市人民檢察院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督
（三）嚴(yán)格把關(guān)，依法打擊
（四）深挖源頭，綜合防范
（五）內(nèi)外協(xié)作，形成合力
二、存在的問題和下步打算
三、下一步工作計(jì)劃
（一）深化認(rèn)識，強(qiáng)化政治責(zé)任提當(dāng)，持續(xù)抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作
（二）完善機(jī)制，細(xì)化措施，扎實(shí)做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭
一是加強(qiáng)請示和匯報(bào)機(jī)制
二是加強(qiáng)重大案件會商機(jī)制
三是加強(qiáng)一體化辦案機(jī)制
四是強(qiáng)化案件“回頭看”機(jī)制和案件快速辦理機(jī)制
（三）立足檢察職能，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)懲黑惡_犯罪，深挖徹查“保護(hù)傘”
……
市人民檢察院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況匯報(bào)

全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，我院高度重視，快速行動，采取有力措施，積極推動專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處�，F(xiàn)將2018年以來的工作情況總結(jié)如下：
一、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議召開后，我院第一時(shí)間就召開會議做動員安排，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。于2018年2月13日及時(shí)成立以檢察長為組長，副檢察長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專門的實(shí)施意見，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在偵監(jiān)科，偵監(jiān)科長擔(dān)任掃黑辦主任。抽調(diào)一名辦案骨干參與市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。2019年1月24日，我院又調(diào)整充實(shí)了掃黑除惡辦公室人員，由分管副檢察長擔(dān)任辦公室主任，增設(shè)偵監(jiān)、公訴負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任
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（三）嚴(yán)格把關(guān)，依法打擊。深入研究涉黑涉惡領(lǐng)域犯罪，適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，切實(shí)增強(qiáng)證據(jù)意識、程序合法意識。加大對黑惡_犯罪案件提前介入偵查的力度，引導(dǎo)偵查取證，確保依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡_犯罪。對進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的案件，依法從快從嚴(yán)批捕、起訴。對于重大疑難涉黑涉惡案件，明確由檢察長或分管檢察長作為辦案責(zé)任人，組織精兵強(qiáng)將專案辦理，切實(shí)體現(xiàn)“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢。2018年以來，共提前介入偵查涉黑惡案件 13 次，公安移送審查逮捕階段認(rèn)定2 件 18 人（審查后以涉惡批準(zhǔn)逮捕5 人，一般定性批準(zhǔn)逮捕11人，不捕2人）；公安移送審查起訴認(rèn)定涉惡案件4件60人，起訴審查認(rèn)定涉惡4件51人。其中1件9人認(rèn)定涉惡提起公訴后法院已確認(rèn)為惡_犯罪作出判決；1件25人中有18人認(rèn)定涉惡，2人認(rèn)定未涉惡已提起公訴開庭審理等待判決，5人因證據(jù)不足存疑不訴，2件24人認(rèn)定涉惡提起公訴等待開庭審理，2人因證據(jù)不足被公安機(jī)關(guān)撤回起訴）。
（四）深挖源頭，綜合防范。圍繞“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂”要求，對所涉及的未成年人保護(hù)、校園安全、行政違法等領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管，以檢察建議等形式督促相關(guān)部門積極整改。建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送危害食品安全犯罪案件線索1件；召開未檢工作新聞發(fā)布會1次，開展送法進(jìn)校園專題宣講2次，發(fā)出檢察建議11份。對看守所在押人員進(jìn)行摸排涉黑涉惡線索談話215次。堅(jiān)持案件“回頭看”，對 508 件信訪案件進(jìn)行了梳理。
（五）內(nèi)外協(xié)作，形成合力。我院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)樹立“一盤棋”思想，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，發(fā)揮整體優(yōu)勢。同時(shí)主動加強(qiáng)與相關(guān)職能部門尤其是公安、法院等司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)解決司法辦案過程中遇到的問題。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問題線索快速移送、反饋機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理記錄制度，持續(xù)緊盯脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑涉惡案件，為深挖背后腐敗問題貢獻(xiàn)檢察力量。建立涉黑涉惡案件定期報(bào)備制度、重大案件專報(bào)、督辦制度、涉黑案件線索處置制度。指定專人，每月翔實(shí)、完整統(tǒng)計(jì)辦理涉黑涉惡案件的數(shù)據(jù)，定期上報(bào)相關(guān)部門。
二、存在的問題和下步打算
盡管我院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得一定進(jìn)展，但工作中因?yàn)楹趷喊讣鸵话惴缸锇讣䴖]有明顯的界限，黑惡_形成過程和表現(xiàn)形式復(fù)雜，法律規(guī)定不夠明確和細(xì)化，辦案人員在辦案中更著重從公安機(jī)關(guān)所取證據(jù)，圍繞法律規(guī)定來判斷是否為黑惡_案件，在法律適用、政策把握上由于個(gè)體原因，會存在認(rèn)識上的分歧，再加上案情復(fù)雜，要達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn)，部分案件還需補(bǔ)充大量證據(jù)，導(dǎo)致審查起訴時(shí)間較長，不能更好體現(xiàn)從快從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢。
針對存在問題，我院將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在堅(jiān)持依法辦案、堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持以審判為中心、加強(qiáng)法律監(jiān)督，強(qiáng)化程序意識和證據(jù)意識的同時(shí)，正確把握“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系，切實(shí)做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪，不枉不縱，實(shí)現(xiàn)整治效果、法律效果和社會效果統(tǒng)一，力爭 ……（未完，全文共3157字，當(dāng)前僅顯示1594字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人民檢察院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況匯報(bào)》）