全州住房租賃市場(chǎng)行業(yè)運(yùn)行情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我州房屋租賃市場(chǎng)基本現(xiàn)狀
二、當(dāng)前我州房屋租賃市場(chǎng)主要特征
（一）私房租賃極為普遍
（二）房屋租賃形式單一
（三）房屋租賃極為隱蔽
三、當(dāng)前我州房屋租賃市場(chǎng)存在問題
（一）執(zhí)法困難重重
（二）培育中介機(jī)構(gòu)阻力重重
（三）房屋管理機(jī)制滯后
四、規(guī)范我州房屋租賃市場(chǎng)管理對(duì)策建議
（一）建立健全法律法規(guī)規(guī)范租賃市場(chǎng)
（二）搭建房屋租賃指導(dǎo)信息平臺(tái)
（三）繼續(xù)推廣“租賃并舉”模式
（四）采取措施縮短中介機(jī)構(gòu)孵化期
（五）強(qiáng)化各職能部門協(xié)調(diào)管理能力
（六）加強(qiáng)輿論宣傳普及房屋租賃法律意識(shí)
……
全州住房租賃市場(chǎng)行業(yè)運(yùn)行情況

根據(jù)州人民政府辦《約稿通知》（﹝2019﹞第54期）有關(guān)要求，現(xiàn)將我州住房租賃市場(chǎng)行業(yè)運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前我州房屋租賃市場(chǎng)基本現(xiàn)狀
目前，我州暫無房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，住房租賃主要通過社會(huì)關(guān)系和廣告媒介來進(jìn)行。主要原因是市場(chǎng)占有率低，由于我州屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，住房租賃市場(chǎng)規(guī)模較小，供求矛盾不明顯，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在我州交易市場(chǎng)還沒有形成。隨著房地產(chǎn)去庫存不斷深入推進(jìn)，通過減免稅費(fèi)等措施鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“以租代售”，培育建立專業(yè)化住房租賃機(jī)構(gòu)，或與專業(yè)化住房租賃機(jī)構(gòu)合作，將持有的存量商品房房源向社會(huì)出租，把待售房源投放到租賃市場(chǎng)，推動(dòng)住房租賃規(guī)�；�、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，我州已有2家開發(fā)企業(yè)通過與專業(yè)化住房租賃機(jī)構(gòu)合作，將
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且大多數(shù)情況下是先交租金后用房。通過廣告媒介向外出租的，出租方向當(dāng)?shù)赜杏绊懥V告公司提供租房信息，待房屋出租后，向廣告公司繳納一定的費(fèi)用，大概為300元至500元不等，大多數(shù)情況下也是先交租金后用房。
（三）房屋租賃極為隱蔽。不論是直接出租還是通過廣告媒介向外出租，由于個(gè)人出租房屋的承租對(duì)象絕大多數(shù)是個(gè)人，租金一般都以現(xiàn)金方式結(jié)付，租賃雙方除租房合同外，一般都不再需要其他有約束力的憑證，而且現(xiàn)有的法律法規(guī)也沒有明確規(guī)定訂合同人必須到有關(guān)部門強(qiáng)制公證。因此，房屋租賃具有一定的隱蔽性，難以管理及統(tǒng)計(jì)。

三、當(dāng)前我州房屋租賃市場(chǎng)存在問題
（一）執(zhí)法困難重重。據(jù)了解，我州未經(jīng)房產(chǎn)部門登記備案的隱租、轉(zhuǎn)租等現(xiàn)象大量存在。目前全州租賃管理主要依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)法》、建設(shè)部42號(hào)令來實(shí)施管理，在具體的執(zhí)行過程中缺乏剛性和操作性較強(qiáng)的文件，房產(chǎn)管理部門執(zhí)法物質(zhì)要件，已經(jīng)跟不上不斷發(fā)展、日漸錯(cuò)綜復(fù)雜的房屋租賃市場(chǎng)，加之全州房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、房產(chǎn)管理人員有限，造成了在管理和執(zhí)行的過程中難度很大。
（二）培育中介機(jī)構(gòu)阻力重重。一方面，我州住房租賃市場(chǎng)規(guī)模較小，長(zhǎng)期個(gè)人依靠社會(huì)關(guān)系或廣告媒介向社會(huì)直接出租，已形成固定模式和習(xí)慣，出租方思維和法制意識(shí)有待進(jìn)一步提高。另一方面，稅率偏高負(fù)擔(dān)較重，出租房屋納稅人不愿納稅，造成了房屋租賃隱形市場(chǎng)嚴(yán)重。因此，中介機(jī)構(gòu)構(gòu)建仍需一定市場(chǎng)孵化期。
（三）房屋管理機(jī)制滯后。出租房管理是社會(huì)管理和治安管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，牽涉到許多職能部門，隨著行政審批制度改革工作的不斷深入，原有的出租房管理方法、方式和機(jī)制受到?jīng)_擊。各部門尚未形成配合協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，導(dǎo)致我州房屋租賃登記備案工作力度不夠，管理起來難度增加。
四、規(guī)范我州房屋租賃市場(chǎng)管理對(duì)策建議
（一）建立健全法律法規(guī)規(guī)范租賃市場(chǎng)。提升政府對(duì)租賃管理工作的重視，建議省上制度出臺(tái)剛性的操作性強(qiáng)的執(zhí)法依據(jù)，尤其是城市房屋租賃管理辦法、實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，從政策保障方面進(jìn)一步規(guī)范租賃管理，增強(qiáng)租金市場(chǎng)透明度，引導(dǎo)租賃雙方合理維護(hù)自身權(quán)益，并為稅費(fèi)征繳提供依據(jù)。
（二）搭建房屋租賃指導(dǎo)信息平臺(tái)。建立房屋租賃信息平臺(tái)，我們正在與西安必特思維科技有限公司洽談，構(gòu)建縣市政府住房租賃信息服務(wù)平臺(tái),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事原則，指導(dǎo)當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場(chǎng)健康發(fā)展，定期向社會(huì)更新公布房屋租賃指導(dǎo)價(jià)格，為租賃雙方當(dāng)事人確定租金水平提供價(jià)格參照和信息服務(wù)。
（三）繼續(xù)推廣“租賃并舉”模式。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取租售并舉模式或與經(jīng)營(yíng)住房租賃機(jī)構(gòu)合作，建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式，將其持有房源向社會(huì)出租，從而增加公共租賃房房源。
（四）采取措施縮短中介機(jī)構(gòu)孵化期。積極培育經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu)，推進(jìn)住房租賃規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)租賃住房需要辦理規(guī)劃變更、裝 ……（未完，全文共2402字，當(dāng)前僅顯示1527字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全州住房租賃市場(chǎng)行業(yè)運(yùn)行情況匯報(bào)》）