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在市安委會2019年第四次全體(擴大)會議上的講話

發(fā)表時間:2019/10/15 9:09:24
目錄/提綱:……
一是思想認識還不夠到位
二是隱患治理還不夠徹底
三是履職盡責(zé)還不夠自覺
一要做到全覆蓋排查
二要做到全領(lǐng)域治理
三要做到全過程監(jiān)管
四要做到全方位防控
一要堅決扛起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要嚴格落實監(jiān)管責(zé)任
三要壓實企業(yè)主體責(zé)任
……
在市安委會2019年第四次全體(擴大)會議上的講話

同志們:
剛才,各位副市長就各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,分別作了全面的安排部署,任務(wù)、措施、責(zé)任講得都很具體、很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵問題就在抓落實上,希望大家對照任務(wù)要求,認真履職盡責(zé),堅決防范遏制好各類事故發(fā)生。下面,我就安全生產(chǎn)工作先講幾點意見,待會兒,**書記還將作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
第一,要準確把握形勢,堅決守住安全底線。
剛才,市安委辦通報了今年以來全市安全生產(chǎn)情況,從數(shù)字上看,成效還是十分明顯的,截至7月底,我市發(fā)生事故**起、死亡**人,與去年同期相比均下降**%,實現(xiàn)了“雙下降”的目標,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好態(tài)勢。但同時我們也不能盲目樂觀、過于自信,必須清醒地認識到,影響我市安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題依然比較突出。具體來說:
一是思想認識還不夠到位。安全生產(chǎn)是一項連續(xù)性、長期性、經(jīng)常性的工作,絕不能抓抓松松、疲疲沓沓。而多數(shù)單位并沒有將其作為日常一項重要工作來抓,往往是出現(xiàn)問題了才會緊一緊、推一推,沒有問題就丟在
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作,確保我市社會和諧穩(wěn)定。
一要做到全覆蓋排查。根據(jù)省和**市安排部署,**和**專項行動將延續(xù)到今年年底,明確繼續(xù)以風(fēng)險隱患排查治理為重要內(nèi)容,將暗查暗訪、汛期安全、宣傳教育、打非治違、堵塞漏洞、應(yīng)急保障貫穿專項行動全過程。各地各單位要按照上級有關(guān)要求,進一步細化明確我市目標任務(wù)、實施步驟、具體措施和責(zé)任分工,突出交通運輸、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品等20個重點行業(yè)領(lǐng)域,全面開展安全風(fēng)險隱患排查工作,確保不放過任何一個漏洞、不遺漏任何一個盲點、不留下任何一個死角,切實做到排查全覆蓋。各有關(guān)專項行動牽頭部門要主動作為,積極深入到企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等一線指導(dǎo)排查整治工作,有效解決隱患認知不清、判定不準、解決不徹底等問題,同時對于自身難以解決的問題,要及時報告市安委辦協(xié)調(diào)解決。
二要做到全領(lǐng)域治理。對于排查出的安全隱患,要按照“三單一制”要求,逐行業(yè)、逐領(lǐng)域、逐企業(yè)、逐單位列出隱患清單,實施跟蹤整改,并落實隱患整改反饋機制,做到定人、定責(zé)、定時,確保整改到位。關(guān)于道路交通安全。今年發(fā)生的**起事故均屬道路交通領(lǐng)域,已成為影響我市安全生產(chǎn)的“頭號殺手”。因此,大家務(wù)必深刻吸取**、**等地事故教訓(xùn),嚴格落實“路長制”要求,緊盯“兩客一!钡戎攸c車輛,嚴厲查處“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為,持續(xù)推進公路安全生命防護工程建設(shè),切實提升道路通行安全水平。關(guān)于消防安全。要以“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動為抓手,加強對商業(yè)街區(qū)、高層建筑、群租房、農(nóng)村敬老院、“三合一”場所等消防安全治理工作,堅決整治違章用火用電、堵塞應(yīng)急通道、電動車違規(guī)充電等問題。關(guān)于建筑施工安全。要以高大模板支撐體系、橋梁及高邊坡等危險性較大工程為重點,全面落實房屋建筑和市政、公路、水利、電力等工程安全防范措施,嚴防坍塌、高處墜落、機械傷害等事故發(fā)生。關(guān)于危化品安全。要加強;飞a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、存儲等環(huán)節(jié)的安全檢查,持續(xù)開展打非治違行動。同時,請市經(jīng)開區(qū)參照江蘇省做法,盡快拿出我市化工集中區(qū)入駐項目安全環(huán)保方案,有效推動園區(qū)化工企業(yè)安全管理工作。關(guān)于工貿(mào)安全。要扎實開展金屬冶煉、有限空間作業(yè)、涉爆粉塵、涉氨制冷等隱患集中排查治理和專項執(zhí)法檢查行動,徹底治理一批重大安全隱患,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,堅決關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。其他重點行業(yè)領(lǐng)域,剛才各位副市長已經(jīng)做了具體安排部署,這里我就不再贅述。
三要做到全過程監(jiān)管。要牢牢扭住防范大事故和防控大風(fēng)險這個“牛鼻子”,把重大安全隱患當(dāng)成事故來處理,持續(xù)深入開展執(zhí)法檢查工作。要進一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,始終保持打非治違高壓態(tài)勢,提高執(zhí)法的針對性和權(quán)威性,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象,切實解決執(zhí)法寬松軟和選擇性執(zhí)法問題。對陽奉陰違,拒不執(zhí)行有關(guān)安全監(jiān)管執(zhí)法決定的,將嚴格按照“四個一律”【即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任】的要求,從嚴處理。要充分行使法律法規(guī)賦予的監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力,硬起執(zhí)法手腕,揮起尚方寶劍,少一點“菩薩心腸”,多一點“關(guān)公面孔”,只有“打在痛處”,才能真正起到警醒效果,企業(yè)安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施才能真正落到實處。此外,還要始終把安全生產(chǎn)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、建設(shè)管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,嚴格安全生產(chǎn)市場準入,堅持關(guān)口前移、程序前置,從源頭上減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生的隱患、風(fēng)險和概率。這里,也請市場監(jiān)管等部門主動作為,不能“一放了之”。
四要做到全方位防控。要進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急聯(lián)動機制,對一些不合時宜的預(yù)案和機制,要 ……(未完,全文共4148字,當(dāng)前僅顯示2095字,請閱讀下面提示信息。收藏《在市安委會2019年第四次全體(擴大)會議上的講話》
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