在森林草原防滅火、非洲豬瘟防控工作會議上的講話

在森林草原防滅火、非洲豬瘟防控 工作會議上的講話

今天召開這次專題會議，對當(dāng)前安全生產(chǎn)、森林草原防滅火及非洲豬瘟防控工作一并進(jìn)行安排部署，動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，靠實責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
第一，潛在的風(fēng)險警示我們必須須臾不松，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
從剛才通報情況來看，至目前，全縣道路交通事故發(fā)生16起，死亡9人，受傷13人，建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故2起，死亡2人。這樣嚴(yán)峻的形勢，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門還是四平八穩(wěn)，仍然把紅線意識掛在嘴上，不想管、不愿管、不會管的問題依然根深蒂固；一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全責(zé)任層層衰減，安全隱患排查整治不全面不徹底。加之，進(jìn)入冬季以后，違規(guī)用電、用煤氣、焚燒秸稈、燒荒等行為勢必激增，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的潛在風(fēng)險非常高。
面對這種情況，各級各部門必須警示驚醒，擺正位置，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，保持百倍警惕、付出萬分努力，盡好職，履好責(zé)，全力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
一要緊盯責(zé)任抓履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》，履行好“保一方安全、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)
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重要設(shè)施、重點部位開展巡查監(jiān)控，落實防火防寒、防大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。近期，針對群眾冬季燃煤取暖安全問題，市安委會專門要求為群眾燃煤火爐安裝防風(fēng)帽，防治煤煙中毒，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要盡快摸清底數(shù)，拿出方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊采購落實，趕11月15日之前必須一戶不漏地全部加裝到位。
三要緊盯目標(biāo)抓落實。目前，已經(jīng)進(jìn)入第四季度，今年工作任務(wù)完成的怎么樣，工作推進(jìn)的好不好，各級各部門要認(rèn)真對照簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容，抓緊梳理總結(jié)，全面查漏補(bǔ)缺，根據(jù)本部門、本系統(tǒng)承擔(dān)的工作任務(wù)，認(rèn)真對號入座，對各項任務(wù)再細(xì)化、再靠實，采取有力措施，全力以赴確保今年各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣安委辦要前移督查關(guān)口，加大督導(dǎo)檢查力度，及時掌握工作進(jìn)展情況，對措施不落實、工作不到位、事故多發(fā)頻發(fā)的，該約談的堅決約談，該通報的堅決通報，該問責(zé)的堅決問責(zé)，對年底完不成任務(wù)的堅決“一票否決”，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。
四要緊盯隱患抓整改。各級各部門要牢固樹立“把隱患當(dāng)作事故來對待”的理念，緊盯國家、省、市歷次督查、檢查出的問題隱患，分類建立臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)。對完成整改的，及時組織驗收，逐項對賬銷號，做到整改落實一個、銷號清零一個。對涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時間整改的問題，要明確時間表、路線圖，逐條逐項整改。要堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，科學(xué)謀劃治本之策，從制度上不斷完善，從基礎(chǔ)上堅決夯實，從根本上抓好落實，切實提高整改實效。同時，要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、隱患不整改、連續(xù)發(fā)生事故的企業(yè)要嚴(yán)管重罰，向社會公開曝光，提高違法成本。
五要緊盯教育抓宣傳。堅持把宣傳教育作為提高全民安全防范意識、推動安全措施落實的有效手段，縣電視臺融媒體中心要充分發(fā)揮主陣地作用，各級各部門要充分利用“兩微一端”等新媒體，全方位、立體式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、防災(zāi)知識和急救措施。縣委組織部要將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神納入各級黨政干部培訓(xùn)班內(nèi)容，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅守底線、防控風(fēng)險的意識，提高安全生產(chǎn)管理水平。要持續(xù)加大安全培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點崗位從業(yè)人員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置能力。
第二，肩負(fù)的職責(zé)要求我們必須高度重視，全面提升森林草原防滅火能力
森林草原防滅火是關(guān)系林草資源安全、鞏固生態(tài)建設(shè)成果、維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事。去冬以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省市及縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的各項決策部署，明確目標(biāo)，周密布防，嚴(yán)格_，及時消除火災(zāi)隱患，科學(xué)處置突發(fā)事件，連續(xù)40年實現(xiàn)無重大森林火災(zāi)發(fā)生，縣政府被陜甘兩省子午嶺聯(lián)防委員會評選為護(hù)林防火先進(jìn)單位。成績固然可喜，但我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我縣森林草原防滅火工作面臨的嚴(yán)峻形勢：一是氣候環(huán)境變化帶來的不利影響。當(dāng)前，全球氣候正在經(jīng)歷一次以變暖為主要特征的過程，西北地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季我縣氣溫呈現(xiàn)穩(wěn)中偏升的趨勢，火險等級較高，森林草原火災(zāi)的突發(fā)性和危害性進(jìn)一步加大。二是森林植被條件帶來的不利影響。隨著“再造一個子午嶺”工程和封山禁牧措施的落實，特別是油松等可燃性較高的林木大量栽植繁育，促使全縣森林草原面積不斷增加，防火范圍不斷擴(kuò)大。加之，今年全縣降雨充沛，森林植被生長茂盛，林下枯枝落葉和雜草不斷積累，林區(qū)可燃物增多，火險等級進(jìn)一步增高。三是人為活動帶來的不利影響。隨著生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和旅游觀光的人員不斷增加，火源管理和監(jiān)控難度加大。特別是進(jìn)入冬季以后，燒荒積肥等生產(chǎn)用火、野炊吸煙等生活用火、燃放煙花爆竹等慶典用火、上墳燒紙等祭祀用火交織在一起，森林草原火險隱患日益增多，增加了野外火源管理的難度。四是基礎(chǔ)能力不足帶來的不利影響。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火的投入明顯不足，甚至可以說是微乎其微，沒有專門的防火辦公室和物資儲備庫，值班電話經(jīng)常性無人接聽，值班日志記錄不實不細(xì)，滅火工具嚴(yán)重不足，工作人員形同虛設(shè)，防火制度流于形式，火災(zāi)防控能力很差，不要說撲救較大規(guī)模的火災(zāi)，就是小范圍的火情也沒有辦法及時處置。五是責(zé)任意識淡薄帶來的不利影響。由于我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，大部分干部群眾對防滅火工作有所松懈，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒；更有甚者，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滅火工作部署僅僅停留在會議文件上，應(yīng)急隊伍不組建，演練不開展，管護(hù)責(zé)任、管理措施落實極不到位。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場及有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，深刻認(rèn)識做好森林草原防滅火工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任和使命，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決 ……（未完，全文共7403字，當(dāng)前僅顯示2599字，請閱讀下面提示信息。收藏《在森林草原防滅火、非洲豬瘟防控工作會議上的講話》）