區(qū)政府“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”活動調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
一是工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚
二是區(qū)位優(yōu)越交通便捷
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好
五是文化底蘊深厚豐富
六是生態(tài)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯
二、存在的主要問題
一是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一
三是資源綜合利用較低
四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還不夠快
三、對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的思想認識
一要穩(wěn)定煤炭基礎(chǔ)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐力
二要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力
三要全面創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推動力
四、今后發(fā)展思路
一是穩(wěn)定提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
三是扶持拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
五是推動民營企業(yè)發(fā)展
六是加大招商引資力度
……
立足特色優(yōu)勢 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
助推“塞上綠洲美麗朔州”建設(shè)
**區(qū)委副書記、區(qū)長
（2019年3月）

在朔州改革發(fā)展和黨的建設(shè)關(guān)鍵時期，市委六屆六次全會和六屆七次全會勝利召開。市委陳振亮?xí)浀?a href=http://m.jey722.cn/wen/jianghua>講話深入分析了朔州市情的四個最大優(yōu)勢和四個最大不足，針對朔州發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀提出“九問”，其中指出“我們直面的最大壓力是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力。朔州作為一座資源型城市，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提了那么多年，為什么全市多元支撐的格局并未形成，‘一煤獨大、一企獨大’的問題依然存在？”等等都振聾發(fā)聵、引人深省。**區(qū)和全市一樣作為煤電基地，多年來飽受轉(zhuǎn)型發(fā)展困擾，如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，破解發(fā)展難題，培育新的增長動能，是我們必須認真研究、抓緊實施的一項重大課題。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”活動，我先后深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位，實地調(diào)研經(jīng)濟、社會、改革等工作，盡可能掌握第一手資料，總結(jié)成績、分析問題、明確方向，為進一步做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供科學(xué)依據(jù)、明確
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略660字，正式會員可完整閱讀）……　
通車里程達到3500多公里，路網(wǎng)密度為2公里/平方公里，每萬人擁有公路量位居全省第一，等級公路居全省第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路通達居全省第一，城市綜合交通運輸體系基本形成。物流企業(yè)47家，擁有營運貨運車輛3000多輛，總噸位4.5萬噸，公路貨物運輸量占到了全市的三分之一。商品交易市場15個，總面積66萬平方米，交易額上億的市場6個，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮之態(tài)。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好。**區(qū)國土總面積1793平方公里，轄9個鄉(xiāng)、2個鎮(zhèn)、4個街道、300個行政村，總?cè)丝?1萬人，地勢平坦，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)條件較好，歷來是農(nóng)業(yè)大區(qū)。耕地面積107萬畝，其中一半是水澆地，正常年景糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5億斤以上，2018年可達6.6億斤，連續(xù)十二年被省委、省政府評為糧食生產(chǎn)先進區(qū)，特別是2011年被國務(wù)院表彰為全國糧食生產(chǎn)先進單位（全省僅有三家）。設(shè)施蔬菜面積達到3.2萬畝，連續(xù)四年位列全省設(shè)施蔬菜20強。規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)達到260個，大畜飼養(yǎng)量達到8.9萬頭，是北方重要的生態(tài)畜牧基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼”的戰(zhàn)略布局，積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推動糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)化，糧經(jīng)飼比例達到63:27:10。此外，設(shè)施蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖均呈現(xiàn)競相發(fā)展的強勁勢頭，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。
五是文化底蘊深厚豐富。**區(qū)是華夏文明重要發(fā)祥地之一，28000年前的舊石器時代晚期“峙峪人”就在此繁衍生息。西漢著名女詩人班婕妤、三國名將張遼、北齊名將斛律光、唐代開國元勛中華門神尉遲敬德均誕生于此。城內(nèi)有全國現(xiàn)存三大遼金建筑之一、國家重點文物保護單位崇福si。深入落實全省旅發(fā)大會精神，確立了建設(shè)“一城（朔州老城）、兩河（恢河和七里河），三線（紫荊山、老龍山和洪濤山）”六大板塊和打造“朔州老城驛站、神頭濕地公園”兩個龍頭的全域旅游發(fā)展思路，加快南山生態(tài)路、雁陽公路、朔只路等沿長城道路建設(shè)，推進朔州老城、神頭濕地、南邢家河風(fēng)情小鎮(zhèn)、北京電子城·星悅港、王昭君和平文化園等建設(shè)，開發(fā)紫金山、南山風(fēng)景區(qū)，建設(shè)西山體育文化、神女山旅游文化節(jié)日活動地，升級塞北烈士陵園為國家級陵園，文旅產(chǎn)業(yè)逐步成為全區(qū)新興支柱產(chǎn)業(yè)。
六是生態(tài)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯。**區(qū)境內(nèi)水資源比較豐富，桑干河、恢河流經(jīng)全境，境內(nèi)還有紫金山原始次生林保護區(qū)和素有“塞上西湖”之稱的神頭天然濕地等自然景觀。積極踐行“兩山理論”，克服財政困難，以前所未有的決心和力度推進生態(tài)文明建設(shè)�？偼顿Y10億元，高標(biāo)準(zhǔn)實施了總面積10萬畝的南山綜合治理一、二期工程，現(xiàn)已初具規(guī)模，成為弘揚“右玉精神”、踐行“兩山理論”的新亮點，林草覆蓋率由54.5%增加到60%。全面落實河長制，持續(xù)開展大氣、水、土壤污染防治專項行動，扎實推進清潔能源替代工程，全面開展桑干河清河行動，加快推進污水管網(wǎng)建設(shè)，“突擊一月”和“百日攻堅”成績顯著。強力整治小散亂污，加快非煤礦山生態(tài)恢復(fù)，堅持禁燃禁放常態(tài)化，開展市區(qū)中心區(qū)環(huán)境整治及涉煤企業(yè)污染整治綜合執(zhí)法，一些歷史頑疾和遺留問題得到有效整治，生態(tài)環(huán)境顯著改觀。良好的生態(tài)條件，使內(nèi)在的發(fā)展動力得到充分釋放，而且對外界的高端要素資源形成巨大吸附力。
二、存在的主要問題
經(jīng)過認真梳理，主要歸納為以下幾點：
一是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢。長時期、高強度、粗放型的資源開發(fā)模式，形成了依賴資源的發(fā)展慣性，投資依然是拉動經(jīng)濟增長的主要手段，科技創(chuàng)新動力和市場主體活力仍顯不足。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ……（未完，全文共5275字，當(dāng)前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”活動調(diào)研報告》）