市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案

目錄/提綱：……
一、整治目標
二、主要任務
（一）進一步完善安全責任體系
（二）強化風險分級_和隱患排查治理機制
（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能
（四）扎實推進安全生產信用管理
（五）扎實開展行業(yè)領域隱患排查整治和專項行動
一是開展各方安全主體責任落實專項行動
二是開展安全隱患排查整治專項行動
三是開展嚴厲打擊非法違法行為專項行動
四是開展施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設專項行動
五是開展施工安全風險防控能力提升專項行動
（六）夯實安全生產基礎
二是加強施工現(xiàn)場人員素質提升
（七）提升應急處置能力
（八）嚴格落實事故懲處問責
（九）建立健全施工安全生產舉報制度
三、時間安排
（一）動員部署（2020年5月10日前）
（二）排查整治（2020年5月11日至12月）
（三）集中攻堅（2021年）
（四）鞏固提升（2022年）
四、保障措施
（一）加強組織領導
（二）強化督導檢查
（三）做好宣傳引導
……
**市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)《**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案》的通知

各區(qū)（市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設局、經濟技術開發(fā)區(qū)監(jiān)管局、高新技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局、**臨空經濟區(qū)生態(tài)建設局、綜保區(qū)開發(fā)建設局，各建設、施工、監(jiān)理單位：
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照《全_全生產專項整治三年行動計劃》要求、省委省政府決策部署及《**省安全生產委員會關于印發(fā)〈全省安全生產專項整治三年行動實施計劃〉的通知》（黔安〔2020〕5號）要求，結合我市實際，制定了《**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件:《**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案》

2020年5月6日


附件：
**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案
為加強**市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治，根據(jù)《全_全生產專項整治三年行動計劃》、省委省政府決策部署及
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略734字，正式會員可完整閱讀）……　

（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效能。一是加快**市房屋市政工程智慧工地數(shù)字監(jiān)管服務平臺，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場人員、安全、質量、環(huán)境等業(yè)務的在線化智能監(jiān)管，幫助提升建設工程整體監(jiān)管水平及效能，加強監(jiān)管數(shù)據(jù)綜合利用，積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)在研判形勢、評估政策、監(jiān)測預警等方面作用。二是推行“雙隨機，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務的方式委托專業(yè)機構提供服務，探索推行執(zhí)法全過程記錄，做好全市建筑施工安全監(jiān)管信息共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
（四）扎實推進安全生產信用管理。實施信用懲戒。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，將信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。對于嚴重失信行為，與有關部門實施聯(lián)合懲戒。
（五）扎實開展行業(yè)領域隱患排查整治和專項行動。一是開展各方安全主體責任落實專項行動。強化建設單位首要責任，推動項目參建各方安全生產主體責任落實。全面落實安全生產責任制，完善安全生產管理規(guī)章制度，工程項目建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等各方主體嚴格執(zhí)行國j-a全生產法律法規(guī)，進一步建立健全安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，加強施工現(xiàn)場安全生產隱患排查和安全生產行為的監(jiān)督檢查，加大安全生產投入，確保安全生產。要嚴格落實施工企業(yè)主要負責人、項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度，督促項目建設單位負責人、項目經理、項目總監(jiān)到崗履職，扎實履行建筑施工安全生產法定責任。要嚴格遵守安全生產法律法規(guī)和相關規(guī)定，執(zhí)行保障安全生產的國家和行業(yè)標準，進一步完善建筑施工安全生產責任和管理制度，建立健全相關責任考核和追究機制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等，切實把安全生產責任落實到崗到人，措施落實到各個環(huán)節(jié)部位，實現(xiàn)全過程安全生產管理；要嚴格執(zhí)行安全生產許可、施工許可、企業(yè)安全生產條件核查、安全生產風險_、危險源公示告知、危大工程安全管理、安全事故隱患排查整治、安全應急管理、安全生產事故報告等制度。二是開展安全隱患排查整治專項行動。重點強化以下六個方面隱患排查整治：深基坑工程。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。模板支撐系統(tǒng)。模板支撐系統(tǒng)搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。建筑起重機械。建筑起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應資質和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。市政基礎設施工程。城市軌道交通工程、城市地下綜合管廊等工程基坑（槽）、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況；對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況；復雜地質條件下重大風險源識別和_，專項勘察、專項設計、專項施工方案實施情況；安全風險控制情況；安全標準化管理工作情況；突發(fā)事件應急管理情況。安全生產主體責任落實情況。建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包、檢測等單位安全生產主體責任落實情況；各方責任主體項目負責人安全責任落實情況。安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；建設單位在施工許可環(huán)節(jié)提供危大工程清單情況。三是開展嚴厲打擊非法違法行為專項行動。嚴肅認真依法依規(guī)嚴厲打擊房屋建筑施工領域非法違法行為，堅決治理糾正“三違”行為（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律），重點打擊不履行 ……（未完，全文共5874字，當前僅顯示2063字，請閱讀下面提示信息。收藏《市房屋建筑和市政工程施工安全專項整治三年行動實施方案》）