優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的公安實(shí)踐和探索

目錄/提綱：……
一、營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系
三、公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境面臨的問(wèn)題
一是法治保障需加強(qiáng)
二是適應(yīng)能力需加強(qiáng)
三是職能定位存在偏差
……
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的公安實(shí)踐和探索

一、營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵
營(yíng)商環(huán)境包括影響企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等方面，是一項(xiàng)實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、對(duì)外開(kāi)放等諸多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境好壞直接影響著招商投資的落地，同時(shí)也直接影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展，最終對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政收入、社會(huì)就業(yè)情況產(chǎn)生重要影響。營(yíng)商環(huán)境也是衡量區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系
一方面是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系相互運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果
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年來(lái)信訪維穩(wěn)壓力較大、涉眾經(jīng)濟(jì)案件類(lèi)增多、房地產(chǎn)建筑領(lǐng)域不穩(wěn)定因素增多，這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問(wèn)題已經(jīng)向社會(huì)治安穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)，給維護(hù)_、打擊違法犯罪帶來(lái)了一定的壓力和挑戰(zhàn)。許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來(lái)的問(wèn)題，只能通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了之后才能解決和破解。這就要求公安機(jī)關(guān)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，敢于當(dāng)先鋒、打頭陣，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
三、公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境面臨的問(wèn)題
面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，公安機(jī)關(guān)在法治保障、發(fā)展形勢(shì)、自身職能、思想認(rèn)識(shí)等方面仍然還存在一些問(wèn)題，亟待進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)。
一是法治保障需加強(qiáng)。健全的法律制度是營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化的重要保障，在現(xiàn)實(shí)情況中，有些部門(mén)法治觀念不強(qiáng)，法治思維薄弱，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中不敢積極作為，反應(yīng)“慢一拍”，有些機(jī)關(guān)工作人員習(xí)慣“多一事不如少一事”，不擅長(zhǎng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決難題。像我縣部分_“逢事必鬧”、非訪等現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效根治，公安機(jī)關(guān)在處理這類(lèi)行為，往往苦于證據(jù)不充分。而這些取證活動(dòng)，大部分可以由遇事的機(jī)關(guān)工作人員在第一時(shí)間保存下來(lái)的。此外，相關(guān)法律法規(guī)尚需完善，一些地方（地區(qū)）出臺(tái)的各具特色的通知、條例、辦法，這些均不是法律性文件，沒(méi)有相關(guān)立法保障，許多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施難以真正落地。
二是適應(yīng)能力需加強(qiáng)。目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展期、城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)期和社會(huì)矛盾的集中凸顯期，各種新情況、新問(wèn)題層出不窮，社會(huì)不穩(wěn)定因素明顯增多，公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理的任務(wù)和難度越來(lái)越大，警li不足與大量的日常工作形成了巨大反差。一些基層民警在實(shí)際工作中疲于應(yīng)付，在一定程度上忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。另一方面，面對(duì)“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)”的海量信息，部分基層單位和民警未能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作思維模式，工作理念明顯滯后，思維觀念未能與時(shí)俱進(jìn)跟上信息化時(shí)代步伐，在一定程度上制約了當(dāng)前復(fù)雜社會(huì)治安局勢(shì)的駕 ……（未完，全文共1642字，當(dāng)前僅顯示1044字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的公安實(shí)踐和探索》）