強化責任落實，夯實基礎管理堅決實現(xiàn)2019年安全生產(chǎn)目標

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、奮斗目標
（二）地面消滅輕傷以上人身事故，杜絕災害性損失和重大交通事故
三、工作思路
四、保證措施
（一）明確責任，層層傳遞壓力，增強安全責任心
（二）充分發(fā)揮各級干部的積極作用，切實提高干部執(zhí)行力
（三）實施三個預控，建設本質(zhì)安全型礦井
（四）抓住安全工作重點，完善各大系統(tǒng)，為杜絕重大安全事故
1、加強“一通三防”管理
2、加強防治水管理
3、加強機電管理
4、加強小運輸?shù)墓芾?br>5、加強頂板管理
6、加強火工品管理
（五）突出正規(guī)循環(huán)，全面加強現(xiàn)場安全管理
（六）加強對職工的教育培訓，造就本質(zhì)安全型員工隊伍
（七）狠抓質(zhì)量標準化工作，夯實礦井安全生產(chǎn)基礎
（八）黨政工團齊抓共管，切實營造安全生產(chǎn)工作氛圍
（九）強化地面安全管理，杜絕各類意外事故發(fā)生
……
強化責任落實 夯實基礎管理堅決實現(xiàn)2019年安全生產(chǎn)目標

所屬各單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位：
2018年，我公司在上級公司的正確領導下，堅持“安全第一、正規(guī)循環(huán)、標準作業(yè)，精細管理”的安全工作理念，精誠團結(jié)、加強管理，迎難而上，勇于拼搏，首采工作面順利貫通并完成安裝調(diào)試；形成了正規(guī)的供電系統(tǒng)；完成了主井提升系統(tǒng)、590和一采區(qū)膠帶輸送機的安裝調(diào)試，形成了礦井礦井永久原煤運輸系統(tǒng)；安裝投用了礦井永久監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)。在手續(xù)辦理方面，取得了開工批復，完成了公司注冊，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，礦井管理體系進一步完善，生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范，廣大干部職工的素質(zhì)在生產(chǎn)實踐中不斷得到鍛煉和提升，付出了艱苦的努力和艱辛的汗水，取得了礦井建設的輝煌戰(zhàn)果。
2012年是礦井從基建礦井向生產(chǎn)礦井過渡的關(guān)鍵一年，也是我公司各項工作進一步走向正規(guī)的一年。目前，礦井永久供電、運輸、提升、監(jiān)測監(jiān)控、通訊等系統(tǒng)雖已建立但仍不完善，抵御各種自然災害的能力還需進一步增強；礦井發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境仍還需進一步理順，管理團隊的管理能力還需要進一步提高，安全管理體系還需要進一步健全；各級干部的工作作風還需要進一步轉(zhuǎn)變，基礎管理還需要進一步加強；職工的安全技能和技術(shù)素質(zhì)參差不齊，遵章作業(yè)意識還需要進一步增強，安全工作仍然面臨極大挑戰(zhàn)。
為繼續(xù)保持安全形勢平穩(wěn)的發(fā)展勢頭，進一步全面提升安全管理水平，確保我公司安全
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略957字，正式會員可完整閱讀）……　
負責的原則，深化主體，嚴格執(zhí)行分層次管理，強化各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任意識，逐級傳遞壓力，落實管理責任。
公司是安全生產(chǎn)管理和落實主體。主要負責安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度、行業(yè)標準、達標規(guī)劃和預控措施的落實；實施專項整治，強化培訓教育，夯實安全基礎，改善生產(chǎn)環(huán)境，開展安全質(zhì)量標準化礦井建設。
各業(yè)務部門是安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的實施主體。主要負責對本專業(yè)的業(yè)務指導和技術(shù)服務，幫助基層解決技術(shù)難題，健全完善專業(yè)技術(shù)管理標準，督促指導區(qū)隊排查治理各種安全隱患，落實各項安全措施，做好業(yè)務保安工作。
隊組是安全生產(chǎn)落實主體。主要負責安全管理制度、設計、規(guī)程、措施、標準的具體實施，強化現(xiàn)場管理，科學組織生產(chǎn)，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，建設安全型隊組。
施工單位對承建工程負安全生產(chǎn)主體責任。要嚴格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求，嚴格按設計組織施工。加強現(xiàn)場安全管理，確保各項安全措施落實到位，積極處理各種隱患，狠抓安全質(zhì)量標準化管理，堅決查處“三違”行為。
監(jiān)理公司負責對工程項目進行監(jiān)理，對施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理公司要嚴格落實監(jiān)理人員安全責任制，規(guī)范監(jiān)理行為，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，要責成施工單位立刻停止作業(yè)，進行整改，確保施工安全。
（二）充分發(fā)揮各級干部的積極作用，切實提高干部執(zhí)行力
制度的關(guān)鍵在落實，落實的關(guān)鍵在干部，各級干部要牢固樹立“安全第一、正規(guī)循環(huán)、標準作業(yè)，精細管理”的安全工作理念，深刻領會“崗位就是責任，責任重于泰山”的含義，切實把提高干部執(zhí)行力做為頭等大事來抓。
各級干部要以身作則，本著“四心兩精神”（安心、細心、實心、責任心和吃苦精神、奉獻精神），以人格的力量、務實的作風、敬業(yè)的精神充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動各項工作的全面落實，打造高效的干部執(zhí)行力體系。
要進一步強化管理意識，在涉及安全的問題上絕不搞通融，敢說、敢管、敢監(jiān)督、敢于碰硬的，敢于動真的，堅韌不拔、不屈不撓，切實轉(zhuǎn)變“嚴不起來，落實不下去”的不良習慣。
要進一步培養(yǎng)韌勁，迎難而上，敢于面對問題、敢于解決問題，善于找到解決問題的思路和辦法，對重大問題要召開專題會議，形成決議，指定專人負責協(xié)調(diào)。
嚴格執(zhí)行礦級領導及科隊干部帶班下井制度，與工人同進同出，嚴格執(zhí)行集團公司“三必到，三走到，五必查，三必報，三填報”的要求，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患及險情，及時制止違章行為，理順生產(chǎn)秩序。干部日常下井時間不得少于4小時，保證各班次下井的比例，多去條件困難，或邊遠作業(yè)地點，確保薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點、薄弱時間全覆蓋。
加大對干部安全業(yè)績的考核力度，加強對各級干部下井、排查隱患、工作作風、安全業(yè)績的考核，將干部安全業(yè)績與其經(jīng)濟收入掛鉤。堅持“四不放過”原則，加強對各類事故的責任追究。政工、紀檢、辦公室等部門要組成督導組，對干部作風進行全面督導，對作風飄浮、忽視安全、違章指揮、工作失職瀆職的干部,要嚴肅予以追究。
（三）實施三個預控，建設本質(zhì)安全型礦井
建設本質(zhì)安全型礦井，就是要突出預防為主的工作思路,把安全管理的重點放在危險源預控、隱患預控和事故的預控上,在生產(chǎn)的過程中切斷事故發(fā)生的因果鏈，努力做到人員無違章、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。
要進一步健全安全生產(chǎn)保障體系，完善應急預警和應急救援預案，建立突發(fā)事故應急應變機制，規(guī)范處置程序，提高應變能力。做好應急救援演練和應急、應變技能培訓，全面提高職工事前預防、緊急狀態(tài)處置和自救互救能力。進一步完善創(chuàng)傷急救三級工作網(wǎng)絡，每個班組配備井下兼職急救員，提高工傷人員救治成功率。
要實施危險源預控，修訂礦井災害預防與處理計劃，做好危險源辨識、風險評價和風險控制，做好重大危險源的日常監(jiān)控工作，嚴格執(zhí)行各種災害的預防措施，實時應對各種預警信息，使各種重大危險源隨時處于受控狀態(tài)，切實防止重大危險源失控而導致安全事故。
要實施隱患預控。樹立“隱患不消除不生產(chǎn)，隱患不處理就是事故”的理念，構(gòu)建隱患排查治理的長效機制，每旬召開一次隱患排查例會，促進各類隱患的治理。安監(jiān)處要嚴格履行職責，以創(chuàng)造本質(zhì)安全型作業(yè)環(huán)境為目標，采取動靜結(jié)合、以動態(tài)檢查為主的方式，把隱患整改和職工行為規(guī)范作為監(jiān)督檢查的重點，提升安全監(jiān)督檢查的質(zhì)量和效果；通風、機電、生產(chǎn)、地測等業(yè)務管理部門要加強業(yè)務范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，及時消除事故隱患；各基層單位要從嚴管理，加強班組工程質(zhì)量驗收，在源頭上減少隱患的產(chǎn)生，堅持盯在現(xiàn)場解決隱患，現(xiàn)場不具備解決條件的要“三定”處理，對暫時難以解決的重大安全隱患，要制定防范措施和應急預案，嚴格貫徹執(zhí)行，使各類安全隱患始終處于受控狀態(tài)。
要實施事故預控。正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系， 當安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須無條件為安全讓路。要充分認識到違章是導致事故的根本原因，堅持不間斷安全檢查，嚴格三違“零容忍”政策，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就堅決進行處罰。瓦檢員和安全員要充分行使現(xiàn)場把關(guān)的絕對權(quán)力，對工作面存在 ……（未完，全文共7654字，當前僅顯示2688字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化責任落實，夯實基礎管理堅決實現(xiàn)2019年安全生產(chǎn)目標》）