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在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

發(fā)表時(shí)間:2020/4/12 18:51:05
目錄/提綱:……
一、深化思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識
1、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的客觀需要
2、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手
3、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是助推脫貧攻堅(jiān)的有效途徑
4、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是提升對外開放水平的有力抓手和載體
二、創(chuàng)新思維理念和運(yùn)籌模式,不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)凝聚起發(fā)展大旅游的強(qiáng)大合力
一要強(qiáng)化組織保障
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
三要強(qiáng)化督查考核
……
在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話
同志們:
召開這次全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),目的是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,全面落實(shí)市委四屆四次、五次全體會(huì)議的部署要求,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識、解放思想、創(chuàng)新理念、搶抓機(jī)遇,以更大的決心和力度加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
前段時(shí)間,為落實(shí)市委四屆四次全會(huì)安排部署,我們相繼召開了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議等的一系列專題會(huì)議,本次會(huì)議專為破解旅游業(yè)發(fā)展大課題而召開,這是我們破解平?jīng)霭l(fā)展難題的一系列“組合拳”,這套“組合拳”打得是否有力,能不能打贏,直接影響到我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。剛才,四個(gè)縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志圍繞大景區(qū)建設(shè)作了很好的發(fā)言,奮彥同志對全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了具體的安排,講的很全面,我都同意。希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神和自己在調(diào)研
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億人次的旅游市場,人均出游達(dá)到3.7次,旅游綜合收入達(dá)到5.4萬億元,對GDP的綜合貢獻(xiàn)超過了10%。
2.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手。我市經(jīng)濟(jì)總量偏小,三次產(chǎn)業(yè)比呈現(xiàn)出“啞鈴型”的畸形結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性較差,旅游產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)僅僅只有5%左右。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),也是高成長性、高帶動(dòng)性、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè),兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),能夠起到“一業(yè)興、百業(yè)旺”的牽引輻射作用。只要我們搶抓機(jī)遇,把旅游產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)來推動(dòng),把豐富的旅游資源開發(fā)好、建設(shè)好、運(yùn)營好,就一定能夠擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。
3.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是助推脫貧攻堅(jiān)的有效途徑。綜合分析我市貧困問題的根源,縱然有自然環(huán)境惡劣、觀念滯后、素質(zhì)不高的因素,但更重要的是大部分貧困群眾缺乏脫貧技能,守著自己的“一畝三分地”,不愿走出去,不愿從事其他行業(yè),固守在貧瘠的土地上受窮,從根本上難以拔窮根、脫窮帽。而旅游業(yè)是一個(gè)全民參與的產(chǎn)業(yè),地方旅游業(yè)發(fā)展上去了,老百姓圍繞“吃住行游購?qiáng)省笨勺龅奈恼戮秃芏。例如關(guān)山林緣貧困區(qū),因?yàn)闆]有把好的旅游資源利用起來,所以老百姓增收的渠道就很窄,如果把旅游業(yè)發(fā)展起來了,周圍和沿線的群眾可以通過參與交通運(yùn)輸、農(nóng)家樂服務(wù)、旅游商品開發(fā)等經(jīng)營性活動(dòng)增加收入,一些小型市場主體也會(huì)如雨后春筍般成長起來,因此,旅游業(yè)是脫貧奔小康的首位產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。
4.發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是提升對外開放水平的有力抓手和載體。旅游業(yè)是對外交流的橋梁、展示形象的窗口、傳播文明的載體。一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)水平、形象面貌、文明素質(zhì)、開放程度的最直接體現(xiàn)。外界對平?jīng)龅恼J(rèn)知和了解,對我們的第一印象,主要是通過旅游觀光留下的。我們現(xiàn)在發(fā)展滯后,一個(gè)主要制約因素是開放度不夠、經(jīng)濟(jì)活力不夠,這里邊的原因,最主要的是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是高鐵、飛機(jī)等快速運(yùn)輸業(yè)的缺失,造成我們里面的人出不去,外面的人進(jìn)不來。另外一個(gè)原因,就是我們在做旅游宣傳的時(shí)候,針對的對象都是我們省內(nèi)和周邊地區(qū),在北上廣等旅游大市場的宣傳推介遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上,實(shí)際上就是開放不夠制約了我們思維方式和觀念。反過來,發(fā)展旅游業(yè)就可以倒逼基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境全面改善,進(jìn)一步提升對外開放水平。
二、創(chuàng)新思維理念和運(yùn)籌模式,不斷激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力
怎樣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?首先要有一個(gè)正確的運(yùn)籌模式。其次,要有獨(dú)具特色的發(fā)散思維和創(chuàng)意賣點(diǎn)。我認(rèn)為這個(gè)運(yùn)籌模式就是“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)籌、全要素提升、全社會(huì)參與”。
政府主導(dǎo)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,離不開政府的大力扶持和強(qiáng)力推動(dòng)。怎樣主導(dǎo)?市委四屆四次全會(huì)提出的“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)規(guī)劃(方案)、一個(gè)運(yùn)作平臺(tái)、一套運(yùn)行機(jī)制”“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,這就是政府主導(dǎo)的具體抓手。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下運(yùn)作平臺(tái)和運(yùn)行機(jī)制問題。關(guān)于運(yùn)作平臺(tái),主要是政府主導(dǎo)建立平臺(tái),用少量的政府資金來吸引龍頭企業(yè),撬動(dòng)社會(huì)資本,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、人才、管理等問題。昨天,我們到固原市考察學(xué)習(xí)時(shí),他們利用放大“產(chǎn)業(yè)+扶貧+財(cái)政+金融”模式,建立擔(dān);鸷惋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,撬動(dòng)金融資金33.8億元,我認(rèn)為這是值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。我們推廣的脫貧攻堅(jiān)“莊浪模式”,和海升集團(tuán)的合作,都是平臺(tái)建設(shè)中比較成功的探索,這些模式同樣適用于旅游產(chǎn) ……(未完,全文共5400字,當(dāng)前僅顯示1896字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話》
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