在全旗新時代文明實踐中心試點建設暨脫貧攻堅工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分認清當前形勢，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
二、必須堅持高標準高質(zhì)量，全力做好脫貧攻堅重點工作
（一）要緊緊“兩不愁三保障”存在的突出問題，全面補齊短板弱項
（二）要緊緊圍繞巡視整改、脫貧攻堅成效考核問題整改和國家脫貧摘帽抽查工作，全面提升脫貧攻堅質(zhì)量
二是進一步補充規(guī)范旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級扶貧工作檔案，做到查漏補缺
三是全面完成“十項清零達標”專項行動工作任務
（三）要緊緊圍繞今年確定的脫貧攻堅重點項目計劃，全面保障項目落地落實
（四）要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵，全面推進貧困人口穩(wěn)定脫貧
一是堅持從土地要效益
二是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)
（五）要緊緊圍繞脫貧攻堅“四不摘”要求，全面抓好責任落實
（六）要緊緊圍繞脫貧質(zhì)量和鞏固減貧成效，全面開展“清零達標”專項行動
（七）要緊緊圍繞資產(chǎn)長期有效收益，全面開展扶貧資產(chǎn)清理規(guī)范管理工作
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在全旗新時代文明實踐中心試點建設暨脫貧攻堅工作推進會上的講話

同志們：
這次會議是繼旗委（擴大）會議以及全旗脫貧攻堅暨農(nóng)村牧區(qū)工作會議之后，旗委、政府召開的又一次重要會議，也是貫徹落實習近平總書記近期關(guān)于脫貧攻堅工作的一系列重要講話精神，加快推進全旗脫貧攻堅工作的安排部署會議。下面，結(jié)合當前脫貧攻堅實際，我講兩個方面的意見。
一、要充分認清當前形勢，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
今年以來，全旗上下認真貫徹落實上級關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。在看到成績的同時，通過中央巡視整改、中央2018年脫貧攻堅成效考核以及第三方評估，我們應該清醒地認識到脫貧攻堅工作中還存在不少問題和差距。各地、各部門要進一步提高政治站位，圍繞“兩個確�！蹦繕撕汀皟刹怀钊Ｕ稀泵撠殬藴�，深入實施精準扶貧精準脫貧方略，嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，不斷鞏固脫貧成果，全面深入做好進入決勝關(guān)鍵階段的脫貧攻堅工作。
二、必須堅持高標準高質(zhì)量，全力做好脫貧攻堅重點工作
（一）要緊緊“兩不愁三保障”存在的突出問題，全面補齊短板弱項
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，明確問題清單、任務清單、責任清單，迅速有力推進整改工作。要把這次脫貧攻堅成效考核整改與中央脫貧攻堅專項巡視整改緊密結(jié)合、一體推進，確保整改工作聚焦聚力、高質(zhì)高效完成。
國家脫貧摘帽抽檢方面。今年6月份，國家將對自治區(qū)2018年脫貧摘帽的10個旗縣市里抽查2個旗縣市。檢查的形式和內(nèi)容與脫貧摘帽驗收基本相同，在此基礎(chǔ)上還要看三個落實（政策、責任、工作）及鞏固提升工作情況。為迎接好此次“國考”工作，要切實做好以下幾項重點工作。一是全面開展三級書記遍訪貧困嘎查、貧困戶活動及結(jié)對幫扶活動，全面排查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效補齊短板。二是進一步補充規(guī)范旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級扶貧工作檔案，做到查漏補缺。三是全面完成“十項清零達標”專項行動工作任務。
（三）要緊緊圍繞今年確定的脫貧攻堅重點項目計劃，全面保障項目落地落實
為有效提升資金使用精準度和效益，前段時間，旗里整合2019年財政涉農(nóng)涉牧資金2.15億元，主要用于農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設施建設。在此基礎(chǔ)上，為確保脫貧攻堅項目科學合理、效益顯著，旗里組織各蘇木鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設、人居環(huán)境整治等方面，制定了《各蘇木鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅鞏固提升重點項目實施方案》，并經(jīng)過評審優(yōu)化，明確了各地項目資金額度、實施內(nèi)容、帶貧效益以及工程任務。各蘇木鎮(zhèn)作為項目實施主體，要嚴格按照既定的項目計劃，抓緊推進項目各項前期準備工作，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，抓開工、抓進度、抓質(zhì)量，確保項目盡早建成，發(fā)揮應有效益。這里要重點說一下，現(xiàn)在病死畜禽亂扔亂放問題嚴重，反映比較強烈，各蘇木鎮(zhèn)必須要結(jié)合垃圾填埋場的建設，對病死畜禽進行無害化處理。各牽頭行業(yè)部門要做好脫貧攻堅項目質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導工作�！皟赊k”督查室要將脫貧攻堅項目作為重點督查內(nèi)容，定期在全旗范圍內(nèi)進行通報。
（四）要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵，全面推進貧困人口穩(wěn)定脫貧
“通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批”是脫貧攻堅“五個一批”中的首要一批，是精準扶貧的重點，也是實現(xiàn)精準脫貧的核心動力。今年旗里把建立穩(wěn)定的帶貧、減貧、穩(wěn)貧機制作為重點，拿出近7000萬元的財政資金，用于支持龍頭企業(yè)托管經(jīng)營土地、龍頭企業(yè)收購稻米雜糧加工升值、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、扶貧專業(yè)合作社及扶貧車間、壯大嘎查集體經(jīng)濟等重點項目，充分調(diào)動龍頭企業(yè)、重點合作社、種養(yǎng)殖大戶積極性，引導建立更加緊密、持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。一是堅持從土地要效益。今年旗里進一步提高項目爭取和資金投入力度，落實了高標準農(nóng)田整治、土地深松、抗旱井和機電井維修等一大批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施項目，各地、各部門要認真組織落實好項目建設。在此基礎(chǔ)上，要圍繞全盟“兩袋米”戰(zhàn)略，抓好中陽農(nóng)業(yè)現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，通過開展有序流轉(zhuǎn)土地、托管經(jīng)營土地，促進土地規(guī)�；s化種植。要借助“興安盟大米”大好發(fā)展勢頭，實施好阿里巴巴未來農(nóng)場、哈日道卜、雙金、雙榆樹水稻基地項目以及袁隆平耐鹽堿水稻試驗基地建設。二是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。要充分借助中宣部幫扶肉牛產(chǎn)業(yè)項目機遇，堅持走肉牛產(chǎn)業(yè)走規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，加快牲畜改良，啟動實施北京中農(nóng)信德國家級種公牛站和中南部5個“無公牛冷配”示范蘇木鎮(zhèn)建設項目，加快推進百利舸扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)肉牛養(yǎng)殖示范基地養(yǎng)殖棚舍及配套設施建設、育肥牛采購、飼草料加工儲存等相關(guān)工作，以促進嘎查集體經(jīng)濟發(fā)展、帶動貧困戶增收為目標，選擇積極性高、有一定基礎(chǔ)的嘎查集體經(jīng)濟和農(nóng)牧民進入園區(qū)從事肉牛養(yǎng)殖業(yè)，有效促進貧困群眾有效增收。
（五）要緊緊圍繞脫貧攻堅“四不摘”要求，全面抓好責任落實
習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會和中央政治局會議審議脫貧攻堅成效考核情況時的重要講話，著重提出了“脫貧攻堅期內(nèi)已脫貧的貧困縣、貧困村、貧困戶，相關(guān)政策要保持一段時間，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”。雖然我旗脫貧摘帽已經(jīng)取得決定性成效，但并不能意味著就可以“松一松”“緩一緩”，從當前我旗基層實際狀態(tài)來看，這種情況不同程度地存在�！按蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨對人民的莊嚴承諾，是一項必須完成的政治任 ……（未完，全文共4296字，當前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全旗新時代文明實踐中心試點建設暨脫貧攻堅工作推進會上的講話》）