關(guān)于在全市扶貧領(lǐng)域開展整治腐敗和作風(fēng)問題專項治理實施方案

目錄/提綱：……
一、目標任務(wù)
二、整治重點
（二）扶貧經(jīng)費虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友的問題
7、以爭取資金跑項目等名義收受錢財，插手扶貧項目
（四）在扶貧攻堅中弄虛作假、數(shù)字脫貧、貧困戶虛假摘帽問題
（六）扶貧領(lǐng)域工作人員不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題
三、方法措施
（一）規(guī)范工作管理
（二）加強重點督查
（三）嚴格監(jiān)督問責(zé)
四、工作要求
（一）落實工作責(zé)任
（二）制定實施方案
（三）規(guī)范行政行為
……
關(guān)于在全市扶貧領(lǐng)域開展整治腐敗和作風(fēng)問題專項治理實施方案

按照《2018年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》和《2018年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)分解》的通知要求，進一步加大整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的力度，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓總體部署，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，嚴肅查處一批黨員干部及其工作人員貪污挪用擠占扶貧資金、弄虛作假虛報冒領(lǐng)、失職瀆職典型案件，嚴肅查處一批不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義官僚主義典型問題，嚴肅問責(zé)管理部門監(jiān)管不力的典型問題，督促相關(guān)職能部門健全完善一批政策監(jiān)督制度，以監(jiān)督問責(zé)新成效深化機關(guān)工作作風(fēng)整頓工作，關(guān)注民生落實惠農(nóng)政策，在扶貧領(lǐng)域真正營造公開公平公正的扶貧環(huán)境。
二、整治重點
聚焦扶貧資金、項目、政策落實情況，緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，著力開展專項整治活動。
（一）貫
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略642字，正式會員可完整閱讀）……　
扶貧項目。在項目貸款、項目實施中吃拿卡要等問題，在項目扶貧建設(shè)中項目發(fā)包，扶貧物質(zhì)采購等環(huán)節(jié)索取好處費、辛苦費，利用審批權(quán)或資金撥付權(quán)違規(guī)收費等問題。
8.在扶貧項目招投標中弄虛作假，在項目建設(shè)中出現(xiàn)豆腐渣工程或爛尾工程，給脫貧攻堅戰(zhàn)造成較大損失和影響等問題。
9.違反財經(jīng)紀律和扶貧資金使用管理規(guī)定，將專項資金挪作他用，侵害農(nóng)民利益等問題。
（四）在扶貧攻堅中弄虛作假、數(shù)字脫貧、貧困戶虛假摘帽問題。
10.對脫貧攻堅標準把握不準，或提高標準或降低標準，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。貧困識別不精準，沒有做到應(yīng)扶盡扶，貧困退出沒有堅持標準和程序，退出質(zhì)量不高。
11.對貧困退出程序謀劃不科學(xué)不合理，或不顧客觀條件，層層加碼、急躁冒進；或不愿主動作為，消極觀望、拖延等待。主動作為不夠，對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或者推諉扯皮。
（五）對扶貧工作重視不夠、責(zé)任落實不力、工作作風(fēng)不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠問題。
12.貫徹執(zhí)行上級關(guān)于扶貧攻堅工作決策部署不堅決不到位，年度脫貧計劃和精準扶貧政策落實不力，進展緩慢，效果不佳，對扶貧檢查、專項巡察、專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位，搞虛假脫貧數(shù)字脫貧問題。
13.扶貧相關(guān)管理部門監(jiān)管責(zé)任落實不力問題，重點是反映的問題不及時調(diào)查核實，該處理的沒有處理到位，該問責(zé)的不敢大膽問責(zé)，甚至以案謀私、壓案不查、查小放大，以及為他人說情打招呼，對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索不處理、不移送、不整改，隱瞞袒護問題。
14.扶貧對象不精準，項目申報驗收不嚴格，專項資金撥付不及時，惠民政策落實不到位，扶貧項目管理不規(guī)范，脫貧驗收走過場，借機違規(guī)收費等問題。
（六）扶貧領(lǐng)域工作人員不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題。
15.搞上有政策、下有對策，弄虛作假、應(yīng)付檢查、干擾考核、欺上瞞下等問題。
16.制定政策不深入調(diào)查研究，不切合實際，項目安排不科學(xué)不切實際或推進緩慢造成重大損失或惡劣影響等問題。
17.該整合的財政專項扶貧資金未按要求整合，給脫貧攻堅造成較大影響的問題。
18.幫扶部門組織不力，措施不妥，工作不實，幫扶干部作風(fēng)漂浮、紀律松散，弄虛作假等問題。
三、方法措施
專項整治活動從2018年5月起到2018年12月，為期8個月時間，主要采取以下方法：
（一）規(guī)范工作管理。信訪、扶貧、審計、發(fā)改、財政、住建、民政、衛(wèi)計、教育等相關(guān)部門每月對扶貧領(lǐng)域問題線索開展集中排查，形成問題清單報表，報監(jiān)督問責(zé)組。
（二）加強重點督查。對典型問題線索和問題反映比較集中的地方，組織開展?jié)L動式的交辦督辦，對反映問題具體，危害嚴重，媒體曝光等重要問題線索，重點督辦督查。同時，加強對縣區(qū)查辦脫貧領(lǐng)域案件的督促指導(dǎo)和督辦落實。對巡視巡察出的問題，相關(guān)單位要落實整改，對整改情況進行抽查。堅持通報曝光，凡是查處的扶貧領(lǐng)域案件不論職務(wù)高低一律通報曝光。
（三）嚴格監(jiān)督問責(zé)。對線索清晰可查性強的問題優(yōu)先移交，承接機關(guān)及部門優(yōu)先辦理。承辦機關(guān)和部門對每件問題線索都要進行核查，做到問題不查清不放過，責(zé)任不查明不放過，追責(zé)不到位不放過。對工作推進不力、甚至有令不行、有禁不止、搞形式搞變通弄虛作假的要層層問責(zé)追責(zé)，對扶貧領(lǐng)域四風(fēng)問題禁而不絕，發(fā)生重大腐敗案件的地方和單位堅決實行“一案雙查”，一問三責(zé)。
四、工作要求
（一）落實 ……（未完，全文共2835字，當(dāng)前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全市扶貧領(lǐng)域開展整治腐敗和作風(fēng)問題專項治理實施方案》）