在2020年河流生態(tài)治理動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清意義，把握實質(zhì)
一是事關(guān)發(fā)展大局的重大決策部署
二是惠及全市人民的重大民生工程
三是利好*未來的重大戰(zhàn)略機遇
一是河流整治
二是地鐵修建
三是科技園區(qū)建設(shè)
四是服務(wù)好轄區(qū)企業(yè)
二、謀定后動、占據(jù)先機
（一）責(zé)任要明確
（二）底數(shù)要摸清
一要吃透政策，領(lǐng)會上情
二要實地調(diào)查，掌握實情
三要找準(zhǔn)癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)隱情
（三）賬目要算準(zhǔn)
（四）方案要可行
一要制定任務(wù)書
二要制定路線圖
三要制定時間表
三、全面推進、重點突破
（一）要在截污治污上雷霆出擊
（二）要在環(huán)境整治上持續(xù)提升
（三）在沿河棚改上勇于攻堅
四、把握原則、確保成效
（一）要善于統(tǒng)籌結(jié)合
（二）要精于科學(xué)運作
（三）要長于凝心聚力
（四）要敢于較真碰硬
……
在2020年河流生態(tài)治理動員大會上的講話

同志們：
今天這次會議之所以選擇在統(tǒng)籌疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期召開，是因為區(qū)委、區(qū)政府對河流生態(tài)治理工作的高度重視。今天上午，區(qū)委還召開了專題黨政聯(lián)席會，進一步定方向、定方略、定方案，目的就是確保我區(qū)河流生態(tài)治理工作高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高質(zhì)量完成。剛才，*同志傳達了市里會議有關(guān)精神，并就我區(qū)工作進行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全同意，希望大家結(jié)合會議印發(fā)的《實施方案》，抓好貫徹落實。城建局、*等*個單位分別作了表態(tài)發(fā)言，展現(xiàn)了在急難險重工作面前，全區(qū)的干部和企業(yè)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)、應(yīng)有的作為、應(yīng)有的勇氣。
下面，圍繞做好河流生態(tài)治理工作，我講四點意見：

一、認(rèn)清意義，把握實質(zhì)
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。興水利、除水害、以水興城、以水惠民，符合全區(qū)發(fā)展和人民群眾的現(xiàn)實利益、根本利益和長遠(yuǎn)利益。特別是對于我區(qū)來講，既有得天獨厚的優(yōu)勢，更有義不容辭的責(zé)任。這就要求我們關(guān)于河流生態(tài)治理工作，要從三個方面深化認(rèn)識、正確對待。
一是事關(guān)發(fā)展大局的重大決策部署。實施河流生態(tài)治理，是市委、市政府適應(yīng)新常態(tài)新要求、貫徹新理念新部署的重要舉措，是推動城市“雙修”、改
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才隊伍，切實為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。四是服務(wù)好轄區(qū)企業(yè)。做好閑置資源再利用，與企業(yè)抱團取暖、共克時艱。
同志們，我區(qū)“河流生態(tài)治理”工作是*市河流生態(tài)治理在*的本土化、具體化，是牽動*經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，是區(qū)委、區(qū)政府的中心工作、重點工作，絕不是一般性、常規(guī)性工作。希望大家自覺站在政治和全局的高度，認(rèn)清意義，把握實質(zhì)，切實統(tǒng)一思想行動，增強責(zé)任感緊迫感。

二、謀定后動、占據(jù)先機
在全市河流生態(tài)治理工作中，涉及我區(qū)的主要包括*大類*項具體工作。會議印發(fā)的《實施方案》，圍繞“干什么、怎么干，誰牽頭領(lǐng)導(dǎo)、誰主體推進，階段性達到什么效果、中長期實現(xiàn)什么目標(biāo)”，都予以了明確，為工作開展理清了思路、提供了遵循。但具體到實際操作層面，仍須各指揮部、各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位進一步調(diào)查摸底，掌握情況，對各項工作做到心中有數(shù)、胸有成竹，決不能走一步看一步，干到哪算到哪。一句話：只有謀定后動，才能占據(jù)先機。
（一）責(zé)任要明確。為做好河流生態(tài)治理工作，區(qū)里構(gòu)建了“1+3”指揮體系，就是1個總指揮部和3個專項指揮部。這里需要再強調(diào)一下：指揮部必須負(fù)起責(zé)任,堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、積極引導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)，正副指揮長要親自研究、親自部署、親自督辦，定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作開展情況；成員單位負(fù)責(zé)同志要當(dāng)事不推責(zé)、遇事不避難。千萬不能只掛名、不履責(zé)，當(dāng)甩手掌柜、搞遙控指揮。
（二）底數(shù)要摸清。毛主席講，沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。面對急難險重的河流生態(tài)治理任務(wù)，更要每臨大事有靜氣。一要吃透政策，領(lǐng)會上情。當(dāng)前，國家和省、市在水利建設(shè)、棚戶區(qū)改造、環(huán)境保護等方面既有“真金白銀”的支持政策，也有不容有失的“底線紅線”。這些都需要大家全面梳理、準(zhǔn)確把握，結(jié)合*實際，科學(xué)謀劃項目，加強匯報對接，爭取更多項目納入上級支持政策的大盤子，同時依法依規(guī)、堅決不碰底線。二要實地調(diào)查，掌握實情。各指揮部要通過實地查看、走家串戶，深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入溝渠，將掌握的信息登記造冊、建立臺賬，使各項工作有據(jù)可查、有章可循、有理可依。三要找準(zhǔn)癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)隱情。要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，找準(zhǔn)信息盲點、yq燃點和推進難點，搞清楚可能影響各項工作進度的到底是技術(shù)問題、資金問題、協(xié)調(diào)問題、還是歷史遺留問題？針對這些,超前預(yù)判，健全預(yù)案，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)通好關(guān)、解好扣。
（三）賬目要算準(zhǔn)。無論干什么事情都要考慮成本問題，這就需要算住“賬”。做好河流生態(tài)治理工作，關(guān)鍵是要算清楚兩筆賬：一個是經(jīng)濟賬。就是要科學(xué)評估各項工作涉及多少錢，錢從哪里來、怎么用，成本多少、收益多少，財政資金多少、社會資金多少,如何利用政府資金杠桿、撬動社會資金主體……等等。這些要清清楚楚、明明白白，確保資金安全、使用規(guī)范、監(jiān)督到位，把每一分錢都用在刀刃上。另一個是穩(wěn)定賬。當(dāng)前，疫情防控工作取得階段性勝利，始終保持社會大局和諧穩(wěn)定是一切工作開展的必要前提。大家必須清楚知道河流生態(tài)治理工作涉及多少企業(yè)、多少職工、多少學(xué)校、多少學(xué)生，每一步動作可能帶來什么樣的影響，應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對。這就要求我們建立起搜集、研判、預(yù)警機制，妥善化解、防患未然，保持大局和諧穩(wěn)定。
（四）方案要可行。要圍繞各項工作任務(wù)健全完善實施辦法，制定任務(wù)書、路線圖和時間表。一要制定任務(wù)書。就是要圍繞各項目標(biāo)，分解細(xì)化責(zé)任任務(wù)，主動對接協(xié)調(diào)，廣泛征求意見，科學(xué)制定規(guī)劃設(shè)計方案、征遷補償方案、群眾安置方案和企業(yè)騰退方案。二要制定路線圖。就是要圍繞既定目標(biāo)，加緊研究制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體步驟和措施，明確實現(xiàn)目標(biāo)的路徑、方法、抓手，越詳細(xì)、越具體越好，越有的放矢、越有針對性越好，確保按照路線圖推進工作，不走彎路。三要制定時間表。就是要強化時間觀念，明確每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每個指標(biāo)的時間節(jié)點，嚴(yán)格按照時間表有序推進，確保河流生態(tài)治理任務(wù)按時完成。大家想一想，同樣是干工作，與其讓市委、市政府采取督查督辦、通報問責(zé)的形式，不如我們靜下心來、按照節(jié)點有序干；與其讓上級拿著鞭子抽著干，不如我們自己主動認(rèn)真干。

三、全面推進、重點突破
河流生態(tài)治理是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)性工程，涉及山、水、田、園、林、路等諸多方面，“眉毛胡子一把抓”不行，“拾到碗里都是菜”也不行，必須集中精力抓重點、解難題，確保盡快打開局面、取得突破。
（一）要在截污治污上雷霆出擊。這是 ……（未完，全文共4594字，當(dāng)前僅顯示2321字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2020年河流生態(tài)治理動員大會上的講話》）