發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，促鄉(xiāng)村振興發(fā)展

目錄/提綱：……
一、實施三大抓手，整合農(nóng)村黨的組織資源
一是優(yōu)化黨組織設(shè)置實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重心下沉
二是網(wǎng)格化管理實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)前置
三是信息化手段實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興黨群同心
二、推進(jìn)三大工程，夯實農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)
一是實施頭雁工程，著力打造一支政治意識強、素質(zhì)能力好、群眾威望高的帶頭人隊伍
二是實施先鋒工程，著力打造一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作用發(fā)揮好的黨員隊伍
三是實施強基工程，著力打造一批工作扎實、成效明顯、示范效應(yīng)好的基層黨組織
三、落實三項制度，規(guī)范農(nóng)村黨組織權(quán)力運行
一是強核心
二是聚鄉(xiāng)賢
三是成合力
……
發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 促鄉(xiāng)村振興發(fā)展

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，****縣緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅月鋵崱稄V東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃》為總抓手，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，深化“1+2+1”黨建責(zé)任清單、“黨建+”模式，實施“頭雁”、“先鋒”、“強基”工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實加強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作有效開展。
一、實施三大抓手，整合農(nóng)村黨的組織資源
一是優(yōu)化黨組織設(shè)置實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重心下沉。去年11月，我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化村（社區(qū)）黨組織設(shè)置的通知》，對黨員人數(shù)超過50人的39個村（社區(qū)）升格為黨總支，各農(nóng)村黨支部按照自然村、村小組或方便活動的原則共設(shè)置668個黨小組，形成“黨總支-黨支部-黨小組”的工作格局。同時黨小組突出政治功能，落實組織宣講、傳達(dá)精神、高效落實任務(wù)和準(zhǔn)確發(fā)布信息”等四類職責(zé)，使黨員在黨小組接受高質(zhì)量教
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行辦法》《****縣村（社區(qū)）黨組織書記及“兩委”干部年度考核暫行辦法》等系列文件，每年對村黨組織書記和兩委干部進(jìn)行考核，并設(shè)立每月 元績效獎金。建立健全農(nóng)村基層黨組織書記培訓(xùn)制度，抓好農(nóng)村黨組織書記年度輪訓(xùn)以及學(xué)歷教育工作，共有 名村黨干部在讀大專學(xué)歷。
二是實施先鋒工程，著力打造一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作用發(fā)揮好的黨員隊伍。抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度的落實，每周星期二為固定聯(lián)系日，全縣黨員干部共走訪聯(lián)系群眾 萬多戶，解決群眾反映困難問題 多件。開展黨員“戴黨徽、亮身份、作表率”活動，選樹表彰一批“西江黨旗紅”先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。堅持嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，優(yōu)化黨員隊伍年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，2018年在農(nóng)村致富帶頭人、村民小組長、退伍軍人中發(fā)展黨員182名。大力推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員依崗亮責(zé)，全面推廣黨員中心戶、黨員示范崗、退伍軍人服務(wù)崗、黨員責(zé)任區(qū)等做法，讓廣大黨員平�？吹贸鰜�、關(guān)鍵時候站得出來。
三是實施強基工程，著力打造一批工作扎實、成效明顯、示范效應(yīng)好的基層黨組織。投入1000多萬元，在農(nóng)村、城市、機關(guān)、國企、學(xué)校、“兩新”組織等6大領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)打造 個基層黨建示范點，以點帶面提升基層黨建工作水平，重點打造漁澇鎮(zhèn)上扶村、江口鎮(zhèn)大旺村、杏花鎮(zhèn)鳳樓村、羅董鎮(zhèn)五星村等黨建示范陣地。堅持每年查擺一批、整頓一批、轉(zhuǎn)化一批以及動態(tài)管理機制，對機關(guān)（事業(yè)）單位、國企、“兩新”組織等領(lǐng)域軟弱渙散黨組織進(jìn)行全面排查、精準(zhǔn)整頓，力促軟弱渙散基層黨組織實現(xiàn)高質(zhì)量整頓轉(zhuǎn)化。抓好“****縣第六產(chǎn)業(yè)人才引育工程”“ ****縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引育工程”和“****縣基層衛(wèi)生“十百千”人才引育工程”三個省“揚帆計劃”人才項目，全縣建立5個第六產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引育基地，開展各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)農(nóng)村實用型人才 名，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
三、落實三項制度，規(guī)范農(nóng)村黨組織權(quán)力運行
一是強核心。加強黨組織對各類基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，制定出臺《****縣關(guān)于實施村(社區(qū))重要事權(quán)清單管理強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的暫行辦法》，從制度上明確農(nóng)村黨組織討論決定的13項重要工作及程序，確保農(nóng)村黨組織在農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅持惠民政策由黨組織宣傳，惠民服務(wù)由黨組織推動，惠民舉措由黨組織落實，壓實各級各單位抓基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任，政治引領(lǐng)更加突出。
二是聚鄉(xiāng)賢。制定出臺了《****縣直機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部定期回鄉(xiāng)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》《****縣鄉(xiāng)賢振興狀元故里工程》，把村里外出鄉(xiāng)賢、縣直機關(guān)黨員、企業(yè)代表、村民代表等凝聚起來，鼓勵新鄉(xiāng)賢用其學(xué)識專長、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、文化情懷反哺桑梓，為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)，成功引進(jìn)了南豐籍鄉(xiāng)賢投資1.3億元建設(shè)中醫(yī)農(nóng)業(yè)杏花雞養(yǎng)殖及深加工項目、江川鎮(zhèn)大學(xué)生陳嘉龍回鄉(xiāng)創(chuàng)辦竹蓀種植基地、杏花鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢伍幸輝創(chuàng)辦“****購”等項目。
三是成合力。制定出臺了《關(guān)于打造新時代****“楓橋經(jīng)驗”進(jìn)一步提升基層社會治理水平實施方案》等文件，建立健全以基層黨組織為核心、自治法治德治相結(jié)合的“一核三治”城鄉(xiāng)治理體系，進(jìn)一步創(chuàng)新基層治理，促進(jìn)_，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮黨組織的政治核心功能和其他組織的橋梁紐帶作用，整合各類組織資源，推進(jìn)黨組織和社會組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織的信息共享、資源統(tǒng)籌和規(guī)劃銜接，積極引導(dǎo)、動員賢達(dá)人士廣泛參與到鄉(xiāng)村振興中來，形成黨組織牽頭抓總、返鄉(xiāng)黨員干部模范帶頭、社會組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織全程參與共建共治共享新農(nóng)村的新格局。
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