危舊房治理和老舊集鎮(zhèn)改造工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、我區(qū)城鎮(zhèn)危舊房的基本情況
二、20**年的主要工作任務
（一）確保完成年度治理改造任務
（二）加大危舊房屋安全防范力度
一是要建立日常巡查制度
二是建立重點防范制度
三是要建立應急處置制度
三、主要工作舉措
1、建立機構，明確責任
2、加強督查，落實考核
3、加強宣傳，營造氛圍
……
危舊房治理和老舊集鎮(zhèn)改造工作會議上的講話

根據會議安排，下面我就**區(qū)危舊房治理改造和老舊集鎮(zhèn)改造工作做專題部署。
一、我區(qū)城鎮(zhèn)危舊房的基本情況
根據**區(qū)2014年完成的危舊房大排查情況來看，共排查出危險住宅房屋（丙類）共計 1209幢（處）27.94萬平方米。其中王店鎮(zhèn)448幢10.8萬平方米、新塍鎮(zhèn)291幢6.7萬平方米、王江涇鎮(zhèn)342幢6.2萬平方米、油車港鎮(zhèn)120幢3.3萬平方米、洪合鎮(zhèn)8幢0.8萬平方米，從數據中可以看出丙類房屋主要集中在王店、王江涇和新塍三個鎮(zhèn)，占丙類房屋總量的89%。王店鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)和新塍鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因古鎮(zhèn)旅游開發(fā)、歷史文化名城保護及有機更新等諸多因素，大都保留了古鎮(zhèn)建筑及成片的老舊住宅區(qū)，房屋多數為解放前建
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0**年度的改造計劃共 539幢（處）12.4萬平方米。其中王店鎮(zhèn)230幢（處）5.3萬平方米，新塍鎮(zhèn)84幢（處）2.4萬平方米，油車港鎮(zhèn)37幢（處）1.4萬平方米，王江涇鎮(zhèn)188幢（處）3.3萬平方米。
根據各鎮(zhèn)上報的改造計劃，新塍鎮(zhèn)20**年主要集中在東北大街和豐樂街，王店鎮(zhèn)主要集中在慶豐街、解放街和四喜街，王江涇鎮(zhèn)主要集中在一里街和南匯集鎮(zhèn)。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除油車港鎮(zhèn)主要采取人員搬離解危后拆除重建的方式，治理改造任務相對比較輕，新塍鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)涉及歷史街區(qū)較多，公房和私房混雜，改造任務重。各鎮(zhèn)要結合各自實際情況，結合“三改一拆”、“ 有機更新”、“古鎮(zhèn)開發(fā)”等工作，通過協議回購、存量安置、貨幣化補償、維修加固、拆除重建等多種方式加快改造治理進度，確保全年目標任務的完成，并及時將改造結果錄入全省的信息平臺。
（二）加大危舊房屋安全防范力度
一是要建立日常巡查制度。各鎮(zhèn)要對轄區(qū)內房屋實行常態(tài)化、網格化巡查，建立健全既有住宅房屋安全狀況的檔案，做到“一樓一檔”，并根據日常巡查記錄，對房屋危變情況進行實時登記，隨時掌握房屋安全動態(tài)。遇臺風、雨雪、汛期等災害性天氣，應當及時開展應急專項排查，并將排查結果及時書面告知房屋所有權人或使用人。
二是建立重點防范制度。對已經鑒定為C、D級的危房，在未解危使用期間，各鎮(zhèn)要落實專人定期進行現場查勘，并在“一樓一檔”工作薄上記錄查勘情況，登記記錄應做到“一樓一簿”且不得隨意涂改，有專人保管并進行連續(xù)編號。有條件的鎮(zhèn)可以通過購買服務方式，委托專業(yè)機構承擔監(jiān)測任務。
三是要建立應急處置制度。各鎮(zhèn)要建立健全房屋應急搶險和救援機制，制定應急預案，明確組織指揮體系與職責、預防與預警機制，落實臨時轉移安置點，儲備應急設備和物資。若發(fā)現房屋已非常危險，應立即采取果斷措施，啟動應急預案，第一時間做好人員撤離安置工作，并在周邊設置合理的安全隔離區(qū)和明顯的警示標識，確保不發(fā)生塌房傷亡事故。業(yè)主或使用人不服從應急處置有關決定，拒不搬遷撤離的，公安、綜合行政執(zhí)法部門應及時采取強制措施，確保人員搬離。

三、主要工作舉措
1、建立機構，明確責任。全區(qū)將成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)級相關部門和各鎮(zhèn)人民政府主要負責人為成員的全區(qū)危舊房治理改造工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在區(qū)住建局，簡稱“治改辦”），由我任辦公室主任，并設常務副主任，主要負責治理改造日常工作。各鎮(zhèn)人民政府作為危舊房治理改造工作的主體責任，也要成立相應的工作機構，加強組織領導，明確專人負責巡查、監(jiān)管工作。
2、加強督查，落實考核。目前省市上下將此項工作作為一項政治任務，省市區(qū)政府三級層層簽訂責任書，實行房屋安全事故 ……（未完，全文共2294字，當前僅顯示1458字，請閱讀下面提示信息。收藏《危舊房治理和老舊集鎮(zhèn)改造工作會議上的講話》）