工作交流材料：“四整合四調(diào)整”工作法全力打造一流營商環(huán)境

“四整合四調(diào)整”工作法全力打造一流營商環(huán)境

黨的基層組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，完成各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為做好建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，蘭陵縣行政審批服務(wù)局第二黨支部通過實(shí)踐探索，逐步形成了“四整合四調(diào)整”工作法，即將投資規(guī)劃科和工程許可科的審批業(yè)務(wù)進(jìn)行四個(gè)領(lǐng)域整合、四個(gè)方面調(diào)整，以黨建引領(lǐng)工作全局，深入推進(jìn)政務(wù)改革、著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、最大限度便企利民，以黨建工作的全面優(yōu)化提升，帶動(dòng)和促進(jìn)政務(wù)服務(wù)審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理的提速增效，全力打造一流營商環(huán)境。
一是整合各
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用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識事物、分析問題，積極研究從環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)、地震安全性評價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、水土保持評估、水資源論證、防洪影響評價(jià)、考古調(diào)查勘探和文物影響評估、交通影響評價(jià)等10項(xiàng)內(nèi)容中選擇實(shí)施區(qū)域性評估評價(jià)的事項(xiàng)，通過選定區(qū)域性評估評價(jià)區(qū)域范圍、建立區(qū)域性評估評價(jià)項(xiàng)目準(zhǔn)入清單、統(tǒng)一組織區(qū)域性評估評價(jià)、共享區(qū)域評估評價(jià)結(jié)果、規(guī)范費(fèi)用結(jié)算等措施，由企業(yè)單獨(dú)單項(xiàng)辦理轉(zhuǎn)為政府部門主導(dǎo)統(tǒng)一評估，進(jìn)一步提高審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、節(jié)約社會資源。
三是整合各類規(guī)劃、繪制“一張藍(lán)圖”。統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃，蘭陵縣行政審批服務(wù)局第二黨支部“把黨支部建在窗口”、以黨務(wù)促政務(wù)的做法，把基層窗口黨建活動(dòng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的行動(dòng)，能夠把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上，積極探索構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。按照統(tǒng)一的空間坐標(biāo)系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以戰(zhàn)略規(guī)劃確定的空間格局為指引，以生態(tài)環(huán)境承載力為底線，通過信息化手段，統(tǒng)籌整合各部門空間規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，形成“生態(tài)為本底、建設(shè)_為重點(diǎn)、承載力為支撐”且覆蓋全域的“一張藍(lán)圖”空間_體系。以“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門對工程建設(shè)項(xiàng)目提出建設(shè)條件以及需要開展的評估評價(jià)事項(xiàng)等要求，加速項(xiàng)目前期策劃生成，簡化項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù)。
四是整合申報(bào)材料、只填“一張表單”。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報(bào)材料、完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，每個(gè)審批階段申請人只需提交一套申報(bào)材料。不同審批階段、不同審批科室、不同審批事項(xiàng)共享申報(bào)材料，避免了重復(fù)提交。蘭陵縣行政審批服務(wù)局第二黨支部從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)開展工作、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮政治核心作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，第一時(shí)間梳理了投資規(guī)劃科和工程許可科涉及的審批事項(xiàng)辦事指南，整合了所有事項(xiàng)所需的申報(bào)材料，制作了一份辦事指南、一張申請表單，由各個(gè)審批事項(xiàng)共同使用。
在以上“四整合”的基礎(chǔ)上，蘭陵縣行政審批服務(wù)局第二黨支部進(jìn)一步對審批時(shí)序進(jìn)行了“四調(diào)整”：將環(huán)境影響評價(jià)、文物影響評價(jià)、節(jié)能評價(jià)等評估評價(jià)和取水許可等事項(xiàng)調(diào)整到開工前完成即可；將用地預(yù)審意見調(diào)整為申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的使用土地證明文件；將供水、供電、燃?xì)狻?……（未完，全文共1957字，當(dāng)前僅顯示1244字，請閱讀下面提示信息。收藏《工作交流材料：“四整合四調(diào)整”工作法全力打造一流營商環(huán)境》）