在2019年全市防汛抗旱工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、立足防大汛、防大險，扎實筑牢思想防線
二、做到兩確保、兩防御，扎實做好各項工作
（一）實現(xiàn)“兩確保”
一是確保人民生命安全
二是確保重要堤防和重要設施安全
（二）做好“兩防御”
一是防御流域性洪水
二是防御山洪、泥石流等地質災害
（三）做到“四到位”
一是排險查險要到位
二是預案預警要到位
三是基礎保障要到位
四是宣傳動員要到位
三、著力壓責任、強配合，扎實推動工作落實
一要強化組織領導
二要嚴肅工作紀律
三要強化協(xié)同作戰(zhàn)
……
在2019年全市防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：
今天這次會議既是一次動員會，也是一次備戰(zhàn)會。主要目的就是分析我市防汛形勢，明確任務要求，落實責任措施，確保安全度汛。剛才，氣象、水文部門介紹了汛期氣象形勢和水情趨勢，***同志對今年的防汛工作做了全面的安排部署，我都完全贊成，大家要不折不扣的抓好貫徹落實。下面，我講強調三點意見：
一、立足防大汛、防大險，扎實筑牢思想防線
去年，我市防汛形勢異常緊張，相信大家對去年的抗洪搶險都記憶猶新。從今年的形勢來看，自入春以來，我市陰雨不斷，剛才氣象部門分析今年6至8月降水量為410—450mm，比歷年多1-2成左右，而且6月與7月降雨量是較多的，這給我們的防汛工作帶來了一定的壓力。結合我們鐵力市的實際來看，防汛關鍵期在“七下八上”，即七月下旬、八月上旬，這是歷史規(guī)律，所以在這之前我們應急管理部門要進一步研究汛情形勢，做好各項防范措施。另外，這里我有一個擔心，經(jīng)過去年防汛工作的洗禮，可以說很多干部有了一定的經(jīng)驗，并
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年豐鄉(xiāng)要做好一切準備，提前建立好泄洪溝，以保證泄洪需求。其他涉及水利工程項目建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鐵力鎮(zhèn)、桃山鎮(zhèn)、朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、神樹鎮(zhèn)以及工農(nóng)鄉(xiāng)也要高度重視，要對有可能造成隱患的的薄弱部位抓緊處理，決不能拖延誤事。另外，河長辦公室要嚴格落實好“河長制”工作，近段時間要加大巡護的頻次，防止侵占河道等現(xiàn)象發(fā)生。同時，水庫方面也要緊盯，桃山鎮(zhèn)、王楊鄉(xiāng)、年豐鄉(xiāng)要按照屬地管理原則，積極配合好水務部門，具體的剛剛東升市長都做了詳細的安排，我就不再重復說明了，也請應急部門做好檢查，對存在的安全隱患，及時督促整改，要堅決杜絕垮壩事故的發(fā)生。
（二）做好“兩防御”。一是防御流域性洪水。今年又遇厄爾尼諾年，歷史上，凡是遇到厄爾尼諾現(xiàn)象，全國的防汛形式就會比較緊張，面對去年的經(jīng)驗教訓，今年我們要堅決做好防御流域性洪水的準備，務必做到嚴防嚴控。特別是我市易發(fā)生洪澇災害的朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎春村、達里村、小白村、勝利村，神樹鎮(zhèn)神樹村、五龍山村，工農(nóng)鄉(xiāng)樹林村、新民村等重點村屯一定要提前做好準備工作，水文勘測大隊以及我們的防汛指揮部要時刻高度重視，充分發(fā)揮閘壩的攔洪排洪、削峰錯峰作用，合理蓄泄洪水。調度方案要經(jīng)常會商，并根據(jù)形勢變化適當調整，抗洪搶險砂石木料等一定要提前備足，確保一旦發(fā)生標準內洪水時能夠及時排除滲漏、管涌等險情，做到心中有數(shù)。二是防御山洪、泥石流等地質災害。目前，我市共有地質災害隱患點38處，其中次重點隱患點7處。我市在整個伊春市境內，地勢較為特殊，所以發(fā)生山洪的概率更大，并且山洪災害突發(fā)性強、成災快，極易造成人員傷亡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度警惕，嚴加防范。山洪災害監(jiān)測預警站點要充分發(fā)揮作用，確保第一時間上報洪水、泥石流災害信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時完善村屯山洪地質災害防御預案，特別是對易受山洪災害威脅的村屯，要突出以防為主、以避為主，劃分好危險區(qū)和安全區(qū)，加強日常巡查巡護。今年山洪易發(fā)區(qū)的村屯、社區(qū)都要組織一次安全轉移演練，這件事由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己統(tǒng)籌安排，應急局、自然資源局、公安局、各幫建單位積極配合，使群眾熟悉轉移路線及安置地點，切實提高預案的實戰(zhàn)性和實用性。另外，還要加強宣傳和防范管理，在危險地段要樹立警示標志，受洪水威脅的學校、村屯、旅游景區(qū)要確定預警信號，對高危區(qū)域的群眾要在山洪災害發(fā)生前提前轉移安置，必要時可采取停課、停業(yè)、禁漂等措施。
（三）做到“四到位”。凡事預則立、不預則廢，防汛工作更是如此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持“安全第一，預防為主”的方針，將各項防汛準備工作做早、做細、做扎實。一是排險查險要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照“單位自查、防指抽查、政府督查”的要求，圍繞防汛重點區(qū)域、重點地段，開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔，做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。同時，要完善隱患整改臺帳制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責任人、整改目標、整改期限和整改成效，確保整改工作落實到位，徹底消除安全隱患。二是預案預警要到位。市防汛抗旱指揮部要結合防汛工作實際，進一步完善“縱向到底、橫向到邊”的防汛預案體系，從防汛組織、物資供應、調度指揮、搶險救災、人員撤離等各個環(huán)節(jié)，提前把各種可能出現(xiàn)的問題都考慮進去，及時制訂應對措施，確保險情發(fā)生能夠有效應對、果斷處置。氣象、水文部門要充分利用先進測報技術手段，努力提高測報預警精度，確保做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時，你們的提前研判是我們能否取得防汛勝利的關鍵，一定不能掉以輕心。三是基礎保障要到位。要進一步強化防汛隊伍能力建設，專業(yè)技術隊伍、日常守護隊伍、抗洪搶險隊伍都要上崗到位，并做好日常演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要充分發(fā)揮組織引導作用，組建好相應的 ……（未完，全文共3846字，當前僅顯示1942字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2019年全市防汛抗旱工作會議上的講話》）