河長(zhǎng)制考核工作座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、突出三大保障
（一）壓實(shí)三級(jí)責(zé)任，以“河聯(lián)治”落實(shí)“河長(zhǎng)制”
一是健全制度
二是落實(shí)河長(zhǎng)
三是公示監(jiān)督
（二）夯實(shí)三大任務(wù)，以“河全治”落實(shí)“河長(zhǎng)制”
一是強(qiáng)化“管”
二是攻堅(jiān)“治”
三是全域“�！�
（三）建實(shí)三大機(jī)制，以“河共治”落實(shí)“河長(zhǎng)制”
一是建立“河長(zhǎng)”巡查制度
二是建立公眾參與機(jī)制
三是建立考核追責(zé)機(jī)制
二、推進(jìn)六項(xiàng)治理
（一）河長(zhǎng)領(lǐng)銜全民治
（二）面源污染徹底治
（三）城鄉(xiāng)污水綜合治
（四）工業(yè)排污全面治
（五）河道污染系統(tǒng)治
（六）追責(zé)問(wèn)責(zé)嚴(yán)格治
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河長(zhǎng)制考核工作座談會(huì)上的發(fā)言
河長(zhǎng)制考核工作座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“全面推行河長(zhǎng)制”和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)四川旅游首選地、綠色轉(zhuǎn)型示范市的決策部署，直面環(huán)境問(wèn)題，扎實(shí)有效推進(jìn)河長(zhǎng)制、畜禽污染綜合防治和環(huán)境保護(hù)四大戰(zhàn)役等工作，取得了階段性成效。按照會(huì)議安排，作一簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、突出三大保障
我縣把推行“河長(zhǎng)制”作為加強(qiáng)茫溪河流域保護(hù)、促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋，形成了“河長(zhǎng)牽頭、部門協(xié)作、分級(jí)管理、全民參與”的流域保護(hù)管理新模式。
（一）壓實(shí)三級(jí)責(zé)任，以“河聯(lián)治”落實(shí)“河長(zhǎng)制”。一是健全制度。從流域全系統(tǒng)、全方位的角度分析水資源、水環(huán)境、水生態(tài)存在的主要問(wèn)題，制定《河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案》，配套出臺(tái)《河長(zhǎng)制管理工作考核暫行辦法及評(píng)分細(xì)則》、《水質(zhì)考核暫行辦法》《
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略600字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)推進(jìn)、村級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)監(jiān)管、河道保潔員日清日潔”四級(jí)管護(hù)格局。落實(shí)村組保潔員**名，負(fù)責(zé)茫溪河兩岸清潔管護(hù)。聘請(qǐng)專業(yè)保潔隊(duì)伍，對(duì)縣境內(nèi)所有河道內(nèi)漂浮物及岸坡進(jìn)行保潔，推動(dòng)河道保潔向市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展。
（三）建實(shí)三大機(jī)制，以“河共治”落實(shí)“河長(zhǎng)制”。一是建立“河長(zhǎng)”巡查制度。制定《基層“河長(zhǎng)”巡查工作細(xì)則》，公示“河長(zhǎng)”信息及舉報(bào)電話；明確各級(jí)河長(zhǎng)巡查頻次及內(nèi)容，統(tǒng)一編制“河長(zhǎng)”巡查日志，每位“河長(zhǎng)”人手一冊(cè)，詳細(xì)記錄巡查路線、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理情況。二是建立公眾參與機(jī)制。建立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的給予100—2000元不等獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立考核追責(zé)機(jī)制。制定《河長(zhǎng)制管理工作考核暫行辦法》和《水質(zhì)考核暫行辦法》，明確各級(jí)河長(zhǎng)4大類14項(xiàng)考核指標(biāo)、聯(lián)系部門3大類9項(xiàng)考核指標(biāo)，采用百分制考核評(píng)分；實(shí)行斷面水質(zhì)每月監(jiān)測(cè)考核，對(duì)出境斷面水質(zhì)連續(xù)3個(gè)月未明顯改善的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。
二、推進(jìn)六項(xiàng)治理
立足茫溪河污染綜合治理，統(tǒng)籌“河長(zhǎng)領(lǐng)銜全民治、面源污染徹底治、城鄉(xiāng)污水綜合治、工業(yè)排污全面治、河道污染系統(tǒng)治、追責(zé)問(wèn)責(zé)嚴(yán)格治”六水共治，全縣水環(huán)境不斷改善，特別是茫溪河水質(zhì)惡化得到有效遏制，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，茫溪河出境斷面各項(xiàng)污染指數(shù)持續(xù)下降,年均高錳酸鹽指數(shù)下降到7.3mg/l，達(dá)到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)；年均氨氮指數(shù)下降到0.762mg/l，達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),年均總磷指數(shù)下降到0.43mg/l，較2017年同期下降27.4%，且茫溪河出境斷面水質(zhì)8月-11月連續(xù)4個(gè)月達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)改善也帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)效益，截至11月底，三江流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償扣繳資金361.3萬(wàn)元，較去年同期減少529.3萬(wàn)元，減少59.4%。
（一）河長(zhǎng)領(lǐng)銜全民治。在全省率先推進(jìn)河長(zhǎng)制，將境內(nèi)9條河流143條河段47座水庫(kù)，發(fā)包給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級(jí)河長(zhǎng)管護(hù)，創(chuàng)新河道警長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)等，啟動(dòng)編制“一河一檔”“一河一策”，實(shí)現(xiàn)每條河流有人負(fù)責(zé)、有人擔(dān)責(zé)。據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站7月份監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全縣39個(gè)河長(zhǎng)制斷面水質(zhì)污染指數(shù)較上次監(jiān)測(cè)相比下降的有26個(gè)、占總數(shù)的74.3%。同時(shí)，與相鄰區(qū)縣簽訂了跨界河流聯(lián)防共治協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了5條河流上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)治。
（二）面源污染徹底治。針對(duì)農(nóng)村面源污染占茫溪河污染源70%的實(shí)際問(wèn)題，制定出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案》等政策措施，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金777萬(wàn)元，全面關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)146家、6.9萬(wàn)平米適度規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)，較市下年初目標(biāo)提前了近半年。同時(shí)，定期抽檢禁養(yǎng)區(qū)適度規(guī)模以下養(yǎng)殖戶，全面推進(jìn)限（宜）養(yǎng)區(qū)982家養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化整治。同時(shí)，總投資1.5億元的全國(guó)首批畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，建成后將是全國(guó)最高等級(jí)的畜禽糞污資源化利用中心，可實(shí)現(xiàn)年處理畜禽糞污21萬(wàn)噸，即100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污總量，全縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模上限進(jìn)一步得到擴(kuò)充。此外，糞污資源化利用產(chǎn)生的沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)或者提取生物天然氣，沼渣制取高品質(zhì)有機(jī)肥，直接用于百里產(chǎn)業(yè)環(huán)線柑橘 ……（未完，全文共3338字，當(dāng)前僅顯示1686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《河長(zhǎng)制考核工作座談會(huì)上的發(fā)言》）