市委書記在市紀(jì)委調(diào)研時的講話

目錄/提綱：……
一是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的意識很強(qiáng)，保障和促進(jìn)發(fā)展的職能發(fā)揮得很好
三是始終把促進(jìn)政府效能提高作為履行職能的一個非常重要的方面，加大了監(jiān)管力度
四是在預(yù)防腐敗上取得了很大成績
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅持服務(wù)主題主線
二、紀(jì)檢工作要狠抓重點(diǎn)問題的解決
一是解決突出問題
二是促進(jìn)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)
三、在紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法上，教育、制度、監(jiān)督要成為重中之重
四、要把品牌打響，把創(chuàng)新做實
一是涉農(nóng)的各項政策要堅決落實下去，村一級不能打折扣、不能搞截留二是民主理財
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市委書記在市紀(jì)委調(diào)研時的講話

這幾年，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了非常好的成績，主要體現(xiàn)在幾個方面：一是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的意識很強(qiáng)，保障和促進(jìn)發(fā)展的職能發(fā)揮得很好。二是在很多方面加強(qiáng)制度創(chuàng)新，進(jìn)行了一系列的大膽探索，形成了許多好的做法，積累了很多成功的經(jīng)驗，也發(fā)揮了非常積極的作用。例如，我市黨務(wù)公開工作中，黨代表監(jiān)督四項制度在全省都是有一定影響的，得到了**市紀(jì)委、省紀(jì)委甚至是中紀(jì)委的充分肯定；我市招投標(biāo)制度改革在全國都是一種創(chuàng)新。在這項改革中，我們勇于突破，打破了一些條條框框，提出了概算審查。盡管當(dāng)時有部門提出概算是需要b_m的，但實踐證明，這項改革非常成功，有效降低了腐敗風(fēng)險，特別是大大地降低了“一把手”腐敗的風(fēng)險。這項改革的經(jīng)驗?zāi)壳拔覀冞�沒有好好總結(jié)；重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控制度在**市和全省也是首創(chuàng)；公共資源交易中心建設(shè)不僅在全省最早，而且真正實現(xiàn)了“管辦分離”，實際上是建設(shè)主體、管理部門、監(jiān)督部門實
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現(xiàn)代化，紀(jì)檢監(jiān)察工作既有保障的職能、服務(wù)的職能、監(jiān)督的職能，同時也有自己應(yīng)盡的工作。比如，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中，有一個人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度指標(biāo)。這個滿意度的提高并不那么容易。最近**發(fā)生了水污染事件。應(yīng)該說，最近幾年**在城市建設(shè)、民生改善上做的工作是很多的。但這起污染事件對我們的最大啟示是，即使平時各項工作做的再好，只要一兩個突發(fā)事件處理不當(dāng)，就會引發(fā)人民群眾對政府的信任危機(jī)。要想提高人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度，就必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化重大案件的查處，強(qiáng)化對影響群眾切身利益問題的介入。有時候，一件小事就很可能會影響人民群眾對我們的信任感和滿意度。

二、紀(jì)檢工作要狠抓重點(diǎn)問題的解決。
主要要認(rèn)真抓好兩個方面：一是解決突出問題。目前**在黨風(fēng)廉政建設(shè)上還存在哪些重癥、頑癥？這個一定要認(rèn)真梳理分析。這些重癥和頑癥嚴(yán)重影響了**干部隊伍的形象，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，嚴(yán)重阻礙了**改革發(fā)展的進(jìn)程，嚴(yán)重敗壞了黨的純潔性。梳理分析重癥、頑癥，就是要研究問題最容易出在哪個領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的突出問題怎么想辦法去解決。應(yīng)該說，**這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革創(chuàng)新，都是著眼于解決黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中的一些突出問題來展開，不做表面文章，不搞形式主義，不追求轟動效應(yīng)，而是立足于把我們目前存在的突出問題解決掉，做得非常好。尤其是招投標(biāo)領(lǐng)域的改革，公共資源交易中心的建設(shè)，在全省范圍內(nèi)都是創(chuàng)新的舉措。現(xiàn)在，我們的突出問題還存在很多。比如，第一，招投標(biāo)領(lǐng)域中圍標(biāo)串標(biāo)的問題。對這一問題，我們要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法，盡可能的予以解決，使圍標(biāo)串標(biāo)的可能性降到最低，使招投標(biāo)市場更加規(guī)范。我相信，這個問題解決得好，對全國建筑市場工程建筑領(lǐng)域的預(yù)防腐敗都是一個巨大的貢獻(xiàn)。第二，工程層層轉(zhuǎn)包分包的問題。目前，這個問題也很突出，矛盾也很尖銳。工程層層轉(zhuǎn)包分包的惡果大家都能體會到，而且也是一個社會熱點(diǎn)問題。這個問題目前還沒有好的辦法去解決，我們要有所創(chuàng)造、有所創(chuàng)新，首先在一兩個工程上進(jìn)行探索，取得經(jīng)驗之后再在面上推廣。第三，防止腐敗向基層延伸的問題。這幾年，我們“一把手”腐敗案件發(fā)生的概率在大幅降低，但是一些副職、中層干部、基層站所的同志開始出現(xiàn)腐敗問題。這些問題由工程建設(shè)領(lǐng)域開始向征地拆遷領(lǐng)域延伸，向農(nóng)村財務(wù)管理系統(tǒng)延伸，向涉農(nóng)領(lǐng)域延伸，這個問題已經(jīng)很突出，需要引起我們的高度重視。如何通過加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)干部的教育和中層干部的交流，來解決這些干部的腐敗問題，需要紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真研究。還有村級干部的腐敗問題。你們現(xiàn)在狠抓村級財務(wù)管理、村務(wù)公開、村民監(jiān)督委員會的建設(shè)，尤其是“一規(guī)范五監(jiān)督”我都非常贊成。農(nóng)村村級干部權(quán)力不大，腐敗涉及的金額一般也不會很大，但是，由于村級干部直接面對群眾，他們的腐敗在群眾當(dāng)中產(chǎn)生的影響就非常壞。村一級是我們黨最基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。這個基礎(chǔ)抓不好，可能會影響黨的_的鞏固。廣東烏坎村的事件就是一個鮮明的例子。二是促進(jìn)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。老百姓對一個地方黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度，會看這個地方是不是連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件，會看這個地方的黨委政府對腐敗案件查處的力度夠不夠大，更多的會看這個地方總體的社會風(fēng)氣怎么樣。老百姓對案件固然關(guān)注，但是關(guān)注程度不會很高，時間也不會很長。但是一個地方的社會風(fēng)氣卻會長期影響、長期感染著老百姓，而這種社會風(fēng)氣又大多是靠黨風(fēng)和 ……（未完，全文共3574字，當(dāng)前僅顯示1805字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在市紀(jì)委調(diào)研時的講話》）