縣2019年度脫貧攻堅推進落實工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）堅持嚴(yán)肅紀(jì)律，加強作風(fēng)原則
（二）堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，合力攻堅原則
（三）堅持實事求是，嚴(yán)把脫貧質(zhì)量
三、工作目標(biāo)
四、重點工作
（一）基礎(chǔ)工作方面
（二）職責(zé)任務(wù)方面
（三）施策扶貧方面
五、保障措施
（一）堅持黨政主導(dǎo)
（二）把握時間節(jié)點
（三）加強問題整改
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
……
**縣2019年度脫貧攻堅推進落實工作方案

根據(jù)省扶貧辦印發(fā)的《2019年建檔立卡重點工作推進方案》通知要求和《***省貧困退出機制實施細則（試行）》規(guī)定，按照***市委農(nóng)村工作會議精神，為確保我縣在村、戶檔案管理和“兩不愁，三保障”達標(biāo)及扶貧產(chǎn)業(yè)項目支撐上取得實效，完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余貧困人口2020年底前全部脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決落實好黨中央、省委脫貧攻堅系列決策部署，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)，以“六個精準(zhǔn)”為根本方向，規(guī)范鎮(zhèn)、村、戶檔案管理，強化產(chǎn)業(yè)扶貧、飲水安全、住房安全、醫(yī)療保障、教育保障、勞動就業(yè)和社會扶貧等七項措施，嚴(yán)格落實縣鎮(zhèn)村三級書記抓扶貧、各方協(xié)作促脫貧的工作責(zé)任，舉全縣之力，施非常之策，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本原則
（一）堅持嚴(yán)肅紀(jì)律，加強作風(fēng)原則。在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，各級黨員干部要牢記宗旨，不忘初心，嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定履行干部職責(zé)，堅決反對“四風(fēng)”，樹立黨員干部在群眾心中的良好形象，以嚴(yán)的要求和實的作風(fēng)
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反饋結(jié)果，要認真核實，確保高質(zhì)量完成脫貧動態(tài)管理工作。
3.充分做好佐證留存。在動態(tài)管理期間，各鎮(zhèn)要對非建檔立卡戶中居住危房戶、大病重病戶、殘疾人戶、低保戶或分散供養(yǎng)特困戶等檔外特殊_進行排查，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。對有爭議、有疑點的數(shù)據(jù)和程序要留足、留全相關(guān)佐證。同時，加強對邊緣戶的幫扶力度，對邊緣戶實際困難及時解決，防止步入貧困戶行列。重點關(guān)注邊緣人群中的危房戶及大病重病戶，核準(zhǔn)、核清收入明細，并在村級留存好佐證，建立邊緣戶臺賬，防止農(nóng)戶隱瞞收入而出現(xiàn)疑似漏評現(xiàn)象。
4.切實提高群眾滿意度。各鎮(zhèn)負總責(zé)，組織好駐村工作隊、幫扶單位、幫扶責(zé)任人做好扶貧政策的解讀和惠民政策宣傳，提高群眾知曉率和滿意度。
以上1—4項牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
牽頭單位：各鎮(zhèn)、扶貧辦；
責(zé)任單位：住建局、市場監(jiān)督管理局、公安局、幫扶單位、駐村工作隊、村兩委。
5.全面做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要針對當(dāng)前檔案和幫扶工作中存在的各類問題，做好分級分批培訓(xùn)工作。第一層級由扶貧辦負責(zé)，第一批培訓(xùn)對象為鎮(zhèn)黨委書記、分管鎮(zhèn)長、扶貧專干、貧困村駐村工作隊；第二批培訓(xùn)對象為各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、幫扶單位分管扶貧工作人員。第二層級由鎮(zhèn)負責(zé)，培訓(xùn)對象為本鎮(zhèn)所有幫扶責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委書記要親自學(xué)習(xí)，親自對鎮(zhèn)級幫扶責(zé)任人、村兩委成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并親自檢查各項扶貧工作情況。扶貧辦全年組織開展3期集中培訓(xùn)，并部署全年建檔立卡重點工作，即全年工作部署及培訓(xùn)（完成時限：3月底前完成），年中動態(tài)調(diào)整工作培訓(xùn)（完成時限：5月底前完成）和年終動態(tài)管理工作培訓(xùn)（完成時限：9月底前完成）。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
責(zé)任單位：扶貧辦、各相關(guān)單位。
（二）職責(zé)任務(wù)方面
1.各包鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指導(dǎo)督辦所包鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。督促脫貧攻堅人員配備合理、力量投入充足、短板迅速補齊、檔案質(zhì)量達標(biāo)，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶單位通力合作，保證各項工作順利推進。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
牽頭單位：各鎮(zhèn)；
責(zé)任單位：幫扶單位、駐村工作隊。
2.縣級各幫扶單位一把手必須親自參與幫扶工作，明確本單位具體扶貧聯(lián)系人，做好與鎮(zhèn)、村兩級幫扶人的溝通、協(xié)調(diào)工作，加強與扶貧辦在幫扶措施、典型經(jīng)驗等扶貧工作動態(tài)的報送工作。各鎮(zhèn)確定能力強、素質(zhì)高的干部具體抓扶貧工作，原則上不允許更換人員，扶貧專干在脫貧攻堅期內(nèi)不再兼職勞資、民政、統(tǒng)計等任務(wù)量大的其它工作。要對所轄每個村屯選派1名包村干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)鎮(zhèn)與駐村工作隊、幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助開展工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
牽頭單位：各鎮(zhèn)；
責(zé)任單位：幫扶單位、駐村工作隊。
3.行業(yè)部門一把手要親自抓扶貧工作，按照上級文件、會議要求親自組織召開會議研究部署，出臺與上級文件相對應(yīng)的政策性文件，要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責(zé)，相互配合，主動加強與扶貧部門信息、數(shù)據(jù)的溝通，在政策范圍內(nèi)，最大限度地出臺針對脫貧攻堅的政策措施，發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢，將政策、項目、資金向貧困村、貧困戶傾斜，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科（股）室和具體負責(zé)扶貧的工作人員。“三保障”及相關(guān)行業(yè)部門承擔(dān)相應(yīng)佐證材料的提供工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
責(zé)任單位：相關(guān)行業(yè)部門。
4.幫扶責(zé)任人要統(tǒng)一在駐村工作隊或幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要保證入戶質(zhì)量。要熟練掌握飲水、教育、住房、醫(yī)療、金融等扶貧政策，對自己所幫扶的貧困戶家庭基本情況、享受扶貧政策情況、產(chǎn)業(yè)帶動情況要了如指掌，并及時向貧困戶宣傳講解各項扶貧惠民政策，提高貧困戶的知曉率和熟悉度；填寫好村、戶檔案，深入了解貧困戶致貧原因、利益訴求等情況，因戶因人制定幫扶計劃，選準(zhǔn)脫貧路徑，落實幫扶措施，把信息、項目、技能等送到貧困戶，為其辦實事解難題，落靠短期內(nèi)見效快的增收產(chǎn)業(yè)，確保如期穩(wěn)定脫貧。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：***
牽頭單位：各鎮(zhèn)；
責(zé)任單位：幫扶單位、駐村工作隊。
5.駐村工作隊每年對全村每個貧困戶至少走訪 4 次，對貧困戶情況做到“五清”，即家庭情況清、致貧原因清、收入情況清、脫貧方向清、困難問題清。重點履行好四項職責(zé)：一是落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策。開展產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等工作，把各項扶貧政策落到實處。配合鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出工作。二是發(fā)展經(jīng)濟推動脫貧致富。堅持因村因戶施策，培育壯 ……（未完，全文共6480字，當(dāng)前僅顯示2276字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2019年度脫貧攻堅推進落實工作方案》）