全市扶貧開發(fā)暨環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設工作會議上的講話

全市扶貧開發(fā)暨環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設工作會議上的講話

今天這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是，貫徹落實全省扶貧開發(fā)會議精神，對新階段特別是“十三五”期間全市扶貧開發(fā)暨環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設工作進行安排部署。
剛才，**縣的主要領導和4個幫扶單位代表就做好下一步扶貧工作作了表態(tài)發(fā)言，書記講了重要意見，會上還印發(fā)了有關文件，請大家認真學習討論。在全省現(xiàn)場會之后，我市立即召開高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會議，充分表明了市委、市政府對做好扶貧開發(fā)工作的堅定決心。書記的講話，從全局和戰(zhàn)略的高度，對全市新一輪扶貧開發(fā)工作進行了全面動員和部署，明確提出了全市扶貧開發(fā)的總體要求、目標任務和工作措施。我們一定要認真學習領會，抓緊啟動各項工作。下面就貫徹落實好省、市會議精神和許書記的重要講話精神，我再強調幾點：

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的工作、決策時時處處符合貧困群眾的期望和要求。要按照書記提出的突出抓好“四個方面工作”的要求，想方設法，盡最大努力把扶貧開發(fā)辦成群眾真心擁護的好事、實事，真正把扶貧開發(fā)做實、做細、做到老百姓的心坎里。特別是在易地搬遷上，要認真聽取群眾意見，因村施策、因戶施策，使群眾自主搬遷、自覺搬遷，不搞一刀切，堅決杜絕強制搬遷。堅持以人為本，就是要著力增強困難群眾的自我發(fā)展能力和增收致富的本領，幫助貧困群眾重建“造血”功能，實現(xiàn)良性循環(huán)。要將扶貧工作的重點由單純物質幫扶轉變到為困難群眾創(chuàng)造致富的生產生活條件和外部環(huán)境上來，在實現(xiàn)脫貧的基礎上，幫助困難群眾拓寬發(fā)家致富的門路，靠產業(yè)發(fā)展找到增收的方法，靠結構調整提升增收的水平，靠勞動力轉移培訓提高增收的能力，通過自身致富能力的增強實現(xiàn)徹底脫貧。
第三，要把握一個前提，就是要把編制好扶貧開發(fā)規(guī)劃和實施方案作為基本前提。做好新一輪扶貧開發(fā)工作，首先要有一個嚴謹、細致的規(guī)劃和切實可行的實施方案。要把扶貧規(guī)劃編制成推動經濟社會加快發(fā)展的規(guī)劃，編制成基礎設施建設與產業(yè)發(fā)展相銜接的規(guī)劃，編制成社會管理與公共服務相匹配的規(guī)劃，編制成不斷鞏固扶貧成果、加快脫貧致富的規(guī)劃，從而引領扶貧開發(fā)工作不斷推向深入。各級、各有關部門要高度重視規(guī)劃的編制工作，深入調查研究，抓緊編制總體規(guī)劃、專項規(guī)劃，制定路線圖，掛出作戰(zhàn)圖，列出時間表。要進一步細化目標任務，因村制宜、因戶制宜，每個扶貧工程、每個扶貧項目、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，都要有具體的實施方案和工作措施。要逐村逐戶落實扶貧方式和扶貧對象，哪些是重點扶持對象，哪些村適合哪種扶貧方式，要一一明確，規(guī)劃到戶、落實到人，確保扶貧開發(fā)工作有條不紊、快速高效推進。
第四，要抓住一個關鍵，就是要把項目建設和資金投入作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，全面完成新階段扶貧開發(fā)工作任務目標，項目建設是根本，資金投入是關鍵。各級、各相關部門要抓住機遇，積極謀劃項目，向上爭取扶貧資金支持。市委、市政府要把各縣（市、區(qū)）、市直和縣直有關部門謀劃、爭取項目、資金和政策支持的情況作為檢驗扶貧工作成效的重要標準，作為抓好扶貧工作最實實在在的招數(shù)。說一千道一萬，離開了項目，離開了投入，一切都是空談。要加大地方財政支持力度，市、縣兩級都要把扶貧開發(fā)資金列入年度財政預算，擠出資金足額配套，特別是各重點縣新增財力要優(yōu)先用于扶貧開發(fā)，逐年增加扶貧開發(fā)資金投入，逐步建立起各級財政投入穩(wěn)定增長長效機制。要發(fā)動社會各方面力量參與到扶貧工作中，建立健全多元投入機制，多方式、多渠道聚集資金。要整合農業(yè)、交通、水利等各類專項資金，集中投向重點貧困縣和貧困村。要完善扶貧信貸自立社和村級互助金運行機制，加大對貧困地區(qū)信貸資金支持力度。要管好用好扶貧資金，堅決查處擠占挪用、截留和貪污行為，確保各項扶貧資金真正用于貧困群眾和貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展上。
第五，要提供一個保障，就是要把加強組織領導、強化協(xié)調調度作為堅強保障。這次會議的召開，標志著我市扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已經吹響，各級、各部門要 ……（未完，全文共2558字，當前僅顯示1626字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市扶貧開發(fā)暨環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設工作會議上的講話》）