目錄/提綱:……
一、認(rèn)清形勢,切實增強農(nóng)村清潔能源替代工作的緊迫感和責(zé)任感
二、精準(zhǔn)研判,扎實落實農(nóng)村清潔能源替代工作任務(wù)
一是明確摸底范圍
二是落實替代標(biāo)準(zhǔn)
三是摸清改造底數(shù)
四是做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報
三、全力以赴,實現(xiàn)農(nóng)村清潔能源替代工作順利推進(jìn)
一要加大領(lǐng)導(dǎo)力量
二要強化政策扶持
三要加強數(shù)據(jù)審核
四要加強監(jiān)管問責(zé)
……
在全市農(nóng)村清潔能源替代摸底工作部署會上的講話
同志們:
5月初省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)中地區(qū)散煤治理行動方案(2019-2020年)的通知》(*政辦發(fā)〔2019〕*號),明確了這項工作從今年開始交由發(fā)改委牽頭、生態(tài)環(huán)境、工信、
財政、市場監(jiān)管等部門配合推進(jìn)。將
農(nóng)村清潔能源替代作為散煤治理工作的重頭戲,并要求在以往工作基礎(chǔ)上核查摸底,確村到戶,信息錄入散煤治理在線平臺。提高了“煤改電、煤改氣、潔凈煤”等替代改造標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步嚴(yán)格了工作時效,要求在2020年采暖季前,基本完成生活和取暖清潔能源替代工作任務(wù)。國家生態(tài)環(huán)境部對散煤治理工作不實作為一項重點問題,要求追責(zé)查辦。但我市農(nóng)村散煤治理工作底子不清,推進(jìn)緩慢,改造標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到要求,總體工作難度和問題比較突出,形勢嚴(yán)峻,不容樂觀。為了加快推進(jìn)工作,確保任務(wù)按期完成,汲取脫貧攻堅前期基礎(chǔ)工作經(jīng)驗教訓(xùn),應(yīng)該在摸底排查、確村到戶環(huán)節(jié)下大力氣做實做好,為我市農(nóng)村清潔能
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超過10個問題的對縣(區(qū))長問責(zé);超過15個問題的對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣(區(qū))委書記及有關(guān)人員問責(zé)。大家要認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實增強緊迫感和責(zé)任感。
二、精準(zhǔn)研判,扎實落實農(nóng)村清潔能源替代工作任務(wù)
按照省上要求,農(nóng)村清潔能源替代工作要做到確村到戶,并錄入“散煤治理在線平臺”。各縣(區(qū))政府要按照省上的方案要求,抓好以下工作:
一是明確摸底范圍。全市各縣(區(qū))已劃定“禁燃區(qū)”以外區(qū)域,都在本次農(nóng)村清潔能源替代排查摸底范圍內(nèi),但是需要特別注意的是對2017年以來未在戶口所在地居住,且可能長期不在戶口所在地居住、不愿意參加清潔能源替代的“空巢”農(nóng)戶要確認(rèn)登記,不納入替代任務(wù)范圍。2017年、2018年已經(jīng)參加了農(nóng)村“五改”的農(nóng)戶,要對照省上對本次數(shù)據(jù)統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對標(biāo)界定,對已實施“煤改氣、煤改電、潔凈煤(含生物質(zhì)成型燃料)、可再生能源”的農(nóng)戶確定為已完成改造農(nóng)戶;未參加農(nóng)村“五改”的農(nóng)戶,也在本次摸底范圍內(nèi),納入 2019、2020年改造計劃。對一直以來未用煤也未造成污染且以后也不使用燃煤的農(nóng)戶,是否納入替代范圍,縣區(qū)要認(rèn)真甄別。
二是落實替代標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村清潔能源替代方式主要有“煤改氣、煤改電、潔凈煤(含生物質(zhì)成型燃料)、可再生能源”四種。省上《行動方案》中對煤改電的要求是完成智能電表改造,且入戶能力達(dá)到4-6KW,配備有必要的清潔取暖設(shè)施;煤改氣的要求是:燃?xì)夤艿兰坝嬃吭O(shè)備安裝入戶,通氣點火,且配備有燃?xì)饩撸⑴鋫浔匾那鍧嵢∨O(shè)施。有關(guān)“必要的取暖設(shè)施”,經(jīng)請示省發(fā)改委,市上明確為:新型碳晶、石墨烯發(fā)熱器件、碳纖維發(fā)熱電纜、電熱膜、燃?xì)獗趻鞝t、電炕、電暖扇、熱風(fēng)機、電熱毯、電暖氣片、電輔熱板、空氣源熱泵、空調(diào)、生物質(zhì)成型燃料爐具等清潔取暖設(shè)備中的一種或多種。
潔凈煤(含生物質(zhì)成型燃料)的改造要求是暫不具備煤改電、煤改氣等其它清潔能源替代條件的邊遠(yuǎn)山區(qū)推廣潔凈煤。這里的燃料是經(jīng)過加工處理的成型清潔燃料,要達(dá)到《商品煤質(zhì)量民用散煤》(GB34169-2017)《商品煤質(zhì)量民用型煤》(GB34170-2017)技術(shù)要求。高效環(huán)保爐具要采用《民用高效潔凈煤爐具技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》(**省2017年版),清潔煤燃料必須與高效環(huán)保爐具一同使用。
可再生能源的改造要求是以太陽能、地?zé)崮、沼氣等可再生能源替代農(nóng)村生活和取暖散煤,嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三是摸清改造底數(shù)。根據(jù)省政府辦公廳《行動方案》提出的改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),各縣區(qū)對農(nóng)村“五改”農(nóng)戶全面進(jìn)行摸底梳理,對2017、2018年已達(dá)到清潔能源替代標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶,逐戶造冊登記,錄入全省散煤治理在線平臺2017-2018年數(shù)據(jù)庫。其余未達(dá)到農(nóng)村清潔能源替代標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及未實施“五改”的農(nóng)戶,一并納入2019-2020年農(nóng)村清潔能源實施對象,確定一種農(nóng)村清潔能源替代類型,分年度錄入全省散煤治理在線平臺。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)黨委、政府組織專門力量入戶調(diào)查,確保真實準(zhǔn)確,摸底數(shù)據(jù)《農(nóng)戶清潔能源替代承諾登記表》按要求簽字蓋章后,農(nóng)戶、村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)政府各存留一份。
四是做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報。省上的系統(tǒng)能不能很好的服務(wù)到我們縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)據(jù)錄入是基礎(chǔ)工作。我們?nèi)袛?shù)據(jù)統(tǒng)計要57萬戶,目前只給省上報了1/5,還有大量的數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)計出來,而且已上報數(shù)據(jù)中存在問題比較多,后續(xù)還需要修改完善,這個任務(wù)量很大,各縣區(qū)一定要專人負(fù) ……(未完,全文共3585字,當(dāng)前僅顯示1810字,請閱讀下面提示信息。
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