面消除地表水國考劣Ⅴ類斷面總體方案》和《**流域水污染治理攻堅(jiān)方案》制定了《**市人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏**流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，并對(duì)各縣的水污染治理任務(wù)進(jìn)行了分解。大家要按照《實(shí)施方案》和《任務(wù)數(shù)》的具體要求加快推進(jìn)各項(xiàng)治理任務(wù)。2019年，**河流域斷面達(dá)到或保持Ⅲ類水質(zhì)；**流域其他考核斷面（包括入汾口）氨氮≤6mg/L,其他指標(biāo)達(dá)地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。為確保上述目標(biāo)完成，必須全力抓好以下重點(diǎn)工作任務(wù)。
（一）全面強(qiáng)化河長制責(zé)任
各級(jí)河長要加快“河長+河長助理+巡河員”工作模式和主要成員單位聯(lián)署辦公平臺(tái)的構(gòu)建，切實(shí)擔(dān)負(fù)起水資源管理與保護(hù)、河流水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管理六大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)河長制從全面建立到全面見效。要強(qiáng)力推進(jìn)“清河”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)**干流及其支流，特別是**退水渠、**河、**河等河渠，要全面清理河堤內(nèi)固體廢物、生活垃圾，對(duì)影響河流水質(zhì)的底淤進(jìn)行清理。嚴(yán)禁河道內(nèi)非法排污、挖沙等違法行為，保障河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量�？茖W(xué)實(shí)施調(diào)水工程。要充分發(fā)揮“大水網(wǎng)”作用，加快推進(jìn)縣域小水網(wǎng)建設(shè)，合理調(diào)度地表水、加強(qiáng)保護(hù)地下水、綜合利用再生水、嚴(yán)格控制沿途取水等手段，維持枯水期基本生態(tài)用水需求。要做好流域生態(tài)功能保護(hù)線劃定工作。在**干流河道水岸線以外原則上不小于100米、支流原則上不小于50米，劃定生態(tài)功能保護(hù)線；建設(shè)緩沖隔離防護(hù)林帶和水源涵養(yǎng)林帶；改變農(nóng)防段種植結(jié)構(gòu)，提高**流域河流自凈能力。
（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理
提**鎮(zhèn)生活污水處理能力。市城區(qū)***污水廠加快調(diào)試進(jìn)度，確保2020年*月投入正常運(yùn)行，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；***污水處理站要加快提標(biāo)擴(kuò)容改造進(jìn)度，沿**河農(nóng)村污水處理站要加快投運(yùn)；**縣**污水處理廠及管網(wǎng)配套項(xiàng)目6月底建成投運(yùn)，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；**市新建城市生活污水?dāng)U容工程要加快推進(jìn)。**沿岸重點(diǎn)鎮(zhèn)全面建成生活污水處理設(shè)施，年底前建成投運(yùn)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠保溫提效改造。9月底前，**流域現(xiàn)有**個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠完成保溫提效改造，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。加快城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步提**鎮(zhèn)生活污水收集能力，**流域的縣（市）生活污水收集率不低于90%；2020年市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。加快推進(jìn)城市黑臭水體整治。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，進(jìn)一步加大黑臭水體治理力度。今年要對(duì)黑臭水體治理工作再次開展全面排查和整治，市建成區(qū)全面消除黑臭水體，對(duì)已完成整治、初見成效的黑臭水體，建立完善長效管理機(jī)制，防止反彈。2020年**流域城鎮(zhèn)全部消除黑臭水體。
（三）狠抓工業(yè)污染防治
現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)廢水治理設(shè)施要全面提效改造。**流域范圍內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)外排廢水（礦井水除外）化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項(xiàng)主要污染物達(dá)地表水V類標(biāo)準(zhǔn)；煤礦外排礦井水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項(xiàng)主要污染物達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；其他污染因子達(dá)行業(yè)特別排放限值。要全面排查企業(yè)排水狀況。對(duì)**流域范圍內(nèi)排水企業(yè)進(jìn)行徹底排查，摸底造冊(cè)。對(duì)沒有在規(guī)定時(shí)間安裝在線監(jiān)控裝置或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)排水口要堅(jiān)決封堵。要強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。對(duì)已建成的**開發(fā)區(qū)、**縣、**縣、**縣、**市等工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造，確保2020年9月底前外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項(xiàng)主要污染物達(dá)地表水V類標(biāo)準(zhǔn)。其他已批準(zhǔn)的工業(yè)集聚區(qū)要同步建設(shè)V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)污水集中處理設(shè)施。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。要按照行業(yè)水污染治理的有關(guān)要求，在造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等重點(diǎn) ……（未完，全文共4741字，當(dāng)前僅顯示2394字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市河長制工作暨流域治理攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話》）