市長在2019年監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、主動作為，改善監(jiān)地協(xié)作的“軟環(huán)境”
（一）深化合作機制，推進監(jiān)教幫扶工作
（二）加強人員交流，互派干部掛職鍛煉
（三）升級技術(shù)手段，完善遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)
二、延伸觸角，爭當(dāng)安定和諧的“穩(wěn)壓器”
（一）以組織保障為切入點
（二）以銜接協(xié)作為著力點
（三）以取得實效為落腳點
三、服務(wù)民生，充當(dāng)社會管理的“貼心人”
（一）架構(gòu)綠色通道
（二）創(chuàng)新幫教模式
（三）豐富文化生活
……
市長在2019年監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作座談會上的講話

同志們：
今天，我市與貴州省**監(jiān)獄共同組織召開2019年監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作座談會，目的就是對監(jiān)地協(xié)作、安置幫教、維護穩(wěn)定等工作內(nèi)容進行意見交換和深入探討，并就監(jiān)地共建、實現(xiàn)無縫對接達成共識，有效推進監(jiān)地協(xié)作發(fā)展落地生根。剛才，何偉同志作了很好的發(fā)言，對今后監(jiān)地協(xié)作發(fā)展提出了很好的意見和建議。一會兒，**書記還要作講話，我將和大家一起認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、主動作為，改善監(jiān)地協(xié)作的“軟環(huán)境”
十八大以來，中央高度重視平安建設(shè)工作，習(xí)近平總書記強調(diào)，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。共同構(gòu)建地方黨委政府和駐地監(jiān)獄聯(lián)防聯(lián)動工作機制具有積極意義和重要作用，是保障駐監(jiān)區(qū)域安全、維護_、推進平安建設(shè)的重
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障。
（三）升級技術(shù)手段，完善遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)。充分利用公安天網(wǎng)工程項目不斷完善監(jiān)獄應(yīng)急指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)獄對外界信息的共享和適時聯(lián)動。親情的力量，是很多服刑人員積極改造的最大動力，要積極探索建設(shè)遠(yuǎn)程視頻會見探訪幫教系統(tǒng)，確保有效解決服刑人員及其家屬路途遙遠(yuǎn)、重病在床、臨終關(guān)懷時的會見困難，讓親情距離瞬間縮短，感人場面充滿熒屏。以信息監(jiān)控體系為基礎(chǔ)，結(jié)合監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作需求，不斷完善監(jiān)獄小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)功能，加快視頻接入值班室和110應(yīng)急指揮中心，加速實現(xiàn)監(jiān)獄小區(qū)物業(yè)管理社會化移交，實現(xiàn)監(jiān)地資源共享、優(yōu)勢互補、安全推進。
二、延伸觸角，爭當(dāng)安定和諧的“穩(wěn)壓器”
深入推進監(jiān)獄教育改造與黨委政府工作相銜接，要定期組織召開聯(lián)席會，研究幫教對策、制訂幫教方案，做到對癥下藥、有的放矢。要充分發(fā)揮監(jiān)獄以教促改、攻心治本作用，以延伸寬度、加強深度、提升高度為重點，構(gòu)建監(jiān)地協(xié)作發(fā)展新模式，不斷提高服刑人員教育改造質(zhì)量。
（一）以組織保障為切入點。拼棄過去各自為政、各掃“門前雪”的陳舊思想，盡快制定出臺《關(guān)于進一步深化監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作意見》，成立監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建一支由部門分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、司法所所長組成的監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作應(yīng)急處置小組，為監(jiān)地協(xié)作發(fā)展提供強有力的組織保障。同時，建立互動機制，重點就監(jiān)地走訪、議事協(xié)商、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、安置幫教等領(lǐng)域進一步加強合作。在此基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部門，尤其是司法機關(guān)要與監(jiān)獄加強信息互通，規(guī)范文書傳遞，設(shè)立應(yīng)急處突預(yù)案，明確善后工作流程，深化與監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行、監(jiān)管教育、幫扶服務(wù)的“無縫對接”。
（二）以銜接協(xié)作為著力點。在應(yīng)急處突過程中，堅持“大調(diào)解”理念，將地方人民調(diào)解資源引入監(jiān)獄管理，參與服刑人員與監(jiān)獄、服刑人員家屬與監(jiān)獄相關(guān)糾紛的化解。充分發(fā)揮地方司法行政主管人民調(diào)解的職能優(yōu)勢，引入社會化大調(diào)解，及時化解服刑人員矛盾糾紛，必要時邀請律師進行個案分析，一對一進行解答，幫助服刑人員依法_。同時，根據(jù)監(jiān)獄的要求，提前介入重點服刑人員的幫教，根據(jù)監(jiān)獄提供的信息開展家庭特別困難服刑人員未成年子女的慰問和政策落實。監(jiān)獄也要為地方司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正服刑人員警示教育提供場所，在特殊節(jié)日和重要節(jié)點共同做好假釋罪犯的監(jiān)管工作。
（三）以取得實效為落腳點。只要有利于監(jiān)管安全、有利于服刑人員改造、有利于社會和諧進步的工作措施，就要大膽地用、堅定地用。監(jiān)獄應(yīng)建立服刑人員詳細(xì)檔案，實行動態(tài)監(jiān)管，動態(tài)掌握信息，定期向司法部門通報服刑人員改造情況，司法部門相應(yīng)配合監(jiān)獄做好服刑人員的教育改造工作，并會同有關(guān)部門有針對性的制訂幫教、幫扶、幫助計劃，服刑人員釋放后，司法部門與監(jiān)獄密切配合，每年定期開展對刑釋人員的跟蹤調(diào)查，全面了解他們的生活、工作等狀況并做好重新犯罪的預(yù)防工作，第一時間消除不穩(wěn)定因素，共同落實好監(jiān)管、出監(jiān)、接收等各環(huán)節(jié)的教育引導(dǎo)工作。
三、服務(wù)民生，充當(dāng)社會管理的“貼心人”
樹立監(jiān) ……（未完，全文共3160字，當(dāng)前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在2019年監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作座談會上的講話》）