公司黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施方案的通知

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作原則
三、整治重點(diǎn)
（一）緊盯“八種表現(xiàn)”
（二）聚焦“四個(gè)領(lǐng)域”
1、聚焦幫扶解困
2、聚焦虧損項(xiàng)目治理
3、聚焦黨內(nèi)政治生活
4、聚焦審計(jì)和巡視整改
（三）嚴(yán)查“四種行為”
1、嚴(yán)肅查處“不作為”
2、嚴(yán)肅查處“假作為”
3、嚴(yán)肅查處“亂作為”
4、嚴(yán)肅查處“慢作為”
四、實(shí)施步驟
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2019年1月底以前）
（二）調(diào)研排查階段（2019年3月底前）
（三）整改總結(jié)階段（2019年6月底前）
五、有關(guān)要求
（一）提高政治站位
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
（四）注重統(tǒng)籌推進(jìn)
……
***公司黨委貫徹落實(shí) 習(xí)近平總書記重要指示精神
集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施方案的通知

公司各單位、項(xiàng)目部黨(工)委：
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，按照中央紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》（中紀(jì)辦發(fā)〔2018〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作意見(jiàn)》）、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組《關(guān)于中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的通知》（駐國(guó)資紀(jì)監(jiān)發(fā)〔2018〕39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的部署要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要講話和批示精神以及中央紀(jì)委、國(guó)資委黨委、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組和股份公司黨委有關(guān)決策部署，緊扣**公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯形式主義、官僚主義“八種表現(xiàn)”，聚焦“四個(gè)領(lǐng)域”，嚴(yán)查“四種行為”，深入開(kāi)展集中整治，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)公司廣大干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇
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痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施；貫徹執(zhí)行股份公司、集團(tuán)公司和公司決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說(shuō)一套做一套。
2.在召開(kāi)會(huì)議方面，開(kāi)會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題，會(huì)議主題不明確，為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)；超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì)；就同一事項(xiàng)反復(fù)開(kāi)會(huì)；要求無(wú)關(guān)人員“陪會(huì)”。
3.在調(diào)查研究方面，搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不深入，搞層層陪同、超人數(shù)陪同；對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見(jiàn)建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。
4.在學(xué)風(fēng)文風(fēng)方面，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差，拍照留痕做樣子；講話空話套話多，不尚實(shí)干、不求實(shí)效；文件材料照抄照搬，出臺(tái)規(guī)章制度“依葫蘆畫瓢”，針對(duì)性、指導(dǎo)性不強(qiáng)；超篇幅、超范圍發(fā)文。
5.在服務(wù)群眾方面，“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”；對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付；對(duì)職工群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)職工群眾簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使；搞特殊、耍特權(quán)，在職工群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
6.在檢查考核方面，檢查考核過(guò)多過(guò)濫，多部門重復(fù)檢查同一單位（項(xiàng)目），多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)；考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
7.在履職盡責(zé)方面，不顧實(shí)際情況，不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為；工作要求一刀切，專項(xiàng)部署無(wú)標(biāo)準(zhǔn)；弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問(wèn)題。
8.在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面，“新官不理舊賬”；凡事都請(qǐng)示，遇事不表態(tài)；回避問(wèn)題和矛盾，熱衷于簽訂各類責(zé)任狀，上推下卸責(zé)任；慵懶怠政，消極應(yīng)付，失職失察。
（二）聚焦“四個(gè)領(lǐng)域”
1.聚焦幫扶解困。貫徹公司黨委幫扶解困的安排部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)，履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)，敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假等問(wèn)題；幫扶解困有關(guān)政策、項(xiàng)目、資金等信息不公開(kāi)、不透明，信息采集、對(duì)象識(shí)別、措施到戶、資金分配不精準(zhǔn)等問(wèn)題。
2.聚焦虧損項(xiàng)目治理。對(duì)虧損項(xiàng)目治理不重視、不及時(shí)解決，落實(shí)公司專項(xiàng)治理方案不堅(jiān)決、不到位等問(wèn)題；治理方案不具體，目標(biāo)不清晰，措施不細(xì)化，責(zé)任不明確，問(wèn)責(zé)不到位等問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，遇到問(wèn)題繞著走，不想擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)等問(wèn)題；不依法管理、不按程序辦事，以權(quán)謀私，侵蝕和損害公司利益等問(wèn)題。
3.聚焦黨內(nèi)政治生活。黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化，對(duì)黨的路線方針政策妄加評(píng)論、胡亂猜測(cè)等問(wèn)題；不按組織程序辦事，民主決策流于形式，發(fā)揚(yáng)民主不充分等問(wèn)題；帶病提拔、違規(guī)提拔等違規(guī)選人用人問(wèn)題；黨內(nèi)政治生活制度不落實(shí)，民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”造假，批評(píng)和自我批評(píng)“辣味”不足，談心談話“走過(guò)場(chǎng)”，敷衍了事、應(yīng)付檢查等問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)干部不參加雙重組織生活，抄襲發(fā)言材料、找人代寫筆記等問(wèn)題。
4.聚焦審計(jì)和巡視整改。對(duì)外部及公司內(nèi)部審計(jì)、股份公司黨委巡視、集團(tuán)公司黨委巡察、公司巡察檢查整改不重視，敷衍整改、不推不動(dòng)，“掛空檔、走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題；搞“一陣風(fēng)”，前緊后松，報(bào)送整改情況報(bào)告后，持續(xù)深入整改力度明顯減弱，整改不徹底等問(wèn)題；搞選擇性整改，避重就輕、避難就易，好改的就改，難改的就拖，甚至搞虛假整改、表面整改、變通整改等問(wèn)題；一些歷史遺留問(wèn)題久拖不決等問(wèn)題。
（三）嚴(yán)查“四種行為”
1.嚴(yán)肅查處“不作為”。處置矛盾回避問(wèn)題、推諉扯皮，接受任務(wù)拈輕怕重、挑肥揀瘦，面對(duì)困難退避三舍、左推右擋，推動(dòng)工作蜻蜓點(diǎn)水、瞻前顧后，履行職責(zé)玩忽職守、討價(jià)還價(jià)，推進(jìn)改革虛于應(yīng)付、縮手縮腳，履行管黨治黨責(zé)任愛(ài)惜羽毛、充當(dāng)好人，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不抵制、不斗爭(zhēng)、不敢較真碰硬等行為。
2.嚴(yán)肅查處“假作為”。落實(shí)上級(jí)決策部署“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”，虛張聲勢(shì)不干活等行為；“喊口號(hào)很積極、行動(dòng)上難見(jiàn)影”，熱衷于開(kāi)會(huì)等于落實(shí)、發(fā)文等于做過(guò)，表態(tài)多、調(diào)門高等光說(shuō)不練的行為；大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào)，貌似賣力、實(shí)則裝樣，蒙騙上級(jí)、消極應(yīng)付等行為。
3.嚴(yán)肅查處“亂作為”。用權(quán)任性、放縱妄為，暗箱操作、權(quán)力尋租等行為；不守紀(jì)律、不守規(guī)矩，違規(guī)行使_裁量權(quán)等行為；吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等行為。
4.嚴(yán)肅查處“慢作為”。對(duì)上級(jí)決策部署貫徹不及時(shí)、落實(shí)打折扣，敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力等行為；墨守成規(guī)、萎靡不振、安于現(xiàn)狀，怕麻煩、怕多事、怕得罪人，不求有功、但求無(wú)過(guò)等行為；遇事等待觀望、議而不定、決而不行，作風(fēng)拖沓等行為。
四、實(shí)施步驟
集中整治工作從2019年1月份開(kāi)始，分為以下三個(gè)階 ……（未完，全文共4670字，當(dāng)前僅顯示2359字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公司黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施方案的通知》）