應(yīng)急管理局黨組向第三巡察組工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、2016年以來的主要工作
三、上級(jí)安全生產(chǎn)巡察督導(dǎo)反饋意見整改情況
四、局黨組存在的問題和原因分析
（一）在黨的政治建設(shè)方面存在的問題
（二）在黨的思想建設(shè)方面存在的問題 
（三）在黨的組織建設(shè)方面存在的問題 
（四）在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
（五）在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題 
（六）在全面奪取反腐敗斗爭(zhēng)方面存在的問題 
五、改進(jìn)工作的措施及思路 
（一）樹立絕對(duì)忠誠(chéng)講政治的鮮明導(dǎo)向
（二）錘煉一抓到底敢擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬作風(fēng)
（三）建設(shè)風(fēng)清氣正嚴(yán)紀(jì)律的政治生態(tài)
（四）亮出刀刃向內(nèi)真整改的實(shí)招實(shí)效
……
應(yīng)急管理局黨組向第三巡察組工作報(bào)告

尊敬的區(qū)委第三巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署，區(qū)委第三巡察組到我局開展常規(guī)巡察。根據(jù)巡察工作要求，我從以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)將這三年來的工作進(jìn)行匯報(bào)。
一、基本情況
**區(qū)應(yīng)急管理局是根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要求于今年新組建的正科級(jí)行政執(zhí)法部門，屬政府組成部門，并相應(yīng)成立**區(qū)應(yīng)急管理局黨組。區(qū)應(yīng)急管理局以原區(qū)安監(jiān)局為班底，整合應(yīng)急、消防、森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、防震抗災(zāi)、救援救災(zāi)等職能。今年1月份完成了職能接轉(zhuǎn)及人員轉(zhuǎn)隸工作，現(xiàn)有黨組成員7名，機(jī)關(guān)工作人員43名。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有：辦公室、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管股、應(yīng)急救援救災(zāi)股、自然災(zāi)害防治股等6個(gè)股室，下屬副科級(jí)事業(yè)單位3個(gè)，受政府委托管理森林防火指揮部辦公室和防汛抗旱指揮部辦公室。
二、2016年以來的主要工作
2016年以來,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨組主體責(zé)任這一主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初
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86條，還有2條隱患正在整改當(dāng)中，其一為省安委會(huì)巡察督導(dǎo)組反饋的**區(qū)石料廠礦區(qū)外的山體坍塌隱患，去年已落實(shí)整改方案和作業(yè)設(shè)計(jì)方案，按照“五落實(shí)”要求正在整改過程中；其二為市安委會(huì)巡察督導(dǎo)組反饋的古村電線老化存在消防安全隱患，現(xiàn)在景區(qū)內(nèi)增設(shè)消防滅火器的同時(shí)，已啟動(dòng)古村干線地下工程，已完成消防工程設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備結(jié)合古村旅游集聚區(qū)的建設(shè)進(jìn)行全面改造，預(yù)計(jì)明年上半年完成改造任務(wù)。
四、局黨組存在的問題和原因分析
三年以來，局黨組工作雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)標(biāo)對(duì)表“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”要求，我們自查出不少問題，在當(dāng)前應(yīng)急管理新征程上，這些問題都需要正視，應(yīng)對(duì)，并著力改進(jìn)。主要存在的問題是：
（一）在黨的政治建設(shè)方面存在的問題
1.貫徹落實(shí)上級(jí)部署不徹底。在實(shí)際執(zhí)行過程中，有時(shí)學(xué)習(xí)的不夠深，領(lǐng)悟的不夠透，存在對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多、對(duì)全局利益考慮少和落實(shí)不力等問題。比如：2018年，省安委會(huì)巡察要求制定落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》辦法，我們未及時(shí)協(xié)助區(qū)政府根據(jù)本區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。2019年市安委會(huì)巡察反饋問題的第一條就指出我們“安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)存在層層衰減，安全生產(chǎn)責(zé)任沒有壓實(shí)”的問題。具體表現(xiàn)在區(qū)安委會(huì)成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在排位靠后的班子成員分管安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象沒有引起足夠的重視。特別是今年機(jī)構(gòu)改革以來，對(duì)待上級(jí)部署的防汛抗旱及森林防火工作，在防與救之間，以職責(zé)不明晰為理由推脫，未得到有效貫徹落實(shí)。
2.落實(shí)民主集中制不嚴(yán)。班子成員貫徹執(zhí)行民主集中制的大局意識(shí)不夠強(qiáng)，在一些集體決策事情上，雖然是按民主集中制要求推進(jìn)，但存在普通機(jī)關(guān)干部真正參與的少，民主討論不充分，民主發(fā)揚(yáng)不充分的情況。還存在本位主義思想，自己的責(zé)任田關(guān)注得多，非分管領(lǐng)域關(guān)注較少，對(duì)不是自己分管的工作往往不發(fā)表意見或者應(yīng)付了事，隨聲附和。比如：目前事多人少，叫其他人員代會(huì)時(shí)，代會(huì)人員普遍比較敷衍，缺乏相互“補(bǔ)臺(tái)”的大局意識(shí)。
（二）在黨的思想建設(shè)方面存在的問題 
3.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深度不足。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想存在學(xué)習(xí)不夠、不透的問題，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要批示精神不夠深入，推動(dòng)工作上還有差距。學(xué)習(xí)方式單一，主要靠以會(huì)代學(xué)，大家學(xué)習(xí)時(shí)蜻蜓點(diǎn)水，未做深入學(xué)習(xí)研討，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究和深度理解，干部的政治理論水平不高。比如：黨員干部交流發(fā)言詞不達(dá)意，偏離主題。
4._態(tài)工作不扎實(shí)。隨著工作的深入推進(jìn)開展，抓牢黨的_態(tài)工作，仍面臨著人才缺乏、專業(yè)隊(duì)伍不強(qiáng)、工作開展不到位等問題。特別是_態(tài)工作人員思想觀念陳舊，不善與新興媒體打交道，多數(shù)存在“重中心工作輕思想工作”的傾向，在工作實(shí)踐中存在“一手硬一手軟”現(xiàn)象，致使黨的_態(tài)工作抓得不牢不實(shí)。比如：2016、2017、2018三年的宣傳工作考核在全市安監(jiān)系統(tǒng)都排名靠后，安全發(fā)展思想宣傳不到位，公眾安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致安全事故年年發(fā)生。
（三）在黨的組織建設(shè)方面存在的問題 
5.黨建工作不到位。在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新，方式方法過于單一，存在慣性思維，往往是“以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”，枯燥無味，缺乏吸引力和凝聚力。比如：“黨員主題活動(dòng)日”開展方式單一，各種活動(dòng)不多，內(nèi)容不豐富，存在走形式主義輕質(zhì)量現(xiàn)象。對(duì)業(yè)務(wù)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多，對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有統(tǒng)籌安排黨建工作，工作中顧此失彼，沒有真正重視黨建工作。又比如：“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，經(jīng)常出現(xiàn)不能及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料的現(xiàn)象。
6.選人用人精準(zhǔn)度不高。安全生產(chǎn)專業(yè)人才缺失，是一直存在的問題，但并沒有得到有效解決。機(jī)構(gòu)改革后，應(yīng)急救援隊(duì)伍還在組建當(dāng)中，相關(guān)的救援工具也沒有配備到位，不能很好地發(fā)揮作用。對(duì)干部專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的困境，我們?nèi)瞬乓M(jìn)措施不多，沒有采取向社會(huì)公開招考、 ……（未完，全文共6005字，當(dāng)前僅顯示2109字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《應(yīng)急管理局黨組向第三巡察組工作報(bào)告》）