在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會上的講話

目錄/提綱：……
一、突出政治導(dǎo)向，在思想認識上保持高度清醒
二、堅持問題導(dǎo)向，在指揮機制上力促系統(tǒng)高效
三、立足結(jié)果導(dǎo)向，在具體工作中找準重點難點
四、強化責任導(dǎo)向，在組織領(lǐng)導(dǎo)上凝聚各方合力
……
在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會上的講話

同志們：
今天，我們召開全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，認真貫徹落實全省和**市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會精神，對全市打好打勝脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”進行再動員、再部署。今天的會議以電視直播形式開到村、社區(qū)一級，全市約**余名黨員干部正在收聽收看本次會議。
黨的十八大提出，“到2020年要全面建成小康社會”，這是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，市委對脫貧攻堅工作歷來是高度重視、抓常抓長、抓緊抓實。開年以來，雖然我們把主要精力集中在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)上，但也沒有落下謀劃推進脫貧攻堅工作：*月*日，在市委一屆一次全會暨市委經(jīng)濟工作會議上進行了安排部署；*月*日，市委*屆*次常委會議進行了專題研究；*月*日，我們又率先組織召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對全市脫貧攻堅工作取得的成績、面臨的形勢、存在的不足以及下步重點工作進行了全面梳理和系統(tǒng)部署。這里，就打好打贏今年的收官戰(zhàn)役，代表全省高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查，我與同志們再交流四個方面的意見。
一、突出政治導(dǎo)向，在思想認識上保持高度清醒
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到_理政突出位置，習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，提出了一系列新思想新觀點，作出了一系列新決策新部署，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略955字，正式會員可完整閱讀）……　
。當前我們還處于疫情防控的最吃勁階段，接下來還要統(tǒng)籌做好迎接國家脫貧攻堅普查、環(huán)保督察、省委巡視等重點工作任務(wù)，每一仗都**、每一戰(zhàn)都***，時間非常緊迫、任務(wù)非常艱巨、壓力非常巨大。全市各級黨組織和廣大黨員干部要清醒認識面臨的各類困難和挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實增強攻堅意識，真正做到“敢打仗、打硬仗、打勝仗”。在這些重大戰(zhàn)役中，脫貧攻堅是最具標志性的工程，是最受社會關(guān)注的事情。全市上下要自覺用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、**市委決策部署上來，聚焦“兩不愁三保障”“五個一”“六個精準”等目標要求，以敢勝、能勝、必勝的信念，向奪取脫貧攻堅全面勝利發(fā)起總攻、全力沖刺，向上級黨組織和百萬***人民交出一份滿意的答卷。
二、堅持問題導(dǎo)向，在指揮機制上力促系統(tǒng)高效
打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)，是對各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力以及基層治理能力和治理水平的全面檢驗。認真總結(jié)反思近段時間以來我市新冠肺炎疫情防控工作，建立并不斷完善系統(tǒng)高效的指揮機制，是我們?nèi)娲蚝靡咔樽钃魬?zhàn)的關(guān)鍵。當前，脫貧攻堅也到了決戰(zhàn)決勝的時刻，構(gòu)建起“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)精準、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的指揮機制，及時有效地指揮調(diào)度解決排查出的各類問題，也是我們打好打贏這場戰(zhàn)役的關(guān)鍵之舉。近幾天來，我和**市長召集有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和脫貧辦的同志們充分研究，目前擬采取“一部、七線、六片、23塊、287單元”的指揮構(gòu)架。
“一部”即成立全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅指揮部，由我和**同志任指揮長，**、**、***三位同志任副指揮長，各有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門主要負責同志、各鎮(zhèn)（街道）黨政負責同志為成員，負責統(tǒng)攬全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作，特別是重大事項的指揮調(diào)度工作，原則上每**召開一次指揮部調(diào)度會議。指揮部下設(shè)辦公室，由***同志兼任辦公室主任，***同志、***同志、**同志、***才同志、**同志任辦公室副主任，指揮部辦公室負責全市脫貧攻堅日常管理工作，負責分析、研判脫貧攻堅上級政策、文件精神，負責組織制定決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作對策措施，負責將脫貧攻堅排查及各級督導(dǎo)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋至專項工作組和鎮(zhèn)（街道），負責適時組織召開脫貧攻堅工作推進、問題研判等調(diào)度會議，負責組織全市脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
“七線”即由**位分管市領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自工作分工，每人牽頭提領(lǐng)**個重點領(lǐng)域的一項或多項扶貧工作，負責圍繞國家現(xiàn)行脫貧標準，總攬扶貧專項實施推進；負責針對監(jiān)測戶和邊緣戶制定補短措施；負責組建工作組對各專項工作進行研究，對各鎮(zhèn)上報的問題及時妥善進行處置，并加強跟蹤督促，確保在限定時間范圍內(nèi)整改到位，特別重大事項提交指揮部研究解決。今天會上印發(fā)了各專項工作組的運行機制，這些工作機制并非最終稿，還需要在實踐中不斷完善，也希望同志們集思廣益、多提意見建議。
“六片”即將全市**個鎮(zhèn)、**個街道劃分為“*大片區(qū)”進行督戰(zhàn)，由市扶貧開發(fā)局副局長牽頭，負責統(tǒng)籌調(diào)度督戰(zhàn)力量，指導(dǎo)各鎮(zhèn)和街道培訓(xùn)普查隊伍，并對普查工作開展督戰(zhàn)和指導(dǎo)，推動督戰(zhàn)和普查工作更加務(wù)實有效開展。
“23塊”即全市**個鎮(zhèn)、**個街道各自成立由黨政主要負責同志牽頭的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“前線指揮部”，負責本地區(qū)力量統(tǒng)籌、問題排查、研究處置、梳理上報、承接整改等工作。具體來講，首先要對標“兩不愁三保障”“一超六有”要求，組織對本地區(qū)貧困村和非貧困村所有貧困群眾開展普查；對標“六個精準”要求，組織對本地區(qū)扶貧對象、資金、項目、舉措等進行核查，確保所有問題真實客觀反映出來；特別需要指出的是，各鎮(zhèn)、街道可以采取貧困村駐村工作隊幫助非貧困村排查的方式，切實發(fā)揮駐村工作隊的專長，找全找實問題。然后，對于排查出的問題，要及時研究梳理，能夠自行解決的，要立說立行立改；不能夠自行解決的，要按照“雙報告”制度的要求，及時分別報送相關(guān)專項工作組和指揮部辦公室。最后，要根據(jù)各專項工作組給出的處置措施，及時組織對問題進行整改落實，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到效果。
“287單元”即將全市所有有貧困人口的**個村、社區(qū)作為最基本的“作戰(zhàn)單元”，由“第一書記”任“指戰(zhàn)員”負總責，沒有第一書記的村（社區(qū)）由村（社區(qū)）書記擔任，負責統(tǒng)籌管理考核村“兩委”干部、村扶貧專干和各類幫扶力量；負責指揮有關(guān)力量對本網(wǎng)格內(nèi)貧困對象進行全面系統(tǒng)普查，組織對發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)梳理歸納和分析研判，并及時采取內(nèi)部解決、上報前線指揮部等方式進行處置；負責組織做好鎮(zhèn)指揮部下達的相關(guān)處置舉措的承接落實。
構(gòu)建這個體系，主要圍繞推動問題解決，充分發(fā)揮各專項工作組和“扶貧一線力量”的作用，建立起鎮(zhèn)（街道）與各專項工作組間的直接對接，減少了問題“路上跑”的時間，可以有效防止“踢皮球”。在體系運轉(zhuǎn)方面，會上給大家印發(fā)了流程圖和職責清單，這里我就運行情況向同志們作一簡要說明：村級網(wǎng)格“作戰(zhàn)單元”，按照指揮部下發(fā)的標準，組織幫扶責任人 ……（未完，全文共9822字，當前僅顯示2683字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會上的講話》）