關(guān)于高、中級法院法官助理遴選工作的情況報(bào)告

關(guān)于高、中級法院法官助理遴選工作的情況報(bào)告

2019年8月16日，省院下發(fā)《全省法院2019年度員額法官遴選工作方案》，由于一些法院對高、中級法院的法官助理入額后應(yīng)到下級法院任職的政策提出一些困難和不同意見，法官助理遴選工作去年暫未開展,推遲到今年年初進(jìn)行。我部在去年聽取各市中院院領(lǐng)導(dǎo)意見、向最高人民法院和部分省市法院了解法官助理遴選的政策口徑和推進(jìn)情況的基礎(chǔ)上，今年初又召開了省法院法官助理座談會聽取意見，并進(jìn)一步了解其他省份法院的做法。
綜合目前了解的情況，就下一步法
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效果，政策的執(zhí)行不應(yīng)溯及既往。
其次，從其他省份做法看，在已開展法官助理遴選工作的其他省份中，也有從寬執(zhí)行政策的情況。目前開展法官助理遴選工作的其他省份法院中，中、高級法院法官助理可以在本院入額的有湖北、河南兩省法院。其中湖北高院規(guī)定，2014年10月23日即黨的十八屆四中全會之前進(jìn)入高、中級法院的法官助理可在本院參加遴選。河南高院規(guī)定，2016年2月29日前，進(jìn)入中、高級法院的法官助理，可以參加所在法院的法官遴選，其中中院法官助理須通過司法考試滿3年且經(jīng)過預(yù)備法官培訓(xùn)、從事司法審判工作滿6年；高級法院法官助理須通過司法考試滿3年且經(jīng)過預(yù)備法官培訓(xùn)、從事司法審判工作滿10年。
因此，從實(shí)際出發(fā)，建議可以規(guī)定“員額制實(shí)施前已進(jìn)入地市級以上法院的人員，可以在本院參加法官遴選，在本院任職”。關(guān)于“員額制實(shí)施前”的時(shí)間點(diǎn)界定，因我省法院開展員額遴選經(jīng)歷了從試點(diǎn)到全面推開的過程，2016年4月開展法官遴選工作試點(diǎn)，8月16日下發(fā)通知在全省法院全面推開遴選工作，10月9日作出入額決定，故員額制實(shí)施結(jié)束時(shí)間在2016年10月。同時(shí)考慮到全省各地每年公務(wù)員招錄完成時(shí)間不一，有的在11、12月，為保證全省法院同年招錄進(jìn)入法院人員的遴選條件尺度統(tǒng)一 ，可將時(shí)間點(diǎn)延至2016年12月31日前。故“員額制實(shí)施前”可界定為2016年12月31日前。
方案二：在方案一的基礎(chǔ)上，在法官助理參加遴選的資格條件方面，按法院層級規(guī)定不同的年限條件。這主要是考慮到在中、高級法院擔(dān)任法官應(yīng)比在基層法院擔(dān)任法官要求更為嚴(yán)格，現(xiàn)行《法官法》對高級法院法官從事法律工作年限的要求也高于中、基層法院，為體現(xiàn)不同層級法院對法官要求的區(qū)別，故作此規(guī)定。具體標(biāo)準(zhǔn)擬為：基層法院法官助理需具有從事法律職業(yè)經(jīng)歷5年，中級法院法官助理需具有從事法律職業(yè)經(jīng)歷6年，省法院法官助理需具有從事法律職業(yè)經(jīng)歷8年。此年限標(biāo)準(zhǔn)主要參照中、高級法院已入額助審員從事法律職業(yè)經(jīng)歷的最短年限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省 ……（未完，全文共1686字，當(dāng)前僅顯示1071字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于高、中級法院法官助理遴選工作的情況報(bào)告》）