在全縣脫貧攻堅推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正視差距，找準問題，以高度的政治自覺做好精準扶貧幫扶工作
一是思想認識不到位
二是工作作風不夠扎實
三是幫扶措施不精準
四是干部管理監(jiān)督不夠嚴格
二、整合資源，加強監(jiān)管，最大限度的把各類扶貧力量向脫貧攻堅一線集中
一要派強幫扶力量
二要加強管理監(jiān)督
三要提升幫扶成效
三、強化考核，注重保障，以更加有效的措施激勵干部擔當作為
一要強化督查考核
二要落實相關(guān)待遇
三要樹立鮮明用人導向
……
在全縣脫貧攻堅推進會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，我就脫貧攻堅工作中如何加強干部管理講三點意見。
一、正視差距，找準問題，以高度的政治自覺做好精準扶貧幫扶工作
近年來，全縣各級干部緊緊圍繞脫貧攻堅頭號工程，緊盯目標任務(wù)，狠抓措施落實，有效推動脫貧攻堅各項工作取得實效。但根據(jù)各級督查反饋情況來看，全縣干部隊伍作風、能力水平與脫貧攻堅任務(wù)還不相適應(yīng)，還有許多問題亟待解決，歸納起來有四個方面：一是思想認識不到位。個別部門單位對習近平扶貧思想理解不深不透、落實不力，一些干部對脫貧攻堅工作艱巨性、緊迫性認識不到位，因而對脫貧攻堅工作重視不夠，盲目樂觀，一味坐等脫貧驗收；一些干部存在畏難厭戰(zhàn)松動情緒，工作不積極、不主動，得過且過，被動應(yīng)付。二是工作作風不夠扎實。一些駐村干部駐村不住村，出工不出力，沒有把心思放到駐村幫扶工作上，對村上發(fā)展心中無數(shù)，對村情戶情掌握不準，駐村工作流于形式；一
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揮作用。要突出精準方略和問題導向，從嚴抓好力量調(diào)配、管理考核、能力提升、作用發(fā)揮、保障激勵等重點任務(wù)，著力做到幫扶力量實、責任實、作用實、效果實，為脫貧摘帽提供強有力的組織保障。
一要派強幫扶力量。駐村工作隊員要保持相對穩(wěn)定，原則上不換人，如有特殊情況或能力差的要及時更換。同時，各幫扶部門要明確聯(lián)村的班子成員，履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理職能。在選派管理上，我再次強調(diào)，實行脫產(chǎn)駐村，吃住在村，服務(wù)到村，駐村工作期間不得承擔原單位工作�？h委組織部將會同相關(guān)部門隨時評估駐村工作隊運行情況，凡幫扶部門（單位）選派的力量不勝任或不執(zhí)行工作紀律，堅決召回，選派更強力量駐村；對一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村，要采取超常措施、超常手段，最大限度地集聚干部資源投入脫貧攻堅工作。幫扶單位主要負責人必須保證每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村開展工作不少于2天，分析研究解決實際問題。
二要加強管理監(jiān)督。近期，縣上在已有的管理辦法、問責辦法、管理意見的基礎(chǔ)上制定了《脫貧攻堅從嚴管理干部實施細則》，對各層級的干部監(jiān)督管理提出更加明確的要求，這里我重點從3個方面作以說明。
在駐村工作隊管理方面：縣委組織部負責抓好第一書記駐村工作隊員管理；縣扶貧辦負責抓好駐村工作隊員管理培訓。駐村幫扶干部的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是責任主體，要抓好駐村工作隊工作指導、考勤考核等日常管理，經(jīng)常給他們交任務(wù)、壓擔子、提要求，督促各項工作任務(wù)落實；選派單位負責抓好選派干部的跟蹤管理。駐村工作隊員（含第一書記）原則上不允許中途調(diào)整，確因工作需要調(diào)整的，必須由派出單位提出申請，報縣委組織部、縣扶貧辦審核批準。未經(jīng)批準，擅自更換調(diào)整的，將追究派出單位主要負責人責任。駐村工作隊員不履行駐村工作職責，不落實幫扶措施，在各級督查、檢查、暗訪中受到通報批評，造成不良影響的，要視其情節(jié)輕重，予以批評教育、提醒談話、責令書面檢查、通報批評、誡勉談話等處理；對于連續(xù)2次抽查檢查出現(xiàn)脫崗的、每月駐村時間未達到20天的、經(jīng)誡勉談話后仍沒有改正的，要予以召回。被召回的駐村工作隊員（含第一書記），個人當年年度考核不得評為稱職及以上等次，三年內(nèi)不得提拔重用，是后備干部的，取消后備資格，情節(jié)特別嚴重的，給予進一步組織處理。同時，派出單位領(lǐng)導班子和主要負責人年度考核均不得評為優(yōu)秀等次。
在鄉(xiāng)村干部管理方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村干部進行統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)村干部規(guī)矩意識、紀律觀念淡薄的，脫貧攻堅工作底子不清、措施不實、推進不力、虛報浮夸的，違反資金使用規(guī)定和項目管理的，矛盾調(diào)處化解不到位發(fā)生_性事件的，在督查暗訪中受到通報批評的，造成不良影響或問題整改不力的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核排名末位的，要視其情節(jié)輕重，予以批評教育、提醒談話、通報批評、誡勉談話或組織處理；在脫貧攻堅政策落實中，出現(xiàn)弄虛作假，欺上瞞下或未完成年度貧困村、貧困人口退出任務(wù)的，給全縣脫貧攻堅整體工作造成嚴重影響的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)干部予以停職檢查、調(diào)整崗位、免職或降職，對村干部按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅問責，或調(diào)整撤換。
在部門幫扶干部管理方面：幫扶單位要定期組織幫扶干部到村開展幫扶工作，加強管理，掌握工作情況。對未按規(guī)定開展幫扶的，不支持配合鄉(xiāng)村干部工作的，“一戶一策”落實不到位的，群眾滿意度低的，被通報批評的，要視其情節(jié)輕重，縣上將給予提醒談話、通報批評、誡勉談話或組織處理；部門脫貧攻 ……（未完，全文共3521字，當前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅推進會議上的講話》）