在上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、肯定成績、查找不足，充分認清復(fù)雜嚴峻形勢，切實增強做好經(jīng)濟工作的主動性和堅定性
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“雙過半”，有的排在全市前列
二是項目建設(shè)卓有成效
三是招商引資工作扎實推進
一是個別指標(biāo)完成有難度
二是項目后勁不足
三是招商效果不理想
四是財政收支矛盾突出
五是抓經(jīng)濟工作積極性主動性沒有調(diào)動起來
二、突出重點、把握關(guān)鍵，以精準(zhǔn)有效的舉措，全力推動經(jīng)濟發(fā)展取得更大突破
一要緊盯主要指標(biāo)完成進度
二要千方百計組織財稅收入
三要加強經(jīng)濟運行督導(dǎo)調(diào)度
一要緊盯項目落地開工
二要加快項目建設(shè)進程
三要搞好要素保障
一是明確“誰去招”的問題
二是解決“招什么”的問題
三是解決“怎么招”的問題
一要堅持以商招商
二要堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商
三要堅持走出去招商
三、靠實責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓主責(zé)主業(yè)，充分釋放推動經(jīng)濟發(fā)展的激情和干勁
一要務(wù)，經(jīng)濟是第一要義
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔(dān)起發(fā)展經(jīng)濟的首要職責(zé)
一要轉(zhuǎn)變思想，牢牢抓住發(fā)展經(jīng)濟這個根本
二要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成抓經(jīng)濟工作的強大合力
三要堅持堅守，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)大的跨越
四要自主收稅，充分挖掘一級財政的潛能
（二）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
一要堅決執(zhí)行
二要雷厲風(fēng)行
三要及時反饋
四要敢于擔(dān)當(dāng)
五要加強督查
（三）牢固樹立過緊日子的思想
……
在上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話提綱

一會兒，**書記還要講重要意見，各地各單位一定要認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、肯定成績、查找不足，充分認清復(fù)雜嚴峻形勢，切實增強做好經(jīng)濟工作的主動性和堅定性
今年是個非常特殊的年份，正值新中國成立70周年，全面建成小康社會進入攻堅階段，精準(zhǔn)脫貧面臨收官驗收，高質(zhì)量發(fā)展也要提速突破，大事要事多、急事難事多，任務(wù)繁重、使命艱巨。面對繁復(fù)任務(wù)和困難挑戰(zhàn)，各地各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，迎難而上、扎實苦干，在較好完成各項工作的基礎(chǔ)上，推動經(jīng)濟繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。一是主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“雙過半”，有的排在全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增速、社會消費品零售總額增速均居全市第1位，出口創(chuàng)匯總額、規(guī)上工業(yè)增加值增速、規(guī)上主營收入利潤率均居全市第2位；固定資產(chǎn)投資增速雖然排第7位，但總量已完成市達任務(wù)的84%；一般公共預(yù)算收入在市里增加任務(wù)的情況下也順利實現(xiàn)了“雙過半”，增速在19
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市達任務(wù)49億元，上半年僅完成18億元，占任務(wù)量的32.6%。④服務(wù)業(yè)增加值增速，上半年僅增長5.4%，低于市達計劃4.6個百分點。二是項目后勁不足。體現(xiàn)后勁，一靠量、二靠質(zhì)。從量上看，上半年新開工僅24個項目，下半年有把握的也就10個；從質(zhì)上看，規(guī)模大、帶動大的項目太少，下半年能開工的10個項目中，投資5億元以上的項目僅2個。三是招商效果不理想。全年招商任務(wù)數(shù)共74個，要求是億元以上區(qū)外投資項目，且必須簽約并取得土地手續(xù)。上半年，24個簽訂正式協(xié)議的項目中，拿地的僅有10個；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有簽約項目。同時，重點企業(yè)招商的積極性沒有充分調(diào)動起來。四是財政收支矛盾突出。收入方面，上半年完成一般公共預(yù)算收入44億元，但非稅收入占比遠高于25%的警戒線，說明收入質(zhì)量很不良性。同時，稅收減收因素較多。受***等企業(yè)關(guān)停影響，全年減少一般公共預(yù)算收入15億元，上半年減收了7億元；受減稅降費影響，全年減收8億元，上半年減收了5.7億元。支出方面，上級下達必須完成的臨時性重點任務(wù)較多，沒有列入年初預(yù)算，全年預(yù)算執(zhí)行受到較大影響。工業(yè)園目前投入了將近10個億，15個省級示范村建設(shè)4個億，運河治理需要5000多萬。五是抓經(jīng)濟工作積極性主動性沒有調(diào)動起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門普遍存在抓經(jīng)濟工作投入精力不足、方法不得當(dāng)、不積極不主動的問題。上半年，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入未實現(xiàn)“雙過半”，有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比下降，最高的降幅達34%；有8家任務(wù)單位沒有開展過招商活動。
成績值得肯定，但問題不容忽視。各地各單位既要充分認清當(dāng)前復(fù)雜嚴峻的外部形勢，又要認真對照查找各自在抓經(jīng)濟工作中存在的突出問題，切實增強抓經(jīng)濟工作的緊迫感、責(zé)任感，用心用力、積極主動地抓，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，推動全區(qū)經(jīng)濟不斷提檔升級、高質(zhì)量發(fā)展。
二、突出重點、把握關(guān)鍵，以精準(zhǔn)有效的舉措，全力推動經(jīng)濟發(fā)展取得更大突破
時間已經(jīng)過半，完成全年目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，必須緊緊扭住目標(biāo)不放松，牢牢把握關(guān)鍵不懈勁，全力推動重點工作取得重大突破。
第一，關(guān)于經(jīng)濟指標(biāo)。一要緊盯主要指標(biāo)完成進度。各位區(qū)長要各負其責(zé)，每半個月調(diào)度一次，紹光同志要每月至少進行一次總調(diào)度。統(tǒng)計、發(fā)改、工信、商務(wù)等部門，既要及時開展形勢分析和相關(guān)指標(biāo)的預(yù)判，又要在區(qū)統(tǒng)計局的組織下積極開展集體會商，查找問題、研究對策。特別是出口創(chuàng)匯、利用外資、新增規(guī)上企業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值等指標(biāo)要加快追趕、迅速升位。二要千方百計組織財稅收入。稅務(wù)部門要針對重點企業(yè)、重點行業(yè)開展稅收調(diào)研，深入查找存在問題，制定有針對性的征稅措施，尤其是鋼鐵、化工、陶瓷等行業(yè)，突出選擇重點企業(yè)進行核查，最大限度挖掘潛力，防止跑冒滴漏。三要加強經(jīng)濟運行督導(dǎo)調(diào)度。各位區(qū)長、各經(jīng)濟主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，都要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展走勢，認真分析查找制約因素，積極主動為企業(yè)搞好生產(chǎn)要素調(diào)節(jié)，解決好實際困難和問題，力促企業(yè)穩(wěn)健運行、項目盡快投產(chǎn)達效。
第二，關(guān)于項目建設(shè)。一要緊盯項目落地開工。這項工作要成立專門班子，由**同志牽頭，從相關(guān)部門抽調(diào)專人，堅持周碰頭、月調(diào)度，逐項目解決問題。招商局負責(zé)制作分類臺賬、統(tǒng)計工作進度，其他單位積極配合，服從調(diào)度安排，積極辦理手續(xù)，及時上報相關(guān)信息。已簽訂正式協(xié)議尚未開工的22個項目，特別是已拿地未開工的12個項目，工作專班要逐一倒排開工時間表，督促項目單位和相關(guān)部門加快辦理相關(guān)手續(xù)，抓緊達到開工條件，確保每月都有新項目開工。二要加快項目建設(shè)進程。列入今年市重點的20個正在施工項目，區(qū)發(fā)改局要加強實地督導(dǎo)，逐月核查形象進度，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題，確保年底前*** ……（未完，全文共5564字，當(dāng)前僅顯示1954字，請閱讀下面提示信息。收藏《在上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話提綱》）