在全市邊境綜合治理動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，充分認識邊境綜合治理的重要意義
（一）邊境綜合治理是貫徹落實中央治邊方略的重要體現(xiàn)
（二）邊境綜合治理是深化掃黑除惡專項斗爭的具體行動
（三）邊境綜合治理是推動全市長治久安的重要舉措
二、抓實“四邊”工程，全面提升邊境社會治理能力水平
（一）以“政治安邊”為根本，提升統(tǒng)籌能力，實現(xiàn)工作機制上的根本性突破
一要堅持黨委把方向
二要堅持黨建為引領
三要堅持團結為基礎
（二）以“體系控邊”為關鍵，提升防控能力，實現(xiàn)防控體系上的根本性突破
一要立足關鍵節(jié)點，加強人防建設
二要把握關鍵環(huán)節(jié)，加強物防建設
三要完善點位布局，加強技防建設
（三）以“依法治邊”為前提，提升打擊能力，實現(xiàn)治安環(huán)境上的根本性突破
一要樹立法治思維
二要強化嚴打整治
三要堅持深挖徹查
（四）以“富民興邊”為方向，提升服務能力，實現(xiàn)推動發(fā)展上的根本性突破
一要突出發(fā)展導向，全力推進精準扶貧
二要突出規(guī)范導向，拓寬增收致富渠道
三、強化責任擔當，全力推動邊境綜合治理工作落實
（一）層層傳導壓力
（二）強化整體聯(lián)動
（三）強化督促檢查
（四）形成長效機制
……
在全市邊境綜合治理動員會上的講話

同志們：
這次會議的目的是，深入貫徹落實中央掃黑除惡第##督導組下沉##督導提出關于加強邊境地區(qū)綜合整治的要求，以及##市委、市政府的統(tǒng)一部署，進一步統(tǒng)一思想，明確職責，凝聚共識，形成合力，推動我市邊境綜合治理工作，在全國做出典型示范、做出經(jīng)驗成效。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，充分認識邊境綜合治理的重要意義
（一）邊境綜合治理是貫徹落實中央治邊方略的重要體現(xiàn)。國無防不立，邊無防不寧。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國際國內兩個大局，從黨和國家事業(yè)全局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度確立了“_先治邊、_必治邊”的重要戰(zhàn)略思想，把穩(wěn)邊、固邊、安邊作為戰(zhàn)略性、基礎性、根本性工作來抓，先后下發(fā)了《關于新時代加強黨政軍警民合力強邊固防的意見》《關于加大邊民支持力度促進守邊固邊的指導意見》等綱領性文件，全面鞏固邊防安全，為社會主義的建設和繁榮創(chuàng)造安定的條
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到底”的長效管理模式。
二、抓實“四邊”工程，全面提升邊境社會治理能力水平
（一）以“政治安邊”為根本，提升統(tǒng)籌能力，實現(xiàn)工作機制上的根本性突破
一要堅持黨委把方向。各級黨組織要始終堅持把維護穩(wěn)定作為政治責任，切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強對邊境綜合治理工作的政治領導、思想領導、組織領導，強化_、總體布局、協(xié)調推進，對推進過程中的重大問題，主要領導要靠前指揮、妥善處置、督導解決。各部門要按照“黨政軍警民”五位一體聯(lián)防機制要求，履行好主體責任，切實把邊境綜合治理工作擺上突出位置，主動參與、主動作為，高位推動落實。要加強信息溝通，強化互聯(lián)互動，建立常態(tài)化聯(lián)席會議機制，定期安排部署、定期分析研究、定期把脈定向，集中資源力量，持續(xù)合力推進邊境綜合治理工作深入開展。
二要堅持黨建為引領。要堅持以黨建引領基層社會治理，持續(xù)推進邊境黨建示范帶建設，深入實施紅色引領聚心工程、紅色文化育民工程、紅色產(chǎn)業(yè)富民工程、紅色治理美麗工程、紅色共建固邊工程、紅色典型示范工程等六項工程，筑牢邊境地區(qū)紅色堡壘。要加強基層組織建設，開展z-教_干擾侵蝕基層黨組織和黨員x-教問題專項整治行動。要大力發(fā)展“黨支部+合作社”等模式，通過產(chǎn)業(yè)利益鏈將群眾緊密團結起來、有效組織起來。要健全村民自治體系，完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民自治作用，將邊民補助等相關政策落實與邊境綜合治理相結合，提升邊民國防意識、守邊意識，鼓勵和扶持邊境地區(qū)常住居民抵邊居住生產(chǎn)，推動邊民守邊、護邊責任落實。
三要堅持團結為基礎。要深入貫徹落實黨和國家民族工作的方針政策，認真落實新一輪“沿邊三年行動計劃”，組織開展多種形式的民族團結進步創(chuàng)建活動，進一步加強全市各族人民群眾的護邊合力。要依法加強z-教事務管理，全面貫徹黨的民族z-教政策，尊重信仰，保護合法，制止非法，抵御_，打擊犯罪，反對分裂，組織開展非法傳教活動專項整治，嚴密防范民族分裂活動、z-教極端活動、_組織活動，堅決捍衛(wèi)黨的領導和社會主義制度，堅決維護國j-a全。
（二）以“體系控邊”為關鍵，提升防控能力，實現(xiàn)防控體系上的根本性突破
一要立足關鍵節(jié)點，加強人防建設。要抓住“人”這個根本，按照多勞多得的原則，整合補助資金，提高補助標準，明確護邊職責任務，把護林員、界務員納入護邊員管理，建立一支精明能干、認真負責、管理高效的專職護邊員隊伍，確保每條通道、每條便道、每個封控點都有人負責、有人管理、有人巡護值守。同時，配套建立聯(lián)合巡防、日常管理、績效考核等系列機制，用好用活現(xiàn)有力量，確保最大限度的發(fā)揮作用。要抓住“點”這個關鍵，樹立抵邊意識，對每一條通道、便道進行分析論證，整合各部門、各渠道項目和資金，解決水、電、路、通信、用房、后勤保障等實際困難，在##新增建設3個抵邊警務室##，大力推動檢查力量前移，切實提升防控效果。
二要把握關鍵環(huán)節(jié)，加強物防建設。要對全市非法通道便道進行梳理，對沒有警務室、檢查站防控力量的通道便道一律進行物理阻斷。要斷的徹底，防止今天挖斷明天又復原的情況反復發(fā)生；要斷的全面，防止斷完一條又新增一條情況發(fā)生；要斷的長久，組織人員力量，定期對阻斷設施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題，立即處理。要做好先期規(guī)劃，加強請示匯報和綜合協(xié)調，積極爭取省、市邊防委物防建設相關項目盡快落地，及時完成對##便道的物理阻斷。
三要完善點位布局，加強技防建設。要加快推進立體化邊境防控體系技防二期項 ……（未完，全文共5217字，當前僅顯示1832字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市邊境綜合治理動員會上的講話》）