在縣委農(nóng)村工作、精準(zhǔn)扶貧工作暨并村改革工作會議上的講話

在縣委農(nóng)村工作、精準(zhǔn)扶貧工作暨并村改革工作會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央一號文件、中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作，推動“三農(nóng)”工作良好開局。等會，汪書記還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、適應(yīng)新常態(tài)，正確認(rèn)識當(dāng)前“三農(nóng)”工作新形勢
2018年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值120.5億元，增長4.1%，增速居全市前列。農(nóng)村居民人均可支配收入18593元，增長8.9%。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，糧食總產(chǎn)56.7萬噸，產(chǎn)量居全省第九位，創(chuàng)歷史新高；40萬畝全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建獲農(nóng)業(yè)部批復(fù)；油菜產(chǎn)量居全省第四位，冬瓜、南瓜、苔菜、榨菜等特色蔬菜效益可觀，成為全省最大苔菜和榨菜生產(chǎn)基地。標(biāo)準(zhǔn)化、健康化養(yǎng)殖加快推進(jìn)，“全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣”創(chuàng)建通過初步驗(yàn)收，
“**”、“**”獲中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)注冊零的突破，稻蝦高效生態(tài)種養(yǎng)模式在全省推廣。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證15個。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)85.96%，居全市前列。新型經(jīng)營主體加速發(fā)展，市級以上農(nóng)產(chǎn)品
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還存在不少困難。主要表現(xiàn)為“四個不足”：農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)村交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱；農(nóng)民收入增長后勁不足，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升動力不足，勞動力豐富、土地成本低等傳統(tǒng)比較優(yōu)勢正在減弱；_機(jī)制創(chuàng)新不足，農(nóng)村改革還徘徊在“淺水區(qū)”。對這些問題，我們要高度重視，理性看待，積極應(yīng)對，有效化解。
二、貫徹新理念，努力推動“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新跨越
一是立足優(yōu)勢，凸顯特色，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一要抓好糧食生產(chǎn)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)品質(zhì)、攻單產(chǎn)、增效益、穩(wěn)產(chǎn)量”的思路，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積122萬畝，糧食總產(chǎn)50萬噸以上。全面開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)集中育秧，努力提高單產(chǎn)水平。進(jìn)一步加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善耕地基礎(chǔ)條件。進(jìn)一步優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，加大良種推廣力度，確保種子質(zhì)量安全。大力推行適度規(guī)模經(jīng)營，推廣稻田綜合種養(yǎng)，提高綜合效益。二要發(fā)展蔬菜和經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。要以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和基地建設(shè)為抓手，努力構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。全年蔬菜播種面積穩(wěn)定在33萬畝左右、總產(chǎn)量70萬噸以上。要著力推進(jìn)油菜、棉花、水果產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)園、特色產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三要做優(yōu)做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效水產(chǎn)養(yǎng)殖，打造“**水產(chǎn)”公共品牌。特別是要大力發(fā)展小龍蝦等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，近年來小龍蝦已發(fā)展成為**農(nóng)民致富奔小康的朝陽產(chǎn)業(yè)，“**稻蝦模式”經(jīng)驗(yàn)在全省予以推介。我們要搶抓機(jī)遇，借勢做強(qiáng)，把小龍蝦做成大產(chǎn)業(yè)，全縣稻蝦生態(tài)種養(yǎng)模式要扶持發(fā)展到12萬畝以上。成立小龍蝦養(yǎng)殖協(xié)會，為小龍蝦發(fā)展的產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；培育小龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社，大力發(fā)展稻田養(yǎng)蝦農(nóng)戶，吸收一批，帶動一批、發(fā)展一批；爭取上級項(xiàng)目支撐，積極爭取國家、省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目支持，促進(jìn)我縣小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極開展養(yǎng)殖戶專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，普及推廣小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收；支持小龍蝦企業(yè)采用連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等現(xiàn)代流通方式開展經(jīng)營，通過推進(jìn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化，加快構(gòu)建主導(dǎo)地位明顯、競爭力顯著增強(qiáng)的小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施春季禁漁、人工放流制度，嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖和捕撈行為。扶持順祥水產(chǎn)等水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)11.2萬噸。四要穩(wěn)量提質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，全面實(shí)施畜禽糞污治理，嚴(yán)格劃定畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”，加快生豬生產(chǎn)退養(yǎng)和重要水域沿線生豬禁養(yǎng)工作。全年生豬出欄穩(wěn)定在86.7萬頭，出籠家禽760萬羽，畜禽良種覆蓋率達(dá)85%以上。五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以種子種苗、農(nóng)（獸）藥、肥料飼料為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決查處打擊違法行為。積極組織新型經(jīng)營主體開展“三品”認(rèn)證，確保全年新增 “三品一標(biāo)” 認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品5個以上。六要加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，著力打造供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展價值鏈，積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)，加快推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌建設(shè)大突破、帶動能力大提升。重點(diǎn)做強(qiáng)糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入140億元，增長15%。積極開展企業(yè)幫扶行動，按照精準(zhǔn)、擴(kuò)面要求，幫大、幫特、幫群的思路，從營銷、減負(fù)、融資、項(xiàng)目、環(huán)境五個方面，對一二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行全面幫扶，促其做大做強(qiáng)。充分利用湖鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、菜鄉(xiāng)優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，打造特色休閑農(nóng)業(yè)示范基地。積極培育新型流通業(yè)態(tài)，支持發(fā)展直銷、冷鏈物流配送、電子商務(wù)等新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式，支持發(fā)展各類社會化服務(wù)組織。
二是凝心聚力，惠及民生，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。緊緊圍繞全年1.44萬貧困人口脫貧目標(biāo)，把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為第一民生工程來抓，確保完成年度任務(wù)。一要扎實(shí)做好精準(zhǔn)識貧。在以前的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，貧困人口并不十分精準(zhǔn)，這中間既有工作不扎實(shí)的原因，也存在優(yōu)親厚友的因素。開展扶貧工作，修建公路、疏洗渠道固然重要，但重中之重還是要解決貧困人口如何脫貧的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要進(jìn)一步核對核查貧困人口資料，查漏補(bǔ)缺，精確到人，確保建檔立卡數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。做好貧困人口信息錄入、已脫貧人口標(biāo)識、新增貧困人口和返貧人口信息錄入工作，確保扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)“有進(jìn)有出”，做到貧困人口“動態(tài)管理”。二要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“特”字為先、“效”字為要，按照因地制宜、因人而異的原則，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，制定切實(shí)可行的產(chǎn) ……（未完，全文共6884字，當(dāng)前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作、精準(zhǔn)扶貧工作暨并村改革工作會議上的講話》）