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建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制實施方案

發(fā)表時間:2019/12/18 21:14:37
目錄/提綱:……
一、總體要求
二、落實區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌機(jī)制
(一)深度參與長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展
(二)主動融入合肥都市圈建設(shè)
(三)統(tǒng)籌發(fā)揮平臺疊加優(yōu)勢
三、健全市場一體化發(fā)展機(jī)制
(四)推進(jìn)區(qū)域市場一體化建設(shè)
(五)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
(六)完善區(qū)域交易平臺和制度
四、創(chuàng)新內(nèi)外合作開放機(jī)制
(七)加快一江兩岸聯(lián)動發(fā)展
(八)加強對外開放合作
……
建立更加有效的 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制實施方案

一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實省委、省政府決策部署,充分發(fā)揮長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等政策疊加優(yōu)勢,進(jìn)一步強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,規(guī)范區(qū)域開發(fā)秩序,積極探索全域協(xié)調(diào)發(fā)展、全民共享發(fā)展的新機(jī)制。到2020年,全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,有效完善空間治理格局,基本形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,在建立區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌機(jī)制、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化機(jī)制、縣區(qū)政策調(diào)控機(jī)制、深化區(qū)域合作機(jī)制、健全區(qū)際利益補償機(jī)制和完善市場一體化發(fā)展機(jī)制等方面取得新突破。到2035年,建立與現(xiàn)代化幸福美麗新**相適應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。到本世紀(jì)中葉,建立與中國特色社會主義現(xiàn)代化全新銅陵相適
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優(yōu)勢,建立市縣(區(qū))“雙招雙引”聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)新開展錯位承接、高端承接、鏈?zhǔn)匠薪、集群承接,努力在新興產(chǎn)業(yè)集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、未來產(chǎn)業(yè)布局上不斷取得新突破。高標(biāo)準(zhǔn)推動皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè),圍繞***等地方特色的文化內(nèi)涵和山水資源,深入實施“五個一批”工程,支持開展國家全域旅游示范(縣)區(qū)創(chuàng)建。突出“旅游+”“+旅游”,積極推動文化、旅游、生態(tài)、科技融合互動,促進(jìn)體育、農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥健康、研學(xué)、科普、民宿、休閑度假等融合發(fā)展。攜手周邊地區(qū)聯(lián)合打造跨界文旅精品、風(fēng)光廊道、黃金線路。
三、健全市場一體化發(fā)展機(jī)制
(四)推進(jìn)區(qū)域市場一體化建設(shè)。探索建立規(guī)劃制度統(tǒng)一、發(fā)展模式共推、治理方式一致、區(qū)域市場聯(lián)動的區(qū)域市場一體化發(fā)展新機(jī)制。全面落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和***負(fù)面清單實施細(xì)則,推動“非禁即入”普遍落實,消除歧視性、隱蔽性的區(qū)域市場準(zhǔn)入限制。深入實施公平競爭審查制度,扎實開展增量政策公平競爭審查,有序開展我市各項政策措施的自查自糾,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策,全面推行“雙隨機(jī)一公開”市場監(jiān)管,健全事中事后監(jiān)管體系,嚴(yán)厲查處濫用行_力、排除限制競爭的違法行為,營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。加快復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)投資貿(mào)易_化便利化的成功經(jīng)驗,持續(xù)深化證照分離、多規(guī)合一、多證合一、多評合一和開發(fā)區(qū)工業(yè)項目承諾即開工等“放管服”改革,全面推廣“11240”慧政務(wù)模式,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。加強標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入、監(jiān)督管理等有效銜接,完善跨地區(qū)市場監(jiān)管共治,推動監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,建設(shè)區(qū)域協(xié)同監(jiān)管信息共享平臺,促進(jìn)政府行業(yè)管理和監(jiān)管執(zhí)法信息的歸集、交換和共享。強化公共數(shù)據(jù)交換共享,構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)網(wǎng),加快實現(xiàn)民生保障和企業(yè)登記等事項“一地受理、一次辦理”。加快建設(shè)我市公共信用信息共享服務(wù)平臺二期,建立全市個人信用評分體系,加快構(gòu)建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合獎懲機(jī)制。
(五)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,引導(dǎo)城市資源向農(nóng)村流動,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快覆蓋城鄉(xiāng)的道路、交通、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平。推行城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)目錄制度,提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)便利共享。全面放寬城市落戶條件,打破阻礙勞動力在城鄉(xiāng)、區(qū)域間流動的不合理壁壘。提升縣區(qū)建成區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平,加快打造較強競爭力的工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn),增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸附力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動土地要素市場化配置綜合改革,提高資源要素配置效能和節(jié)約集約利用水平。深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,改善農(nóng)村居住環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)村面貌。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度,依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房和宅基地。
(六)完善區(qū)域交易平臺和制度 ……(未完,全文共3194字,當(dāng)前僅顯示1613字,請閱讀下面提示信息。收藏《建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制實施方案》
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