在加強(qiáng)基層_建設(shè)專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，全方位認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)巡察的重大意義
二、明確任務(wù)，高質(zhì)量完成專項(xiàng)巡察任務(wù)
一是要明確巡察內(nèi)容和重點(diǎn)
二是要明確方式方法
三、多方聯(lián)動(dòng)，齊合力推進(jìn)專項(xiàng)巡察工作
（一）要態(tài)度鮮明，堅(jiān)決支持
（二）要落實(shí)措施，密切配合
（三）要立行立改，務(wù)求實(shí)效
……
在加強(qiáng)基層_建設(shè)專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)**重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)精神和“1+1+9”部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委*屆*次全會(huì)精神，推動(dòng)市縣巡察向村級(jí)黨組織深化延伸，著力防范化解農(nóng)村重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問(wèn)題，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，**市委派出**個(gè)專項(xiàng)巡察組對(duì)全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）的****個(gè)村（社區(qū)）黨組織（延伸到村民小組）開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)基層_建設(shè)專項(xiàng)巡察。
一、認(rèn)清形勢(shì)，全方位認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)巡察的重大意義
去年以來(lái)，市委深入貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和《**省基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)方案（**-2020年）》要求，認(rèn)真組織開(kāi)展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、基層正風(fēng)反腐行動(dòng)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，均取得了階段性成效。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層特別是農(nóng)村存在許多亟待解決的突出問(wèn)題，這些問(wèn)題一定程度上影響了黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，影響了農(nóng)村 基層_，
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集體土地資源情況，群眾反映強(qiáng)烈而又久拖不決的涉土信訪問(wèn)題、非法轉(zhuǎn)讓引發(fā)涉土違法問(wèn)題以及違法占有、破壞耕地和基本農(nóng)田問(wèn)題。巡察非法轉(zhuǎn)讓土地情況，是否存在以非法牟利為目的、直接轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓集體土地造成農(nóng)地非農(nóng)化等突出問(wèn)題。巡察違法占用土地情況，是否存在違法占用耕地、基本農(nóng)田，改變農(nóng)地性質(zhì)用于非農(nóng)建設(shè)等突出問(wèn)題。巡察濫開(kāi)濫采情況，是否存在將本村土地出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓他人非法開(kāi)采破壞自然資源等突出問(wèn)題。巡察基層干部是否存在以權(quán)謀私，擅自侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓集體土地等其他重大涉土違規(guī)問(wèn)題。
陽(yáng)光村務(wù)方面。重點(diǎn)巡察村務(wù)公開(kāi)情況，發(fā)現(xiàn)政務(wù)村務(wù)不公開(kāi)、半公開(kāi)、假公開(kāi)，只重公開(kāi)不重反饋整改的問(wèn)題。巡察扶貧領(lǐng)域問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私問(wèn)題；截留、挪用、克扣征地拆遷補(bǔ)償資金，貪污私分、冒領(lǐng)騙取、截留挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)等民生專項(xiàng)資金等問(wèn)題，以及其他損害群眾利益的突出問(wèn)題。巡察違反“三資”交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，規(guī)避監(jiān)管問(wèn)題。巡察落實(shí)“村賬鎮(zhèn)代管”制度中出現(xiàn)“吃拿卡要”問(wèn)題。
“頭雁”工程方面。重點(diǎn)巡察村（社區(qū)）黨組織書(shū)記表現(xiàn)方面的情況，包括政治上是否合格、經(jīng)濟(jì)上是否廉潔、能力上是否勝任、工作上是否盡職。巡察基層黨組織“頭雁”工程落實(shí)情況，包括**年以來(lái)撤換調(diào)整和配齊配強(qiáng)問(wèn)題村（社區(qū)）黨組織書(shū)記情況，落實(shí)基層黨組織書(shū)記任職資格審查、加強(qiáng)監(jiān)督管理制度情況，開(kāi)展村（社區(qū)）黨組織書(shū)記全員輪訓(xùn)情況。巡察2019年“頭雁”工程行動(dòng)實(shí)施情況。
二是要明確方式方法。市委專項(xiàng)巡察組將堅(jiān)持政治巡察，把開(kāi)展巡察作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程，體現(xiàn)政治巡察的實(shí)際成效；將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，牢固樹(shù)立“重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念，直插鄉(xiāng)村、戶頭，綜合運(yùn)用聽(tīng)、看、查、問(wèn)、訪等方法，從群眾反映、街談巷議、數(shù)據(jù)資料、來(lái)信來(lái)訪中查找問(wèn)題，不放過(guò)任何可疑的蛛絲馬跡，讓干部群眾真切感受到巡察組是動(dòng)真格的。主要采取以下方式方法：
第一，在新聞媒體發(fā)布巡察公告，在鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）、村（社區(qū)）張貼巡察公告、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通舉報(bào)電話（設(shè)在鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委），向村民公開(kāi)發(fā)出《致廣大村民的一封信》《征求意見(jiàn)表》《測(cè)評(píng)表》，動(dòng)員并受理廣大群眾信訪舉報(bào)。
第二，與村“兩委”干部、黨員代表、村民代表，鄉(xiāng)賢咨詢委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員等進(jìn)行有針對(duì)性個(gè)別談話，召開(kāi)座談會(huì)。
第三，查閱資料、深入走訪調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、作風(fēng)檢查。
第四，市委或?qū)ｍ?xiàng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他方式。
三、多方聯(lián)動(dòng)，齊合力推進(jìn)專項(xiàng)巡察工作
圓滿完成市委巡察任務(wù)，是市委專項(xiàng)巡察組和登崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）黨（工）委的共同政治責(zé)任。對(duì)市委開(kāi)展這次專項(xiàng)巡察工作重視與否，體現(xiàn)的是各級(jí)黨組織的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)，從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。登崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）黨（工）委要提高政治站位，堅(jiān)決支持，密切配合巡察組工作，不折不扣落實(shí)好巡察工作各項(xiàng)要求。
（一）要態(tài)度鮮明，堅(jiān)決支持。各級(jí)黨組織和有關(guān)職能部門(mén)要充分信任市委專項(xiàng)巡察組，樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想，強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，全力支持巡察工作，做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。黨員干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，客觀如實(shí)的向巡察組反映情況，支持巡察組深入了解問(wèn)題，為干部群眾如實(shí)反映問(wèn)題作出表率。巡察期間，對(duì)故意提供虛假情況，或不按照要求提供相關(guān)文件資料的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（二）要落實(shí)措施，密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng) ……（未完，全文共2997字，當(dāng)前僅顯示1905字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在加強(qiáng)基層_建設(shè)專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì)上的講話》）