縣長(zhǎng)在全縣扶貧開發(fā)暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
二是要強(qiáng)化對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)
三是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
二、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)，以精準(zhǔn)脫貧實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)
二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程，解決致富問(wèn)題
三是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程，解決出行的問(wèn)題
一是突出整鄉(xiāng)推進(jìn)，二是突出重點(diǎn)村建設(shè)，三是突出易地扶貧搬遷，四是突出整族脫貧
二是村里的其他老人能到日間照料中心活動(dòng)
三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以有力的舉措推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
三是凡是易地扶貧搬遷村必須建立互助合作社，至少10萬(wàn)元
四是凡是易地扶貧搬遷村的水、電、路、網(wǎng)絡(luò)由主管部門負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取組織實(shí)施
四、進(jìn)一步強(qiáng)化信心，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
……
在全縣扶貧開發(fā)暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)上的講話
中共**縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng) ***

同志們：
在即將步入2019年之際，縣委、縣人民政府研究，決定今天下午召開扶貧開發(fā)暨全縣生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議。具體學(xué)習(xí)和安排部署全縣生態(tài)文明建設(shè)和扶貧開發(fā)工作。下面我就我縣脫貧工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
中央這次抓扶貧、抓脫貧工作力度之大、決心之大前所未有，中央和地方唯一簽的一個(gè)責(zé)任狀就是脫貧責(zé)任狀。一是要強(qiáng)化對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，我縣按照州委、州人民政府安排是實(shí)現(xiàn)2020年脫貧摘帽，還有2年的時(shí)間，但是目前我們還有11632戶、44511人需要脫貧，這就意味著，從2016年起，沒(méi)年要有1500人實(shí)現(xiàn)脫貧，才能確保到2020年全部實(shí)現(xiàn)脫貧，所以說(shuō)我縣貧困面非常大、貧困人口非常多，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常滯后，通過(guò)這幾年開展的扶貧開發(fā)，剩下的都是貧困程度比較深的、致貧原因多，多貧疊加，貧中之貧，這就是我們的縣情。為什么
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略673字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
進(jìn)。重點(diǎn)村建設(shè)現(xiàn)在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到每個(gè)村60萬(wàn)元，下步會(huì)提高到150萬(wàn)元。易地搬遷，“39311”用3年的時(shí)間投資9000萬(wàn)元搬遷3000戶件100個(gè)移民村實(shí)現(xiàn)10000人的搬遷工作。**條件艱苦，老百姓搬遷的積極性很高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組一定要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行分類指導(dǎo)，條件實(shí)在差又能找到搬遷點(diǎn)的盡量搬遷，實(shí)在搬不了的村組，要改善基礎(chǔ)條件，提高群眾的生活環(huán)境。整族脫貧我縣涉及苗族和布朗族。為了保證這四個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，下一步我們要實(shí)現(xiàn)五個(gè)全覆蓋：一是全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋，要提高標(biāo)準(zhǔn)和分類實(shí)施，分三個(gè)檔次，現(xiàn)在中央和省對(duì)每個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)補(bǔ)助100萬(wàn)元，我縣要提高到300萬(wàn)元，縣財(cái)政再補(bǔ)助200萬(wàn)元，主要是42個(gè)貧困行政村；沒(méi)有列入重點(diǎn)村的38個(gè)行政村，每個(gè)村縣財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元。全縣所有行政村每個(gè)行政村縣財(cái)政補(bǔ)助50萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。2016年先實(shí)施寶華鎮(zhèn)、碧溪鄉(xiāng)不低于30個(gè)左右行政村“全覆蓋”，政策明晰后，下步所有村都可以提前實(shí)施。二是所有行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助基金合作社全覆蓋，通過(guò)實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，每個(gè)村補(bǔ)助30萬(wàn)的貧困互助基金，互助基金只能本村貧困建檔立卡戶使用，2016年前要全部覆蓋；三是全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)全覆蓋，每個(gè)行政村要實(shí)施1—3個(gè)產(chǎn)業(yè)，我們每年有500萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點(diǎn)就是要扶持“一村一品”建設(shè)；四是全縣所有建檔立卡戶項(xiàng)目、資金、產(chǎn)業(yè)全覆蓋，每戶建檔立卡戶都要有項(xiàng)目、要有一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)、有資金來(lái)脫貧。五是屬于社會(huì)兜底貧困戶住新房全覆蓋，由政府為確實(shí)建不起房、修不起房的特、貧困戶統(tǒng)一集中提供住房，通過(guò)發(fā)展脫貧的又讓其他貧困戶享受，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)都要建兩項(xiàng)公共設(shè)施，一個(gè)是幼兒園（10個(gè)以上兒童），中國(guó)研究發(fā)展基金會(huì)為我們提供教師所需工資、幼兒營(yíng)養(yǎng)餐所需費(fèi)用，在村里聘請(qǐng)一名高中生或中專生帶孩子。二是要建托老所養(yǎng)老設(shè)施，包括政府免費(fèi)提供住房（30—50平方米）解決光寡孤獨(dú)特困戶，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是村里的其他老人能到日間照料中心活動(dòng)。要做這些事情，實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，我們需投資30億元左右，30億來(lái)源：省州縣政投入1億元，主要是整鄉(xiāng)推進(jìn)。扶貧四到縣資金至少1億元。農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造，國(guó)家要投入5億元左右，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金3億元左右，這樣財(cái)政投入資金大約10億元左右；各級(jí)交通、水利、電網(wǎng)等投入農(nóng)村各類項(xiàng)目投資大約10億元左右；縣人民政府還要貸款10億元左右，目前人大已批準(zhǔn)向省農(nóng)發(fā)行貸款7.5億元，以到位1億元，還要通過(guò)其他渠道再貸款2.5億元。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以有力的舉措推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
一個(gè)主體，干部是主責(zé)、群眾是主體，要廣泛的、大力發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員群眾是一個(gè)相對(duì)浩大的工程，希望縣鄉(xiāng)村高度重視，為了加強(qiáng)工作力度，現(xiàn)在縣委對(duì)42個(gè)貧困村再派工作隊(duì)，從2016年起，縣財(cái)政對(duì)80個(gè)村居委會(huì)工作隊(duì)員給予每天30元的補(bǔ)助。
兩大舉措：財(cái)政投入翻一番，駐村干部增一倍。除了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)以外80%的財(cái)政資金將用于脫貧工作。明年財(cái)政收入就算增10%也達(dá)不到3億元，但是明年公車改革，自治州津貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)這些剛性支出將大幅提高，所以只能從各部門其他預(yù)算里安排。
三大舉措：項(xiàng)目、資金、政策大整合，從明年起，所有的項(xiàng)目、資金、政策就是往貧困地區(qū)投入。
四項(xiàng)硬措施：一是凡是建檔立卡貧困戶的金融貸款，各貸款銀行要執(zhí)行基準(zhǔn)利率只下浮不上浮，貸款期限為3年左右，財(cái)政局要作為一項(xiàng)硬措施來(lái)抓。二是凡是建檔立卡貧困戶的學(xué)生在縣城內(nèi)就讀高中或職高的學(xué)雜費(fèi)全免 ……（未完，全文共2974字，當(dāng)前僅顯示1891字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全縣扶貧開發(fā)暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)上的講話》）