2019年市委書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、立足市情實(shí)際，研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確經(jīng)濟(jì)工作的總體要求
二、持續(xù)精準(zhǔn)施策，聚力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
三、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作
（一）全力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（三）加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
（四）統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
（五）全力保障和改善民生
（六）著力打造改革開(kāi)放新格局
四、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
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2019年市委書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
市委、市政府召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2018年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2019年工作。剛才，表彰記功了2018年度在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲，為全市發(fā)展再立新功。下面，就做好今年的工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足市情實(shí)際，研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確經(jīng)濟(jì)工作的總體要求
2018年是極不平凡的一年。全市上下緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦中心任務(wù)，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，各個(gè)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，項(xiàng)目集聚發(fā)展，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快推進(jìn)。深入落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，**現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、**生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、**利用示范區(qū)、**示范區(qū)、**加工區(qū)“六大園區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)布局更加明晰。*縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、國(guó)家**開(kāi)發(fā)創(chuàng)新示范縣和省率先實(shí)現(xiàn)**現(xiàn)代化示范縣，*鎮(zhèn)被省政府評(píng)為農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體。旅游、電子商務(wù)、物流等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，第三產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略864字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
籌推進(jìn)9個(gè)方面52項(xiàng)改革任務(wù)。有序開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、普惠金融、農(nóng)聯(lián)社改制等金融_改革。穩(wěn)步實(shí)施城市管理執(zhí)法、國(guó)有林場(chǎng)等行政_改革。積極推進(jìn)刑事訴訟制度改革、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等司法_改革。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、群團(tuán)組織改革等社會(huì)_改革。深入推進(jìn)監(jiān)察_改革，完成市監(jiān)察委員會(huì)組建掛牌任務(wù)。六是社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善多元化矛盾化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了重要會(huì)事和節(jié)點(diǎn)時(shí)期“五個(gè)不發(fā)生”和“零非訪”。圓滿完成了十九大安保維穩(wěn)工作任務(wù)，受到了省委的表彰。持續(xù)加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安突出問(wèn)題打擊力度，社會(huì)風(fēng)氣、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。**鎮(zhèn)被評(píng)為省“掃黃打非”先進(jìn)集體，公安局**派出所被評(píng)為全省優(yōu)秀基層單位、**被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀人民調(diào)解組織。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。**縣被評(píng)為國(guó)j-a全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)縣，市場(chǎng)監(jiān)督管理局被評(píng)為全省打擊假冒侵權(quán)先進(jìn)集體。人民群眾安全感滿意度測(cè)評(píng)位列全省第三。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的大背景下，全市上下能夠頂住壓力、穩(wěn)中求進(jìn)，取得以上成績(jī)來(lái)之不易，凝結(jié)著全市各級(jí)干部的智慧與汗水。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少矛盾和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度不高，創(chuàng)新創(chuàng)造能力需要進(jìn)一步提升。企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解�！叭r(nóng)”綜合發(fā)展能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興的道路任重道遠(yuǎn)。財(cái)政增收異常艱巨，公共服務(wù)保障壓力不斷加大。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與“**”的目標(biāo)定位還有差距。應(yīng)對(duì)群眾多元化的訴求，在管理治理上需要進(jìn)一步提升。干部的服務(wù)意識(shí)和精神狀態(tài)需要進(jìn)一步提升提振。我們要直面這些矛盾和挑戰(zhàn)，采取有力措施逐步加以解決。
黨的十九大提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大論斷，省委省政府將2018年作為奮斗之年，我們要全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力集聚發(fā)展新動(dòng)能，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，著力回應(yīng)人民新向往，著力強(qiáng)化社會(huì)管理治理，為加快“**”建設(shè)、決勝全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)*億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與上年持平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)*%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)*%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
二、持續(xù)精準(zhǔn)施策，聚力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治 “三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，既是黨的十九大提出的戰(zhàn)略部署，也是中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的重點(diǎn)任務(wù)，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一要全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，金融風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前最突出的重大風(fēng)險(xiǎn)之一。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防控金融風(fēng)險(xiǎn)特別是政府債務(wù)作為全省防風(fēng)險(xiǎn)的工作重點(diǎn)。全省金融工作會(huì)議對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防控專門(mén)作出安排部署。我們要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，摸清政府債務(wù)底數(shù)，對(duì)新增債務(wù)要嚴(yán)格_，堅(jiān)持量入為出、量力而行。深入清理政府擔(dān)保、PPP項(xiàng)目和政府購(gòu)買服務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止出現(xiàn)償債危機(jī)。堅(jiān)決打擊套取貸款、非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等的監(jiān)管，增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控效果。
二要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為一號(hào)工程和頭等大事。脫貧攻堅(jiān)越往后，剩下的越是“硬骨頭”。各部門(mén)要嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，堅(jiān)持聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，采取更加集中的辦法、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效，確保完成今年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)加大投入力度，各類政策資金優(yōu)先保障脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步加大金融扶貧力度，重點(diǎn)抓好**農(nóng)商行**村扶貧聯(lián)盟試點(diǎn)建設(shè)。要著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，因人、因產(chǎn)、因村實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶，幫助貧困地區(qū)和困難群眾持續(xù)發(fā)展、持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧。要全面落實(shí)“1+N”行業(yè)支持計(jì)劃，確保貧困人口得到應(yīng)有的保障。要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來(lái)，提升貧困村和貧困戶主動(dòng)脫貧的精氣神。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織核心作用，加強(qiáng)駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記管理考核，建設(shè)一支高質(zhì)量 ……（未完，全文共10200字，當(dāng)前僅顯示2426字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2019年市委書(shū)記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）