在全市公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、主動應對公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)的新常態(tài)，推動管黨治警落到實處
二、忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責，不斷增強廣大民警拒腐防變和遵章守紀的行動自覺
三、堅持轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，著力開創(chuàng)全市公安機關(guān)監(jiān)督工作新局面
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在全市公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)會議上的講話

同志們：
這次會議是市局黨委研究決定召開的一次重要會議。主要任務是：深入學習貫徹中央紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議、全國政法隊伍建設(shè)會議以及省、市紀委六次全會和公安部、省廳黨風廉政建設(shè)會議有關(guān)精神，堅持全面從嚴治黨、從嚴治警，嚴明紀律規(guī)矩，強化責任擔當，深入推進全市公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)，努力用鐵的紀律打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬公安隊伍，為高水平建設(shè)平安無錫，努力打造平安建設(shè)示范區(qū)、智慧警務先導區(qū)、民生公安引領(lǐng)區(qū)提供堅強有力的組織保障、紀律保障和作風保障。剛才，世杰同志總結(jié)了去年以來全市公安機關(guān)的黨風廉政建設(shè)工作情況，分析了面臨的形勢，明確了下一步的重點任務，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。
去年以來，全市各級公安機關(guān)在上級領(lǐng)導和市局黨委的堅強領(lǐng)導下，把黨風廉政建設(shè)置于隊伍建設(shè)的突出位置，著力抓好制度建設(shè)、教育預防、監(jiān)督執(zhí)紀、專項治理等措施落實，積極推動黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落地生根，持之以恒整治“四風”，嚴肅查處了一批違法違紀案件，推動隊伍整體素質(zhì)和作風形象實現(xiàn)了新提升，為各項公安工作的順利開展、有序推進提供了有力保障。去
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機關(guān)統(tǒng)一思想、把握大局，群策群力、主動作為，一步步把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，積極為構(gòu)建活力、人文、和諧、幸福警營，建設(shè)革命化現(xiàn)代化職業(yè)警隊，營造政治生態(tài)的綠水青山。
一要充分認清公安隊伍建設(shè)的新形勢，積極探索監(jiān)督工作的有效途徑。當前，我國正處在全面建成小康社會和經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的特殊發(fā)展階段，公安隊伍面臨很多考驗誘惑，公安民警的世界觀和價值觀易受到?jīng)_擊；特別是隨著經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，民警的活動時空變量加大、節(jié)奏加快，增加了隊伍監(jiān)督管理的難度，稍有疏忽或放松就有可能發(fā)生違規(guī)違紀問題，甚至是“大、丑、惡”的問題，成為社會關(guān)注的熱點和焦點。一旦民警違紀甚至走上犯罪道路，受到組織處理，不僅使隊伍蒙羞，對其個人和家庭來說也是巨大的打擊。所以，我們要不斷探索實踐監(jiān)督執(zhí)紀的有效途徑，既要嚴管，又要厚愛，“嚴管”就是無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對踩“紅線”、越“底線”的，堅決嚴肅查處；“厚愛”就是提醒在前、幫扶在前、挽救在前，有苗頭就及時提醒，有問題就立即糾正，而不是等到違反了黨紀警規(guī)、觸犯刑律了，再來反思剖析，從而達到懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和執(zhí)紀效果。
二要充分領(lǐng)會公安改革發(fā)展的新要求，全力服務和保障中心工作。當前公安改革已進入攻堅期，市局黨委圍繞深化公安改革、推進“四項建設(shè)”和完善“一體兩翼”工作布局，提出了以高水平建設(shè)平安無錫為統(tǒng)領(lǐng)，努力打造“三區(qū)一隊”的公安改革發(fā)展總思路，并明確了“大情報”、“大科技”、“大合成”、“大防控”、“大隊建”5大攻堅重點。各級紀檢監(jiān)督部門要緊緊圍繞這些目標任務，全面加強紀律建設(shè)，切實維護黨紀警紀的嚴肅性，特別是要大力加強對市局黨委決策部署的檢查督導，精準用力，持續(xù)發(fā)力，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止現(xiàn)象，確保政令警令暢通，推動決策部署落地。同時，要注重改進工作作風，講究方式方法，將服務意識貫穿于工作始終，積極為基層公安機關(guān)減負、減壓，加大從優(yōu)待警、科學用警的督導力度，堅決維護民警執(zhí)法尊嚴，進一步凝聚警心、提升隊伍戰(zhàn)斗力。近期，公安部、省廳部署啟動了減輕基層公安機關(guān)110接處警工作負擔專項治理，相關(guān)警種部門既充分發(fā)揮各自職能作用，又要本著“一盤棋”思想緊密協(xié)作、齊抓共管，真正通過專項治理為基層松綁減負，推動基層更好地擔負起打防犯罪、保民平安的職責使命。
三要充分把握黨風廉政建設(shè)的新任務，切實把“兩個責任”扛在肩上。2015年全市公安機關(guān)共查處民警違法違紀案件31起44人，呈現(xiàn)執(zhí)法、辦案領(lǐng)域問題突出，酒駕賭博、泄露警務信息等頑疾多發(fā)等特點，反映出“兩個責任”落實不平衡、監(jiān)督管理缺位、制度執(zhí)行不力、教育實效不好等問題還比較突出。這也警醒我們，必須更加堅定地把黨風廉政建設(shè)“兩個責任”抓在手上，扛在肩上，統(tǒng)一于全面從嚴治警責任之中，各級公安機關(guān)黨組織的書記，要當好第一責任人，以對組織、對隊伍、對民警負責的態(tài)度，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，明確抓黨委（組）主體責任的牽頭協(xié)調(diào)部門；班子成員要認真履行“一崗雙責”，在抓落實上下功夫，堅決把分管范圍內(nèi)的主體責任扛穩(wěn)、抓牢、坐實，著力解決好“最后一米”的問題。各級紀檢監(jiān)督部門要層層傳導壓力，加強對重點警種部門的專項督導，通過約談提醒、檢查指導等方式，推動落實監(jiān)督管理責任和風險防控措施。與此同時，要加快構(gòu)建“黨委（組）主導、職能部門主抓、業(yè)務警種落實”的隊伍建設(shè)責任體系，形成紀檢、督察、政工、審計、法制、信訪等部門集體參與的大監(jiān)督格局，不斷提升隊伍管理的科學化水平。
二、忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責，不斷增強廣大民警拒腐防變和遵章守紀的行動自覺
目前，全市各級公安機關(guān)正圍繞全市公安工作會議確定的任務方向，快節(jié)奏、高標準地推進各項工作。具體到黨風廉政建設(shè)領(lǐng)域，就是要把全面落實從嚴治警的政治責任擺在首位，緊緊圍繞紀嚴于法、紀在法前的要求，把紀律作風建設(shè)擺在更加突出位置，始終堅持問題導向，健全完善制度，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督，以更加堅定的立場、更加積極的態(tài)度、更加有力的舉措，持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一要堅持把紀律挺在前面，進一步嚴明黨紀警規(guī)。把紀律挺在前面，是深化全面從嚴治警的重要舉措，也是隊伍管理的底線。各級公安機關(guān)要主動作為，針對各自實際，抓早抓小抓苗頭，用紀律管理和約束 ……（未完，全文共6473字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)會議上的講話》）