市委組織部開展“制度落實年”活動情況報告

目錄/提綱：……
一、基層黨建工作方面
（一）經驗做法
（二）存在問題
（三）下步對策措施
二、干部工作方面
（一）經驗做法
（二）存在問題
（三）下步對策措施
三、公務員工作方面
（一）經驗做法
（二）存在問題
（三）下步對策措施
四、人才工作方面
（一）經驗做法
（二）存在問題
（三）下步對策措施
……
***市委組織部開展“制度落實年”活動情況報告

近年來，***市委組織部牢牢把握狠抓落實主基調，圍繞增強制度意識、維護制度權威、強化制度執(zhí)行、發(fā)揮制度作用，著力將省委組織部制定出臺的各項文件抓在經常、融入日常。為扎實開展“基層黨建制度落實年”活動，我市以學促做、學做結合，在各領域黨組織中推行了“4333”式工作法，并建立完善了責任有區(qū)分定位、執(zhí)行有量化標準、檢驗有評估尺度的閉合鏈條，環(huán)環(huán)緊扣、同向發(fā)力，大力提升了制度執(zhí)行力和治理效能，基層黨建全面提質增效、干部工作持續(xù)善作善成、公務員工作逐年穩(wěn)扎穩(wěn)打，人才工作實現有力有序。按照省委組織部調研工作安排，現對各項制度落實情況匯報如下：
一、基層黨建工作方面
（一）經驗做法
1.抓統(tǒng)籌繪藍圖，強化全域推動。深入貫徹省市基層黨建質量三年提升計劃，制定了《***市基層黨建質量提升三年行動實施方案》和《2019年基層黨建重點任務清單》，高標準謀劃、高質量推進“567黨建工程”。一是嚴格落實黨建責任制。持續(xù)強化各級黨組織抓黨建的主體責任，以及縣鎮(zhèn)村三級黨組織書記“第一責任人”職責，建立市級黨員領導干部包鎮(zhèn)工作聯(lián)系點**個，各級黨委（黨組）書記完成黨建項目***余個，通過精準明責、認真履責、全面考責、嚴肅問責，切實把黨建工作責任制落到基層、落到實處。二是注重發(fā)揮黨建小組職能作用。以推進基層黨建提質增效為抓手，緊盯基層組織建設重點任務持續(xù)發(fā)力，破解難題，引導各成員單位扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，著力將黨建小組建設成為統(tǒng)籌推進基層組織建設強有力的“參謀部”“
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堅持問題導向和效果導向相統(tǒng)一，建立了“26+24”重點幫建臺賬，定制了“一村一策”幫建方案，累計投入資金***余萬元，實施“一對一”重點幫建。清理有問題的村干部**名，調整不勝任的村書記**人，一次性補齊配強村“兩委”成員**人，按期推動了軟弱渙散村黨組織轉化升級。三是穩(wěn)步推進村黨組織書記和主任“一肩挑”工作。制定了“一村一表”《村情臺賬》和實施方案，細化了15條具體措施辦法，印發(fā)了“一肩挑”工作導圖，采取先易后難、分類分批的方式穩(wěn)步推進。目前，第一批次順利啟動實施，僅用1個月時間，將“一肩挑”比例由**%躍升到**%，6月底前如期達到60%以上，確保10月中旬基本實現“一肩挑”。四是創(chuàng)新推動村集體經濟良性發(fā)展。以調整優(yōu)化、聯(lián)村合作、包裝儲備、評比表獎“四個一批”的方式，大力開展村集體經濟項目提升工程，著力培育和打造“一鎮(zhèn)一品、一村一特色”的產業(yè)鏈，推動村級集體經濟提質量、上臺階。目前，“**食用菌第一鎮(zhèn)”“大紅袍李子之鄉(xiāng)”“**淡水魚養(yǎng)殖小鎮(zhèn)”“寒富蘋果之鄉(xiāng)”等一些特色產業(yè)初具規(guī)模，全市23個集體經濟“空殼村”如期銷號。
4.抓載體促創(chuàng)新，激發(fā)黨建活力。一是持續(xù)推動主題教育常態(tài)長效。自主題教育開展以來，我市聚焦主題、緊扣主線，不斷創(chuàng)新載體、突出特色，主題教育成效顯著。集中教育期間，制定了“1+5”方案體系，組建了“7+9”組織架構，印發(fā)了各類提示導圖200余份，編發(fā)簡報50余期，安排設計了“九個一”“整改進行時”“書記訪談”等多種創(chuàng)新載體，在全市打造了**村、**村、**區(qū)、**村鎮(zhèn)銀行等不同領域主題教育示范點，我市主題教育的經驗做法被省市指導組多次表揚，并在**市主題教育考核評估中位居前列。期間，我市作為**地區(qū)唯一縣市迎接中央巡回指導組檢查調研，受到高度贊揚。二是扎實履職筑牢疫情防控組織防線。面對疫情，組織部門主動上陣，積極作為，將做好疫情防控工作作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實踐戰(zhàn)場，研究制定了組織部門疫情防控“強堡壘、樹先鋒、亮黨旗、送溫暖、促擔當”五項舉措。疫情防控期間，及時選派優(yōu)秀機關干部到社區(qū)黨組織擔任第一書記，實現了30個社區(qū)全覆蓋；緊急組建了***個黨員突擊隊，筑起棄管小區(qū)疫情防控的紅色屏障；率先劃撥市管黨費***萬元，組織捐款***萬元，大力支援疫情防控工作；聯(lián)合開設了《黨旗高高飄揚—來自抗擊疫情第一線的系列報道》等專題欄目，編發(fā)報道40余期，收集先進典型線索***條，國家和省市級媒體報道累計報道我市經驗做法***條。同時，為進一步激勵干部擔當作為，組成4個工作指導組，深入防疫第一線近距離考察識別干部，制定了《激勵干部擔當作為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的十條措施》，建立了領導干部防疫現實表現考察識別檔案。三是黨建引領助力脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興。制定出臺了《關于在全市選派干部中開展“一強雙促”545活動實施方案》，全面引導選派干部落實“五個好”“四個精準”“五個活動月”具體要求，14項舉措精準發(fā)力，進一步抓實基層黨建各項工作，切實把黨建的組織優(yōu)勢轉化為脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的實踐優(yōu)勢。期間，**鎮(zhèn)全體選派干部被評為“省十佳志愿服務團隊”，**鎮(zhèn)**村第一書記**同志被評為“省三八紅旗手”。四是扎實開展“黨建制度落實年”活動。為確保活動取得實效，我市出臺了“4333式”工作法，以開展“四學”為重點，大力實施黨員領導干部“素質提升工程”，通過領導帶頭學、專題培訓學、示范引領學、考試督促學，推動制度學習到位；以建立“三單”為抓手，通過建立基層黨建制度流程清單、任務清單、問題清單，進一步夯實黨建工作責任，推動制度落實到位；以落實“三改”為導向，通過自查自糾改、對標先進改、規(guī)范提升改，摸清找準癥結、對癥下藥，推動制度整改到位；以實施“三評”為目標，通過對標檢查評估、拉練檢查評估、督導檢查評估，不斷強化黨建全方位評估,及時檢驗工作效果和水平,確保各項黨建制度落地落實落細。
5.抓投入強保障，夯實基層基礎。一是實施“黨徽點亮工程”。**年，投入***萬元，在全市**個村和**個社區(qū)組織活動場所醒目位置懸掛黨徽，標識黨組織活動陣地，突出基層黨組織的政治功能，引導和激勵廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是全方位落實經費保障。2019年，市委克服財政緊張壓力，一次性向村撥付經費***萬元，村級組織運轉經費每村達到**萬元。其中，村干部年平均工資達到**萬元以上，村黨組織書記工資達到**萬元以上；村辦公經費達到大村2.5萬元、小村2.3萬元；村黨建工作經費2萬元；為正常離任正職村干部發(fā)放生活補貼***萬元；為村干部繳納養(yǎng)老保險***萬元；村必要支出和相關人員補助也全部按標準發(fā)放到位，確保村級組織良性運轉。三是著力加強陣地建設。全市村級組織活動場所在省市縣三級推動下，投入***余萬元資金，經過七輪創(chuàng)建全部實現達標升級。在此基礎上，按照“一場五室”要求，全力抓好場所規(guī)范化建設，借鑒“5113”黨建示范點經驗做法，投資***余萬元黨費，支援軟弱渙散村黨組織提升黨建質量，并持續(xù)跟進老舊村部改造升級工作。同時，為全市所有村和社區(qū)統(tǒng)一制作了黨建制度圖板，做到統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一門牌標識、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一黨徽國旗、統(tǒng)一檔案管理。
（二）存在問題
一是部分村級黨組織建設水平還比較薄弱。通過主題教育和“5113”示范點創(chuàng)建，我市始終堅持抓兩頭帶中間，實施“一對一”重點幫建，下大力集中整頓了軟弱渙散村黨組織，**個軟弱渙散村黨組織全部轉換升級。但仍有少數村級黨組織存在黨 ……（未完，全文共12317字，當前僅顯示2930字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部開展“制度落實年”活動情況報告》）