縣委黨校主體班黨課講稿：不忘初心繼續(xù)前進(jìn)努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)階段基層黨建工作面臨的新形勢(shì)
二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的新任務(wù)
三、目前基層黨建工作中存在的新問(wèn)題
1、存在“指揮不指導(dǎo)”的問(wèn)題
四、未來(lái)基層黨建工作大發(fā)展新舉措
1、機(jī)關(guān)黨建要“作出表率”
2、農(nóng)村黨建要“干在實(shí)處”
3、社區(qū)黨建要“全面提升”
4、非公黨建要“全面覆蓋”
……
不忘初心繼續(xù)前進(jìn)努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面
——在**年**縣委黨校主體班上的講課稿

同志們:
兩個(gè)月前接到黨校通知，希望我為主體班的學(xué)員講一課，內(nèi)容是關(guān)于基層黨建方面的。接到這個(gè)任務(wù)后，我既“興奮”又“惶恐”。興奮的是，把基層黨建作為黨校主體班教學(xué)的第一課，體現(xiàn)出“黨建是最大政績(jī)”觀念日漸深入人心;惶恐的是，基層黨建點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，要講清楚、講全面，不是一件容易的事。為此，我仔細(xì)研讀了近年來(lái)上級(jí)關(guān)于基層黨建工作的文件和政策，與組織部門(mén)相關(guān)同志進(jìn)行了多次深入的探討，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。借此難得機(jī)會(huì)，與大家共同探討一下關(guān)于基層黨建工作的個(gè)人想法，不足的地方，歡迎大家批評(píng)指正。我講的題目是《不忘初心，繼續(xù)前進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面)》，重點(diǎn)講一下基層黨建工作的四個(gè)“新”。

一、現(xiàn)階段基層黨建工作面臨的新形勢(shì)

1.基層黨建制度建設(shè)不斷加快。近年來(lái)，黨中央高度重視基層黨建工作，2020年1月出臺(tái)的《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》，2019年出臺(tái)的《農(nóng)村基層組織工作條例》《黨員教育管理工作條例》《農(nóng)村工作條例》，2018年出臺(tái)的《支部工作條例(試行)》等，這些都與基
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和豐富渠道。

3.基層黨建的價(jià)值追求逐步轉(zhuǎn)型。黨的十八大期間，我們提得最多的是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，黨的十九大則明確提出，基層黨組織的主要任務(wù)是要“把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘�！碧貏e是去年全黨開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，這標(biāo)志著黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣“大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名黨員。在這種背景下，基層黨建應(yīng)更加注重抓基層黨組織的政治功能，而不僅僅是服務(wù)功能�；鶎狱h組織政治功能體現(xiàn)在哪里?簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是看黨組織說(shuō)話有沒(méi)有人聽(tīng)，辦事有沒(méi)有人跟，班子團(tuán)不團(tuán)結(jié)，黨員有沒(méi)有黨員樣子，干部有沒(méi)干部樣子，能不能調(diào)動(dòng)群眾，能不能落實(shí)政策。我縣有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把項(xiàng)目引進(jìn)了一個(gè)村，需要把路基拓寬一下，把苗木移栽一下，方便項(xiàng)目進(jìn)駐，但村支部動(dòng)員群眾一直沒(méi)有效果，導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖，最后泡湯。這樣的村支部能叫有戰(zhàn)斗力和凝聚力嗎?最終受損的還是老百姓。相反，我縣有的村支部政治功能發(fā)揮得好，抓住了發(fā)展機(jī)遇。**年，全市啟動(dòng)“百公里茶葉走廊”項(xiàng)目時(shí)，**村支部一班子人感到發(fā)展的機(jī)會(huì)來(lái)了。但是，許多群眾對(duì)于種茶樹(shù)、建茶園沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目有抵觸。村支部及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)，明確奮斗目標(biāo)，發(fā)動(dòng)70名黨員每人至少種植2畝茶園，一期1000畝茶園建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。如今黃荊塘村茶葉基地種植面積已達(dá)6000余畝，種植茶葉農(nóng)戶達(dá)到359戶，占全村420戶的85.5%，人均每年增收3.6萬(wàn)元。實(shí)踐證明，凡是村黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員就能夠充分發(fā)揮帶頭作用，群眾就能夠跟著黨走，村里各種困難自然就能迎刃而解。

二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的新任務(wù)

在2018年全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，基層黨建要以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，具體要做到三個(gè)“提高”:

1.提高基層黨建工作科學(xué)化水平。近四十多年的改革開(kāi)放實(shí)踐告訴我們一個(gè)既通俗又深?yuàn)W的道理:“凡事都要講科學(xué)”。黨的建設(shè)也不例外。在黨的建設(shè)中，有些制度和措施行之有效，而有些制度和措施卻滋生弊端，效果分歧的一個(gè)重要原因就在于是否建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。在某曾經(jīng)實(shí)施過(guò)3年的基層黨建量化考核，群眾中后來(lái)流傳一句話，“第一年帶富了做制度牌的，第二年帶富了做打印的，第三年帶富了做柜子的。”有一次，我到一個(gè)村去檢查黨建迎檢工作，整個(gè)村部連一臺(tái)電腦和打印機(jī)都沒(méi)有，但擺出來(lái)的迎檢資料多達(dá)10多本，再一問(wèn)村支書(shū)資料中的內(nèi)容，他只是笑，答不出來(lái)。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行量化考核，方向和初衷都是對(duì)的，任何工作沒(méi)有考核就沒(méi)有促進(jìn)。但是，將思想層面全部工作內(nèi)容進(jìn)行量化，并以檢查臺(tái)賬為評(píng)價(jià)主要手段，事實(shí)證明，這種考核措施是有待完善的。

2.提高基層黨建工作專業(yè)化水平。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“把抓好黨建作為最大政績(jī)”，這就要求各級(jí)黨務(wù)工作者特別是黨組織書(shū)記，應(yīng)努力爭(zhēng)做黨建工作的“行家里手”，不做“門(mén)外漢”和“旁觀者”。在基層黨建調(diào)研中，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記會(huì)大篇幅匯報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等工作，真正涉及黨組織、黨員、黨的活動(dòng)等基層黨建工作主體內(nèi)容則一筆帶過(guò)，這反映出該同志對(duì)基層黨建的內(nèi)涵和外延還沒(méi)搞清楚�；鶎狱h建工作，從要素劃分，主要看基本組織是否健全、基本隊(duì)伍是否有力、基本活動(dòng)是否正常、基本制度是否完善、基本保障是否到位;從領(lǐng)域劃分，主要是機(jī)關(guān)黨建、農(nóng)村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”黨建(新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織)。對(duì)這些內(nèi)容的持續(xù)關(guān)注和深入研究，才能成為黨建工作“行家里手”。

3.提高基層黨建工作創(chuàng)新化水平�；鶎狱h建是黨的建設(shè)中工作范圍最廣、涉及對(duì)象最多、具體問(wèn)題最復(fù)雜的重要組成部分,迫切需要我們用新思路、新方法去解決新問(wèn)題。任何一種黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，它不會(huì)是“已窮盡真理”，它必然受到時(shí)間、空間和對(duì)象的限制。我們有一年在基層黨建工作中，學(xué)習(xí)**的經(jīng)驗(yàn)，要求所有的村將衛(wèi)生室、小賣部都搬進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心，目的是實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、服務(wù)、商務(wù)、事務(wù)“五務(wù)合一”，讓黨員群眾對(duì)黨組織“生活離不開(kāi)、辦事離不了”。但在推進(jìn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有的村黨員群眾服務(wù)中心不在群眾聚居地,衛(wèi)生室、小賣部搬進(jìn)去后，群眾反而不方便了，于是我們及時(shí)調(diào)整了這一政策，因地制宜推進(jìn)。我想，對(duì)于大山區(qū)來(lái)說(shuō)，這種“五務(wù)合一”，確實(shí)方便了群眾，但對(duì)于我縣這種半平原半丘陵地帶、交通發(fā)達(dá)地區(qū),則不適合了。這也反映出，我們對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的客觀規(guī)律還研究得不深、不透，還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)和把握它。要做到實(shí)事求是，就要解放思想，跳出機(jī)械地“按規(guī)定辦、慣例辦、文件辦、領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)辦”的思維定勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)新情況 ……（未完，全文共10451字，當(dāng)前僅顯示2486字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委黨校主體班黨課講稿：不忘初心繼續(xù)前進(jìn)努力開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作新局面》）