縣為民服務解難題專項整治實施方案

目錄/提綱：……
一、目標任務
二、整治重點
（一）整治對群眾切身利益漠然處之的問題
（二）整治對群眾合理訴求推諉扯皮的問題
（三）整治服務辦事態(tài)度差效率低的問題
（四）整治表態(tài)多調門高行動少落實差的問題
（五）整治搞特殊耍特權與民爭利的問題
三、方法步驟
（一）深入查找問題（6月中旬—7月5日）
1、思想深處查問題
2、對照職能查問題
3、舉一反三查問題
4、廣開渠道查問題
（二）建立問題清單（7月6日—7月20日）
5、建立清單
6、審核評估
7、通報清單
8、公示清單
（三）抓好問題整改（6月中旬—11月底）
9、強化學習教育
10、推動整改落實
（四）強化整改成效(7月20日—11月底)
四、工作要求
（一）加強組織領導
（二）大力宣傳引導
（三）注重工作實效
……
**縣為民服務解難題專項整治實施方案

為民服務解難題，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的五個目標之一。按照《**市為民服務解難題專項整治方案》及《**市為民服務解難題專項整治實施方案》要求，全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育從預熱升溫開始就要把為民服務解難題作為重要內容，在全縣深入開展為民服務解難題專項整治，推動主題教育取得實效。現制定如下實施方案。
一、目標任務
開展為民服務解難題專項整治要堅持問題導向，以行政效能、工作作風、履職能力、服務意識等方面為切入點，對照部門職能、崗位職責、群眾需求，深刻檢視為民服務解難題方面的短板弱項，大力整治形式主義、官僚主義，集中解決群眾反映強烈的難點問題、損害群眾利益的突出問題、與人民群眾生產生活密切相關的點滴問題，進一步理順部門職能，優(yōu)化工作流程，轉變干部作風，提高服務水平，切實增強服務群眾自覺性、主動性，真正贏得人民群眾認可，達到人民群眾滿意，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設美麗幸福新**，奮力推進經濟社會高標準高質量高水平發(fā)展提供堅強保障。
二、整治重點
聚焦解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅持重拳出擊、
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查找問題（6月中旬—7月5日）
1.思想深處查問題。組織領導干部認真開展初心之問、求實之問、履職之問，緊緊圍繞“我的分工職責存在問題是什么”“與服務對象訴求的差距是什么”“群眾最需要什么”“問題如何破解”“精神狀態(tài)優(yōu)不優(yōu)”等進行深刻反思，要把自己擺進去，認真查擺在思想認識、宗旨意識、履職擔當、工作作風等為民服務方面存在的問題。
2.對照職能查問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位圍繞對群眾切身利益漠然處之、對群眾合理訴求推諉扯皮、服務辦事態(tài)度差效率低、表態(tài)多調門高行動少落實差、搞特殊耍特權與民爭利等五個方面整治重點，對照部門工作職能，逐項進行梳理分析，深入查找職能劃分、工作流程、服務標準、業(yè)務素質、干部作風、執(zhí)行紀律等方面存在的具體問題。
3.舉一反三查問題。結合曝光的“西美金山湖違規(guī)建別墅”“被老板”“50天辦理無犯罪證明”等典型問題，吸取教訓，舉一反三，聚焦群眾的操心事、煩心事、揪心事，深入查找本部門本單位為民服務方面存在的短板弱項，既要有群眾反映強烈的難點問題和損害群眾利益的突出問題，又要有與人民群眾生產生活密切相關的點滴問題。
4.廣開渠道查問題。通過召開座談會、走訪服務對象、問卷調查等形式，征求市場主體、服務對象、基層黨員群眾對理順職能、轉變作風、優(yōu)化服務的意見建議；利用舉報電話、網絡平臺、政府信箱等形式，廣泛收集基層黨員群眾及社會各界意見建議；單位班子成員和干部職工通過自己找、互相提、集體評等方式，查找工作短板，深刻剖析問題。
（二）建立問題清單（7月6日—7月20日）
5.建立清單。針對查找出的為民服務方面存在的問題，要認真梳理匯總，從單位、個人兩個層面分別對號入座，深刻進行反思，查表象挖根源，查作風見思想。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位召開黨委（黨組）會，針對查找出的為民服務方面存在的問題制定整改方案，逐項明確針對性、操作性、可行性強的整改措施，逐項明確領導班子、分管領導、責任科室的工作責任，逐項明確問題整改要達到的預期效果，分別形成問題清單、措施清單、責任清單、效果清單四個清單。（樣表附后）
6.審核評估。7月10日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位將“四個清單”經主要領導簽字蓋章后，報縣委組織部。縣委組織部牽頭，從縣紀委監(jiān)委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣效能辦、縣行政審批局等抽調專人，并邀請部分服務對象、市場主體代表組成專門評審小組，集中時間對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位四個清單逐一進行審核評估，審核評估結果通報有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位。對查找問題不認真、不具體、不深入，避重就輕、避實就虛，制定措施大而化之、隔靴搔癢的，責成相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位推倒重來，重新查找問題、制定清單。
7.通報清單。將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位四個清單輯印成冊，形成全縣為民服務解難題專項整治工作臺賬，呈送縣四大班子領導，并分別送縣紀委監(jiān)委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣效能辦、縣行政審批局備案。
8.公示清單。7月20日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位要以適當方式，對四個清單進行公示，特別是要將涉及窗口單位服務事項的四個清單，統(tǒng)一在服務窗口、辦事大廳進行公示，接受市場主體和辦事群眾監(jiān)督。公示既要有整改承諾、推進措施、責任主體、完成時限，還要有整改進度、階段成效、預期目標等。
（三）抓好問題整改（6月中旬—11月底）
9.強化學習教育。圍繞整改內容，結合部門職能和崗位職責，周密制定學習計劃，采取個人自學、集體學習、專題研討、測試考評等方式，深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習本系統(tǒng)本行業(yè)為民服務政策制度、業(yè)務知識，進一步強化宗旨意識，提高業(yè)務素質，提升服務本領，增強開展專項整治的針對性、有效性。
10.推動整改落實。堅持標本兼治、分類推進，對涉及職責劃分、服務流程、標準要求、作風紀律等方面問題分類制定整改方案，逐類逐項推動整改。對職責不清、職能交叉方面的問題，要轉變觀念，理順職能，明確職責邊界；對程序不清、辦事繁瑣方面的問題，要抓緊完善工作規(guī)范，優(yōu)化業(yè)務流程，縮減辦事程序；對工作作風、服務 ……（未完，全文共4240字，當前僅顯示2142字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣為民服務解難題專項整治實施方案》）