在全市農村基層組織建設暨脫貧攻堅迎檢工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、要一以貫之、持續(xù)發(fā)力，推動農村基層組織建設邁上新臺階
一要夯實農村執(zhí)政之“根”，打造能力過得硬“帶頭人”
二要激發(fā)農村活力之“源”，充實村級黨組織“后備軍”
三要筑牢農村黨建之“基”，促進標準化建設“上臺階”
二、要補齊短板、集中發(fā)力，以最佳的狀態(tài)最優(yōu)的成效迎接脫貧攻堅驗收考核
一要吃透政策，做好迎檢準備
二要融會貫通，做好痕跡管理
三要聚焦環(huán)境，狠抓村容村貌
三、要壓實責任、凝聚合力，確保農村基層組織建設和脫貧攻堅工作抓緊抓實抓出成效
一要突出合力攻堅，著力形成“一盤棋”
二要突出示范引領，著力培育“新品牌”
三要突出以身作則，著力種好“責任田”
……
在全市農村基層組織建設暨脫貧攻堅迎檢工作部署會上的講話

同志們：
今天，我們召開農村基層組織建設暨脫貧攻堅迎檢工作部署會，此次會議是市委、市政府研究決定的，主要有兩點考慮：一方面，樹立大抓基層黨建的鮮明導向，強弱項、補短板，進一步夯實農村基層黨建基礎。另一方面，國家和省脫貧攻堅成效考核在即，在有限的時間里，對標對表，查缺補漏，做好日�！皞淇肌�、 “沖刺”的準備，確保迎接驗收時不落項、不丟分。
近年來，全市各級黨組織和廣大黨員干部堅決貫徹落實中央和省、州關于加強農村基層黨組織建設和脫貧攻堅工作的各項決策部署，圍繞大局，扎實工作，取得了一定成績。農村基層組織建設方面：嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》有關要求，大力推行農村基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，農村基層組織工作水平得到有效提升，一是黨建工作責任更加明確，圍繞解決農村基層黨建工作抓什么、誰來抓、怎么抓的問題，制定出臺了《延吉市農村基層黨建“紅色強基”工程實施方案》，從制度層面帶動和倒逼各鎮(zhèn)黨委、各村黨組織全面落實管黨治黨責任，初步形成了上下一心、齊抓共管的良好格局；二是基層組織基礎更加
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解決，不斷開創(chuàng)我市農村基層黨建和脫貧攻堅新局面。
下面，就進一步抓好兩項工作，我強調三點意見。
一、要一以貫之、持續(xù)發(fā)力，推動農村基層組織建設邁上新臺階
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視農村基層黨建工作，總書記多次作出重要指示批示，強調“農村基層工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是關鍵，無論農村經濟社會結構如何變化，無論經濟社會組織如何發(fā)育成長，農村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。”我們必須站在旗幟鮮明講政治的高度，站在全市發(fā)展大局的高度，準確把握當前村級黨組織建設面臨的形勢任務，充分認識加強村級黨組織建設的重大意義，將其擺在更加突出的位置來抓，為農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治和組織保證。
一要夯實農村執(zhí)政之“根”，打造能力過得硬“帶頭人”。要注重挖掘本鄉(xiāng)本土能人。對于黨性強、作風好、素質高且熟悉了解農村工作的農村經濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、外出經商人員、大學生村官、退休干部、退役軍人等，要加強政治引領和政治吸納，在堅持政治標準的前提下，引導他們進入村“兩委”班子，擔任黨組織書記。同時，要全面推行村級黨組織書記與村委會主任“一肩挑”，強化村級黨組織領導核心地位。要注重拓寬培養(yǎng)選配渠道。實行選任制、聘任制、委任制相結合的方式選配村黨組織書記，對于一些本村確實沒有合適人選的，一方面，要打破地域、身份、年齡、職業(yè)等方面限制，面向社會公開招聘村黨組織書記人選；另一方面，選派優(yōu)秀干部擔任村黨組織書記，任職期限一般不少于2年。要加大教育與監(jiān)督力度。將村黨組織書記教育培訓納入全市黨政領導干部培訓范疇，選派優(yōu)秀的到市涉農部門、鎮(zhèn)站辦所和先進地區(qū)的先進村屯進行掛職學習，切實增強村黨組織書記的政策理論水平和服務能力。嚴格執(zhí)行《村黨組織書記考核管理辦法》，通過日常監(jiān)督、年中述職、年底考核相結合的方式，加大對村黨組織書記監(jiān)管力度，督促村黨組織書記切實履行職責。
二要激發(fā)農村活力之“源”，充實村級黨組織“后備軍”。要積極做好發(fā)展黨員工作。始終堅持政治標準，重點從村干部、致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中發(fā)展黨員，特別是要從農村企業(yè)職工、農民專業(yè)合作組織成員、農村專業(yè)技術協會會員、農村大學畢業(yè)生中發(fā)展優(yōu)秀年輕黨員，從源頭上提高年輕黨員、高學歷黨員、帶富能力強的黨員比例，著力建設一支政治可靠、結構合理、素質過硬的農村黨員隊伍。要不斷加強黨員日常管理。認真貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，督促村級黨組織嚴格執(zhí)行各項黨內生活制度，教育引導廣大農村黨員認真履行義務、正確行使權利。要突出抓好農村流動黨員管理，建立市鎮(zhèn)村三級聯動教育管理網絡，確保每一名農村流動黨員都處在黨組織的有效管理之中。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極幫助黨員創(chuàng)業(yè)、支持他們帶頭致富，組織有產業(yè)項目的黨員結對幫扶低收入農戶，帶動村民增收致富，切實發(fā)揮農村黨員“雙帶”作用。要通過實行“網格化”管理，大力推進農村無職黨員設崗定責工作，引導他們在服務群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。
三要筑牢農村黨建之“基”，促進標準化建設“上臺階”。要狠抓整頓提升。按照農村基層黨組織星級評定工作考核結果和脫貧攻堅等重點任務落實情況，每年確定一批軟弱渙散村級黨組織，集中開展整頓提升工作。要為軟弱渙散村黨組織對接幫扶部門、選派第一書記，并視情況選派駐村工作隊，全程駐村指導。建立軟弱渙散村級黨組織驗收退出機制，每年進行一次審核“銷號”，按照一年完成整頓、兩年鞏固提升的思路，確保軟弱渙散村級黨組織實現全面提升。要狠抓結對幫扶。不斷完善市級領導和市直部門包保工作機制，市級領導要確保每半年至少入村開展1次調研，市直部門每季度要同結對村開展1次聯建活動，“點對點”“面對面”幫助村級黨組織理清工作思路，化解難點問題。要狠抓示范引領。采取一線調研、表彰評比等方式，加大對村黨組織先進典型的培養(yǎng)選樹力度，宣傳推廣先進典型經驗，并積極向省、州推薦，著力營造尊重先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。
二、要補齊短板、集中發(fā)力，以最佳的狀態(tài)最優(yōu)的成效迎接脫貧攻堅驗收考核
脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民 ……（未完，全文共4400字，當前僅顯示2223字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農村基層組織建設暨脫貧攻堅迎檢工作部署會上的講話》）