生態(tài)環(huán)境分局2019年度全面深化改革工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、基本思路和主要做法
（一）基本思路
（二）主要做法
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
二是著力解決突出環(huán)境問題
二、工作進(jìn)展和成效
（一）環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革方面
一是認(rèn)真統(tǒng)計上報機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)有編制情況，為垂改順利進(jìn)行提供完整的數(shù)據(jù)支撐
二是積極配合劃轉(zhuǎn)相關(guān)職能，做好業(yè)務(wù)承接
（二）建立重大項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制方面
一是實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
二是做好項(xiàng)目跟進(jìn)和環(huán)境監(jiān)管
三是全力提升項(xiàng)目環(huán)境影響評價服務(wù)水平
1、取消環(huán)評審批前置，凡法律法規(guī)明確規(guī)定的環(huán)評審批前置手續(xù)一律取消
三、存在的主要問題及下一步工作計劃
三是部分企業(yè)污染治理水平不能滿足形勢需要，存在超標(biāo)排放風(fēng)險
一是突出抓好大氣污綜合染防治工作
二是深入開展水污染綜合防治工作
四是認(rèn)真抓好減排工作和排污許可證發(fā)放與管理工作
五是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度
……
生態(tài)環(huán)境分局2019年度全面深化改革工作總結(jié)

按照通知要求，現(xiàn)將我局2019年度全面深化改革工作完成情況報告如下：
一、基本思路和主要做法
（一）基本思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的政治責(zé)任，正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的關(guān)系，堅決抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，推動黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署落地見效。按照《中共西峰區(qū)委全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)生態(tài)文明_改革，為建設(shè)新時代“家紡名都、衛(wèi)星新城、生態(tài)**”這一目標(biāo)營造良好的環(huán)境。
（二）主要做法。一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立了以局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任，確保了各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)。二是著力解決突
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略636字，正式會員可完整閱讀）……　
子的基礎(chǔ)上，對照機(jī)構(gòu)改革后的職能，對內(nèi)設(shè)股室及人員重新進(jìn)行調(diào)整分配，合理優(yōu)化工流程，確保了各項(xiàng)工作高效開展。
（二）建立重大項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制方面。一是實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為了加快推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升重大項(xiàng)目支撐引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的質(zhì)量和水平，按照《全市2019年重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和監(jiān)管工作方案的通知》確定的任務(wù)和時限，實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制：對前期籌備項(xiàng)目，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)建設(shè)單位在完成可研審批后，抓緊委托資質(zhì)等級高、業(yè)績優(yōu)良、技術(shù)力量雄厚的環(huán)評機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目環(huán)評文件，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門的銜接溝通，及時發(fā)現(xiàn)、共同研究解決存在的法律、政策和技術(shù)方面的問題，避免由于時間倉促和前期準(zhǔn)備不足，在項(xiàng)目規(guī)劃和環(huán)評上走彎路、誤時機(jī)，影響項(xiàng)目順利落地和建設(shè)。對新建項(xiàng)目，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與職能股室按照職責(zé)分工，與建設(shè)單位共同跟蹤辦理各類前期手續(xù)，確保項(xiàng)目開工前全面完成環(huán)評審批手續(xù)，堅決杜絕“未批先建”現(xiàn)象的發(fā)生。二是做好項(xiàng)目跟進(jìn)和環(huán)境監(jiān)管。及時對項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)保措施要求進(jìn)行梳理，指導(dǎo)幫助建設(shè)單位加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理和措施落實(shí)，確保重大項(xiàng)目順利實(shí)施。對已建成及試運(yùn)行項(xiàng)目，及時深入企業(yè)現(xiàn)場，配合解決存在的環(huán)境風(fēng)險隱患問題，指導(dǎo)建設(shè)單位及時完成項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收。三是全力提升項(xiàng)目環(huán)境影響評價服務(wù)水平。1.取消環(huán)評審批前置，凡法律法規(guī)明確規(guī)定的環(huán)評審批前置手續(xù)一律取消。環(huán)評與選址意見、用地預(yù)審、水土保持等實(shí)施并聯(lián)審批，環(huán)評手續(xù)不作為國土、規(guī)劃、建設(shè)等項(xiàng)目其他手續(xù)辦理的前置條件。涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的項(xiàng)目，在符合法律法規(guī)對頂?shù)那疤嵯�，不將主管部門意見作為環(huán)評審批的前置。2.對《分類名錄》外項(xiàng)目不再納入環(huán)評管理。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（簡稱《分類名錄》）,未在名錄內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目（環(huán)境影響或環(huán)境風(fēng)險較大的新興產(chǎn)業(yè)除外），不納入環(huán)境影響評價管理，不需要提供任何環(huán)評報批手續(xù)。3.實(shí)行“不見面?zhèn)浒浮�。對列入《分類名錄》中的登記表�?xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上備案管理。由我局在門戶網(wǎng)站和政務(wù)大廳，為企業(yè)和群眾辦事提供登記表備案流程和網(wǎng)址鏈接，公布咨詢電話和專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)上備案，實(shí)現(xiàn)“不見面?zhèn)浒浮辈?dāng)日辦結(jié)。4.縮短審批時限。將報告書類項(xiàng)目環(huán)評文件，審批時限由法定60個工作日縮短為30個工作日；將報告表類項(xiàng)目環(huán)評文件，審批時限由法定30個工作日縮短為10個工作日（不含公示時間）。經(jīng)公示不存在信訪投訴等問題的，在公示期滿后的下一個工作日，出具環(huán)評批復(fù)允許施工前期準(zhǔn)備。5.環(huán)評批復(fù)前建設(shè)單位可開展地質(zhì)勘探、場地平整、拆除舊有建筑物、臨時建筑、施工用臨時道路、通水、通電等施工前期準(zhǔn)備工作，不以沒有環(huán)評批復(fù)而輕易定性“未批先建”，實(shí)施行政處罰或采取停工、停水、停電等措施。6.開辟審批綠色通道。對涉及全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、民生基建、應(yīng)急保障及政府投資等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，及時開通環(huán)評審批“綠色通道”，隨報隨批，支持全市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過跟進(jìn)和取消環(huán)評審批前置、實(shí)行不見面?zhèn)浒负�，目前我區(qū)的6個重大建設(shè)項(xiàng)目，已完成環(huán)評報批或備案4個,分別為:******已啟動環(huán)評編制或報批的項(xiàng)目1個：*****。未啟動環(huán)評工作的項(xiàng)目1個：******
三、存在的主要問題及下一步工作計劃
對照人民群眾的需求和區(qū)委、區(qū)政 ……（未完，全文共3534字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《生態(tài)環(huán)境分局2019年度全面深化改革工作總結(jié)》）