在全市構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系動(dòng)員部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“三位一體”改革的重要意義
第一、構(gòu)建“三位一體”工作體系是上級黨委政府部署推動(dòng)的一項(xiàng)重要改革任務(wù)
第二、“三位一體”改革是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要
第三、“三位一體”改革是滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的迫切需求
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“三位一體”改革工作
一要加快構(gòu)建農(nóng)合聯(lián)組織
二要完善農(nóng)合聯(lián)服務(wù)體系
一是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展生產(chǎn)合作
二是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大供銷合作
三是進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化信用合作
三要正確把握各類關(guān)系
一是把握好農(nóng)合聯(lián)與供銷社的關(guān)系
二是把握好農(nóng)合聯(lián)與政府部門的關(guān)系
三是把握好農(nóng)合聯(lián)非營利性組織與營利性行為的關(guān)系
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確�！叭灰惑w”改革順利推進(jìn)
一要強(qiáng)化組織，落實(shí)職責(zé)
二要強(qiáng)化保障，創(chuàng)新機(jī)制
三要強(qiáng)化宣傳，打造亮點(diǎn)
……
在全市構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系動(dòng)員部署會議上的講話

同志們：
構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系是省委、省政府和寧波市委、市政府一項(xiàng)事關(guān)“三農(nóng)”全局和長遠(yuǎn)的重大改革，涉及領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)部門多、利益調(diào)整大，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。奉化市委、市政府對這項(xiàng)工作高度重視，會前，市委常委會、市政府常務(wù)會議專題研究了“三位一體”改革工作，對我市下一步推進(jìn)構(gòu)建“三位一體”農(nóng)合聯(lián)工作作了總體部署。目前，我市的《關(guān)于構(gòu)新創(chuàng)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系實(shí)施方案》已經(jīng)獲得寧波市農(nóng)辦批復(fù)同意，這標(biāo)志著我市“三位一體”改革已排上重要日程，將在全市范圍全面推開。今天會上，我就加快推進(jìn)“三位一體”改革工作，講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“三位一體”改革的重要意義
推進(jìn)生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”改革，順應(yīng)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平的重要舉措，也是深化供銷合作社改革、讓供銷社重
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略643字，正式會員可完整閱讀）……　
委書記夏寶龍同志強(qiáng)調(diào)，“三位一體”改革是“新倉經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)期的新發(fā)展新創(chuàng)造，方向是聯(lián)合更緊、合作更實(shí)、融合更深。10月8日，寧波市委召開了全市“三位一體”工作動(dòng)員會，市委書記唐一軍對“三位一體”農(nóng)合聯(lián)工作作了專門批示。從中央到省委，都把“三位一體”改革作為重大戰(zhàn)略來抓，我們要從講政治的高度，來認(rèn)識“三位一體”改革的重要意義，把思想統(tǒng)一到中央的精神、省委和寧波市委的部署上來，全力推進(jìn)我市的“三位一體”改革，構(gòu)建農(nóng)合聯(lián)組織體系，力爭在農(nóng)合聯(lián)建設(shè)上創(chuàng)出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
第二、“三位一體”改革是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)還是以粗放型經(jīng)營方式為主，產(chǎn)業(yè)化、組織化程度還比較低，土地分散經(jīng)營、產(chǎn)出效率不高，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系尚未健全，融資難、銷售難、加工難的問題還比較突出，這些都不利于三農(nóng)的發(fā)展，迫切需要我們通過改革，進(jìn)一步有效整合產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三農(nóng)資源，更好發(fā)揮生產(chǎn)、流通、信貸三大服務(wù)功能，使新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在得到全方位有效服務(wù)中快速成長，使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織在提供組合式配套服務(wù)中發(fā)展壯大，通過進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三農(nóng)服務(wù)新機(jī)制。
第三、“三位一體”改革是滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的迫切需求。當(dāng)前，隨著“三農(nóng)”公共服務(wù)種類的不斷增多、數(shù)量的不斷增加，我們的“三農(nóng)”服務(wù)體系難以適應(yīng)農(nóng)民群眾對多層次、多樣化、便利化生產(chǎn)生活服務(wù)的迫切需要。比如，“三農(nóng)”公共服務(wù)“缺位”“越位”和供給方式單一、效率不高的問題依然存在。農(nóng)民合作社大多規(guī)模小、實(shí)力弱、功能不全，主要從事效益較差的種養(yǎng)環(huán)節(jié)，難以分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益，等等。要解決這些問題，就需要我們加快“三位一體”改革，促進(jìn)農(nóng)民在更廣范圍的區(qū)域共同體和更高層次的產(chǎn)業(yè)共同體框架內(nèi)共建共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)公共資源配置間接化、公共服務(wù)供給中介化，更好的改善“三農(nóng)”服務(wù)，保障農(nóng)民權(quán)益。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“三位一體”改革工作
推進(jìn)“三位一體”改革，主要任務(wù)是“成立一組織、構(gòu)建三體系”，即成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會（簡稱農(nóng)合聯(lián)），構(gòu)建農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)服務(wù)體系、供銷服務(wù)體系和金融服務(wù)體系。下步工作的重點(diǎn)，要按照“搭架子、建機(jī)制、促運(yùn)行、起作用”的要求，以聯(lián)合更緊、合作更實(shí)、融合更深為方向，統(tǒng)籌整合農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和各類為農(nóng)服務(wù)組織資源，建立健全運(yùn)行制度和服務(wù)功能，全面構(gòu)建市、鎮(zhèn)及農(nóng)民專業(yè)性和混合制二級四類農(nóng)合聯(lián)組織體系。要注重以下三方面：
一要加快構(gòu)建農(nóng)合聯(lián)組織。建立“農(nóng)合聯(lián)”，既是深化“三位一體”改革的總目標(biāo)，也是推進(jìn)“三位一體”改革的總路徑，是此次改革主題所在、靈魂所在、根本所在，直接關(guān)系到改革的成效與成敗。省里已經(jīng)從制度層面上對農(nóng)合聯(lián)的性質(zhì)定位、組織構(gòu)架等進(jìn)行了_，明確了農(nóng)合聯(lián)作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的非營利性社會團(tuán)體，功能定位是農(nóng)村家庭經(jīng)營和商品流通的服務(wù)綜合體、農(nóng)業(yè)一體經(jīng)營和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的利益共同體、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)和政策實(shí)施的供給中介體。同時(shí)，周邊的慈溪、**、寧海等兄弟縣市對“三位一體”農(nóng)合聯(lián)的探索實(shí)踐也為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各鎮(zhèn)（街道）要按照實(shí)施方案要求，抓緊制訂方案、章程和選舉辦法，加快組建市、鎮(zhèn)(街道)兩級“農(nóng)合聯(lián)”。根據(jù)市里的總體部署，我市要按照三個(gè)時(shí)間切點(diǎn)倒排目標(biāo)任務(wù)：第一，從現(xiàn)在起，加快市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)合 ……（未完，全文共5143字，當(dāng)前僅顯示1806字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系動(dòng)員部署會議上的講話》）