省2017年免費(fèi)提供避孕藥具公衛(wèi)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）提前謀劃，確保項(xiàng)目推進(jìn)
（二）鞏固基礎(chǔ)、抓工作推進(jìn)
一是進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)整合后基層計(jì)劃生育藥具工作職能職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)
二是繼續(xù)加強(qiáng)藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
三是開展人員培訓(xùn)
四是加大宣傳大力
（三）開展督查，抓項(xiàng)目落實(shí)
二、資金管理情況
（一）資金預(yù)算情況
（二）資金到位情況
（三）預(yù)算執(zhí)行情況
（四）資金管理情況
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
（二）免費(fèi)避孕藥具存儲(chǔ)和調(diào)撥執(zhí)行情況
1、全省藥具管理機(jī)構(gòu)情況
2、2017年省、州（市）、縣藥具存儲(chǔ)和調(diào)撥情況
（三）區(qū)域免費(fèi)避孕藥具覆蓋率
1、2017年全省免費(fèi)避孕藥具覆蓋率達(dá)125.63%
2、2017年全省機(jī)構(gòu)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放率達(dá)**%
（四）項(xiàng)目效果
四、問題及建議
（一）存在問題
1、藥具工作融入衛(wèi)生計(jì)生工作大局應(yīng)加強(qiáng)
2、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和放置服務(wù)信息化建設(shè)滯后
3、基層工作薄弱，人員隊(duì)伍能力不適應(yīng)新形勢(shì)要求
4、藥具工作經(jīng)費(fèi)不足
5、群眾對(duì)免費(fèi)避孕藥具基本公共衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)知度不夠高
6、項(xiàng)目推進(jìn)滯后
二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠
三是項(xiàng)目資金執(zhí)行慢
（二）對(duì)策建議
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力
3、加強(qiáng)藥具公衛(wèi)服務(wù)的宣傳教育
4、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目培訓(xùn)和指導(dǎo)
二是要開展經(jīng)常性督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保證工作任務(wù)落實(shí)
6、加大藥具工作經(jīng)費(fèi)投入
……
**省2017年免費(fèi)提供避孕藥具公衛(wèi)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)

國家公衛(wèi)項(xiàng)目考核組：
根據(jù)國家項(xiàng)目考核要求，現(xiàn)將我省2017年免費(fèi)提供避孕藥具公衛(wèi)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
2017年，國家首次將“免費(fèi)提供避孕藥具”工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，這對(duì)加強(qiáng)和推進(jìn)免費(fèi)避孕藥具基本公共服務(wù)開展有重要促進(jìn)作用。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國衛(wèi)基層發(fā)【2017】**號(hào)），我省高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，主要做法如下：
（一）提前謀劃，確保項(xiàng)目推進(jìn)�！懊赓M(fèi)提供避孕藥具”工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，是藥具工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大改革，省衛(wèi)計(jì)委高度重視，召開專題會(huì)議，及時(shí)研究項(xiàng)目實(shí)施方案，并于2017年8月初，在《關(guān)于下達(dá)2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》（云財(cái)社﹝2017﹞**號(hào)）中，明確了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、相關(guān)工作內(nèi)容和任務(wù)。國衛(wèi)辦婦幼函〔2017〕***號(hào)文件下發(fā)后， 9月下旬，省藥具中心召開項(xiàng)目研討會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略715字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
避孕藥具公共服務(wù)公益廣告宣傳片，分別在**省電視臺(tái)和**市七彩公交車的媒體播放，制作“國家免費(fèi)提供避孕藥具”公益廣告宣傳牌設(shè)置在**地鐵5個(gè)站點(diǎn)宣傳，印制計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)工作手冊(cè)、藥具避孕處方簽和藥具知識(shí)宣傳冊(cè)（單）折頁等30萬份配發(fā)各地。部分縣將避孕藥具隨訪納入產(chǎn)后隨訪服務(wù)；**市財(cái)政投入專項(xiàng)資金，開展避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，目前，已啟動(dòng)第六周期監(jiān)測(cè)，為指導(dǎo)育齡群眾選擇適宜、有效、安全的避孕藥具提供保障。
（三）開展督查，抓項(xiàng)目落實(shí)。結(jié)合“為育齡群眾免費(fèi)提供避孕藥具”項(xiàng)目實(shí)施要求，開展督查調(diào)研，加強(qiáng)基層指導(dǎo)。8月對(duì)16個(gè)州（市）31個(gè)縣（市區(qū)）年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。組織完成了“全國藥具入庫質(zhì)量驗(yàn)收管理檢查”和“全國計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)專項(xiàng)檢查”。2018年3月，省衛(wèi)計(jì)委將藥具公衛(wèi)項(xiàng)目實(shí)施情況納入納入2017年全省年終公衛(wèi)項(xiàng)目統(tǒng)一考核，把“藥具采購任務(wù)、藥具物流倉儲(chǔ)、藥具隨訪”工作內(nèi)容作為考核重點(diǎn)，對(duì)藥具需求計(jì)劃編制、藥具倉儲(chǔ)管理規(guī)范和“藥具隨訪”工作項(xiàng)目加強(qiáng)督查；**市也組織對(duì)試點(diǎn)縣進(jìn)行專項(xiàng)督查，保證項(xiàng)目工作有效推進(jìn)。
二、資金管理情況
（一）資金預(yù)算情況。2017年之前，我省分配中央補(bǔ)助藥具經(jīng)費(fèi)的原則是國家下達(dá)總額的85%用于采購藥具，15%用于工作業(yè)務(wù)支出。由于免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目首次納入公衛(wèi)管理，按照有關(guān)要求，2017年度項(xiàng)目資金安排參照前三年的中央補(bǔ)助資金情況測(cè)算。省藥具中心通過對(duì)2014年-2016年采購藥具經(jīng)費(fèi)和藥具工作經(jīng)費(fèi)分配情況的分析，以2015年為基數(shù)，確定出2017年的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額1660萬元（人均經(jīng)費(fèi)為0.35元），《關(guān)于2017年計(jì)劃生育避孕藥具經(jīng)費(fèi)分配方案》。具體項(xiàng)目如下：
1.采購經(jīng)費(fèi)1457萬元，按照全省免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)情況和使用免費(fèi)避孕藥具人數(shù)情況，根據(jù)州市上報(bào)的藥具需求計(jì)劃確定。
2.藥具物流倉儲(chǔ)費(fèi)104萬元，由州市根據(jù)往年的藥具調(diào)運(yùn)、倉儲(chǔ)管理費(fèi)用需求測(cè)算上報(bào)后，省中心根據(jù)情況確定。
3.藥具隨訪費(fèi)99萬元，原來計(jì)劃預(yù)算用于藥具宣傳發(fā)放服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研考核、信息管理網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。由于基本公衛(wèi)項(xiàng)目資金無工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，故改為藥具隨訪費(fèi)用。因項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有限，決定以開展免費(fèi)避孕藥具醫(yī)學(xué)隨訪服務(wù)示范試點(diǎn)形式推進(jìn)工作。
（二） 資金到位情況。按照《**省財(cái)政廳**省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2017 年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》（云財(cái)社﹝2017﹞185 號(hào)），2017年8月，省財(cái)政廳下達(dá)2017年全省免費(fèi)提供避孕藥具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1660萬元，并一次性撥到省藥具中心。其中：藥具采購任務(wù)由省級(jí)執(zhí)行，藥具物流倉儲(chǔ)費(fèi)、藥具隨訪費(fèi)由州市執(zhí)行；經(jīng)請(qǐng)示財(cái)政廳、衛(wèi)計(jì)委同意，藥具物流倉儲(chǔ)和藥具隨訪任務(wù)資金，由省藥具中心與州市藥具管理機(jī)構(gòu)或婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《工作任務(wù)委托書》，以委托工作任務(wù)方式劃撥補(bǔ)助資金， 12月31日全部下?lián)芡戤叀?br>（三）預(yù)算執(zhí)行情況。全省項(xiàng)目資金執(zhí)行進(jìn)度較慢。截止2017年12月31日，“藥具采購”資金支出為零，原因是：委托國家完成藥具采購的時(shí)間近年底，2017年12月才簽訂藥具訂購合同， 2018年第一季度，各州市接受生產(chǎn)企業(yè)調(diào)入藥具。截止目前，部分藥具未調(diào)運(yùn)到位，全省合同藥具調(diào)撥執(zhí)行率為81.25%；3月21日財(cái)政歸還上年度項(xiàng)目結(jié)余資金，4月10日購藥經(jīng)費(fèi)支出為5799956元，購藥資金執(zhí)行為39.8%，“藥具物流倉儲(chǔ)費(fèi)”支出490.82元，“藥具隨訪費(fèi)”支出為零。
（四）資金管理情況。省衛(wèi)計(jì)委《**省2017 年免費(fèi)提供避孕藥具公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確了項(xiàng)目資金管理要求；從檢查情況看，各地能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)制度切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管 ……（未完，全文共5714字，當(dāng)前僅顯示2006字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省2017年免費(fèi)提供避孕藥具公衛(wèi)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)》）