領導班子民主生活會檢視剖析材料

領導班子民主生活會檢視剖析材料
**市教育局

根據“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會有關要求，按照《教育黨委班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會方案》統(tǒng)一安排，現將市局領導班子檢視剖析情況匯報如下。
一、主題教育收獲
在主題教育開展中，教育黨委嚴格按照主題教育“理論學習有收獲”的目標要求進行對標，緊緊圍繞總要求、總路徑，把目標焦距在辦人民滿意教育的任務上，筑牢教育工作者的初心和使命，凝聚起教育高質量發(fā)展的奮進力量，夯實全局黨員干部特別是黨員領導干部的工作作風，提升教育全面均衡發(fā)展的工作實效，主題教育取得了積極成效: 一是深學細照篤行，嚴守初心，勇擔使命，理想信念愈加牢固；二是對照對標對表，尋差找距，彌補短板，努力方向更加明確；三是便民利民惠民，踐行宗旨，為民服務，能力水平顯著提升；四是立知立行立改，履職盡責，擔當作為，奮斗精神顯著增強。
通過開展主題教育，全局上下在推動教育均衡發(fā)展、“市管校聘”改革、績效工資改革、校園欺凌以及新一輪高考改革等工作建設方面均取得了明顯成效。針對基層群眾反映突出的重點、難點及群眾關心關注的熱點、痛點問題，統(tǒng)籌出臺了一批服務舉措，貼近基層群眾的新需求、新期待，直接面對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、教師交流機制不完善、教師隊伍老齡化、偏遠山區(qū)師資力量短缺等諸多困難和難題，認真剖析根源，尋求解決途徑，制定相應措施，為民服
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諾”落實不到位。
（5）談心談話方面：一是個別基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理不到位，政治理論學習不扎實，應知應會知識掌握不好。個別基層黨支部書記政治意識不強，服務群眾意識淡薄，履職盡責不到位。班子成員沒能及時跟進對黨員干部進行教育管理，特別是對學習上的監(jiān)督與檢查，導致一些黨員干部在學習上存在應付現象。二是深入基層調研不夠深入，對基層學校調研指導不夠。班子成員借口工作繁忙，疏于調研工作，與基層與群眾接觸較少。以會議已落實會議，只下文件，沒能及時入校指導，并檢查問效。
（6）基層治理方面：整治形式主義官僚主義方面，著力解決整治層層加重基層負擔問題。深入基層調研成果不管用問題。整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題。
（7）群眾關心問題方面：一是個別義務教育學校對學生入學工作落實不到位，存在學生輟學現象。二是個別存在截留克扣農村義務教育階段寄宿生生活補助問題。三是個別學�！八牧愠兄Z”落實不到位。
（8）掃黑除惡方面：思想認識不高，工作不夠主動，缺少宣傳力度，工作摸排不到位，主體責任不明確。一是個別基層學校（園）沒有深刻認識到掃黑除惡專項斗爭的實質是反腐敗向基層延伸。二是認為掃黑除惡事不關己，只是政法部門、公安機關的事。三是宣傳形式單一，對新媒體利用還不夠。四是對易滋生黑惡_違法犯罪的重點領域排摸線索不到位，排查線索數量較少、質量不高。五是各基層學校沒有切實履行掃黑除惡專項斗爭重大政治責任，嚴格落實黨政“一把手”責任，將掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務，列入學校重要議事日程。
（9）五整治方面：一是不落實。重部署輕落實，不注重跟蹤督查問效、不能一抓到底，不推不動甚至推而不動；以會議落實會議、以文件落實文件，只要求不指導，只動嘴不動手。二是不研究：調查研究不深入，思路理不清、底數說不明。三是不作為：對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮，服務意識淡化。四是不在狀態(tài)：缺乏斗爭精神，當“老好人”、“圓滑官”、“太平官”不敢面對問題、觸及矛盾。五是不守紀律：不執(zhí)行領導班子議事決策規(guī)則欠缺，對該由組織決定的重大事項，不提交集體討論。
脫貧攻堅督察、環(huán)保督察及“回頭看”方面無問題。2018年度民主生活會和巡視巡察整改專題民主生活會不存在尚未整改到位問題。
2.正在解決的問題3個。
（10）上級巡察整改方面：在黨的政治建設方面，黨委政治意識不強，議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范，“三重一大”制度落實不夠，貫徹落實上級黨委決策部署有偏差。一是違規(guī)未批先建。2014年，教育黨委在未取得審批手續(xù)的情況下，違規(guī)操作，擅自動工鐵東學校教學樓，存在未批先建問題。二是擅自提高差旅費報銷標準。2018年縣委出臺了《差旅費管理有關問題的補充通知》，明確規(guī)定因公出差縣內伙食費和交通費補助標準為每人每天30元，而教育黨委執(zhí)行上級政策有偏差，自制標準為每人每天40元。三是黨委會議集體討論、集體決策意識不強，民主集中制執(zhí)行不到位。黨委會議記錄不規(guī)范。研究人事調整、后備干部確定、職稱分配、評選先進、發(fā)展黨員等事項履行程序中均無議事討論過程。四是“三重一大”制度落實不到位。2014年和2016年兩年均無重大資金集體討論。四是安全監(jiān)管不到位，教學樓未驗收即投入使用，存在安全隱患。保安招聘只注重年齡，不注重業(yè)務素質，特別是對保安人員的崗位培訓相對較少，安保隊伍不夠專業(yè)。在黨的思想建設方面，政治理論學習抓得不實，思想政治建設引領不到位，_態(tài)工作主體責任意識不強，責任制度落實不力。黨課內容、黨員發(fā)言材料存在雷同，個別黨員學習次數不夠。個別教師存在喝酒鬧事、吸食毒品、設賭斂財、違規(guī)補課、體罰學生、有償補課違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題。_態(tài)工作沒有納入黨建工作責任制中，部分基層學校黨組織不知道如何開展_態(tài)工作，黨員干部對_態(tài)工作不了解。在黨的組織建設方面，黨建工作責任制落實不嚴，存在重業(yè)務輕黨建現象。全縣39個學校黨組織,黨建工作不齊不力�；鶎訉W校支部存在黨建材料部分丟失、黨內文件及各種軟件材料管理混亂、《_態(tài)工作情況總結》完全一致，“三會一課”制度普遍執(zhí)行不到位，民主生活會質量不高，相互批優(yōu)點多，批評少。個別基層支部班子民主生活會與支部組織生活會概念混淆。在黨的作風建設方面，執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不夠徹底，“四風”問題依然存在。個別學校存在違規(guī)為教師發(fā)放補助和獎金。違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。在黨的紀律建設方面，一是對民辦教育學校規(guī)范辦學監(jiān)管不到位。全縣90多所校外培訓學校都不具有《民辦學校辦學許可證》，但仍經營辦學。二是財經紀律執(zhí)行不嚴。存在超標準報銷、違規(guī)采購、白條入賬等現象。在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，教育黨委存在“主體”責任落實不到位，管黨治黨寬松軟。教育局黨委對黨員干部教育管理不力，基層單位黨員干部違紀、違規(guī)問題沒有得到有效遏制。2014年以來，教育系統(tǒng)受 ……（未完，全文共7453字，當前僅顯示2617字，請閱讀下面提示信息。收藏《領導班子民主生活會檢視剖析材料》）