市長(zhǎng)在2019年監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、主動(dòng)作為，改善監(jiān)地協(xié)作的“軟環(huán)境”
（一）深化合作機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)教幫扶工作
（二）加強(qiáng)人員交流，互派干部掛職鍛煉
（三）升級(jí)技術(shù)手段，完善遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)
二、延伸觸角，爭(zhēng)當(dāng)安定和諧的“穩(wěn)壓器”
（一）以組織保障為切入點(diǎn)
（二）以銜接協(xié)作為著力點(diǎn)
（三）以取得實(shí)效為落腳點(diǎn)
三、服務(wù)民生，充當(dāng)社會(huì)管理的“貼心人”
（一）架構(gòu)綠色通道
（二）創(chuàng)新幫教模式
（三）豐富文化生活
……
市長(zhǎng)在2019年監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作座談會(huì)上的講話

同志們：
今天，我市與貴州省**監(jiān)獄共同組織召開2019年監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作座談會(huì)，目的就是對(duì)監(jiān)地協(xié)作、安置幫教、維護(hù)穩(wěn)定等工作內(nèi)容進(jìn)行意見(jiàn)交換和深入探討，并就監(jiān)地共建、實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接達(dá)成共識(shí)，有效推進(jìn)監(jiān)地協(xié)作發(fā)展落地生根。剛才，何偉同志作了很好的發(fā)言，對(duì)今后監(jiān)地協(xié)作發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議。一會(huì)兒，**書記還要作講話，我將和大家一起認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、主動(dòng)作為，改善監(jiān)地協(xié)作的“軟環(huán)境”
十八大以來(lái)，中央高度重視平安建設(shè)工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。共同構(gòu)建地方黨委政府和駐地監(jiān)獄聯(lián)防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制具有積極意義和重要作用，是保障駐監(jiān)區(qū)域安全、維護(hù)_、推進(jìn)平安建設(shè)的重
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略568字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
障。
（三）升級(jí)技術(shù)手段，完善遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)。充分利用公安天網(wǎng)工程項(xiàng)目不斷完善監(jiān)獄應(yīng)急指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄對(duì)外界信息的共享和適時(shí)聯(lián)動(dòng)。親情的力量，是很多服刑人員積極改造的最大動(dòng)力，要積極探索建設(shè)遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)探訪幫教系統(tǒng)，確保有效解決服刑人員及其家屬路途遙遠(yuǎn)、重病在床、臨終關(guān)懷時(shí)的會(huì)見(jiàn)困難，讓親情距離瞬間縮短，感人場(chǎng)面充滿熒屏。以信息監(jiān)控體系為基礎(chǔ)，結(jié)合監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作需求，不斷完善監(jiān)獄小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)功能，加快視頻接入值班室和110應(yīng)急指揮中心，加速實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄小區(qū)物業(yè)管理社會(huì)化移交，實(shí)現(xiàn)監(jiān)地資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、安全推進(jìn)。
二、延伸觸角，爭(zhēng)當(dāng)安定和諧的“穩(wěn)壓器”
深入推進(jìn)監(jiān)獄教育改造與黨委政府工作相銜接，要定期組織召開聯(lián)席會(huì)，研究幫教對(duì)策、制訂幫教方案，做到對(duì)癥下藥、有的放矢。要充分發(fā)揮監(jiān)獄以教促改、攻心治本作用，以延伸寬度、加強(qiáng)深度、提升高度為重點(diǎn)，構(gòu)建監(jiān)地協(xié)作發(fā)展新模式，不斷提高服刑人員教育改造質(zhì)量。
（一）以組織保障為切入點(diǎn)。拼棄過(guò)去各自為政、各掃“門前雪”的陳舊思想，盡快制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作意見(jiàn)》，成立監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建一支由部門分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、司法所所長(zhǎng)組成的監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作應(yīng)急處置小組，為監(jiān)地協(xié)作發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，建立互動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)就監(jiān)地走訪、議事協(xié)商、矛盾化解、信訪維穩(wěn)、安置幫教等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作。在此基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部門，尤其是司法機(jī)關(guān)要與監(jiān)獄加強(qiáng)信息互通，規(guī)范文書傳遞，設(shè)立應(yīng)急處突預(yù)案，明確善后工作流程，深化與監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行、監(jiān)管教育、幫扶服務(wù)的“無(wú)縫對(duì)接”。
（二）以銜接協(xié)作為著力點(diǎn)。在應(yīng)急處突過(guò)程中，堅(jiān)持“大調(diào)解”理念，將地方人民調(diào)解資源引入監(jiān)獄管理，參與服刑人員與監(jiān)獄、服刑人員家屬與監(jiān)獄相關(guān)糾紛的化解。充分發(fā)揮地方司法行政主管人民調(diào)解的職能優(yōu)勢(shì)，引入社會(huì)化大調(diào)解，及時(shí)化解服刑人員矛盾糾紛，必要時(shí)邀請(qǐng)律師進(jìn)行個(gè)案分析，一對(duì)一進(jìn)行解答，幫助服刑人員依法_。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)獄的要求，提前介入重點(diǎn)服刑人員的幫教，根據(jù)監(jiān)獄提供的信息開展家庭特別困難服刑人員未成年子女的慰問(wèn)和政策落實(shí)。監(jiān)獄也要為地方司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)矯正服刑人員警示教育提供場(chǎng)所，在特殊節(jié)日和重要節(jié)點(diǎn)共同做好假釋罪犯的監(jiān)管工作。
（三）以取得實(shí)效為落腳點(diǎn)。只要有利于監(jiān)管安全、有利于服刑人員改造、有利于社會(huì)和諧進(jìn)步的工作措施，就要大膽地用、堅(jiān)定地用。監(jiān)獄應(yīng)建立服刑人員詳細(xì)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)掌握信息，定期向司法部門通報(bào)服刑人員改造情況，司法部門相應(yīng)配合監(jiān)獄做好服刑人員的教育改造工作，并會(huì)同有關(guān)部門有針對(duì)性的制訂幫教、幫扶、幫助計(jì)劃，服刑人員釋放后，司法部門與監(jiān)獄密切配合，每年定期開展對(duì)刑釋人員的跟蹤調(diào)查，全面了解他們的生活、工作等狀況并做好重新犯罪的預(yù)防工作，第一時(shí)間消除不穩(wěn)定因素，共同落實(shí)好監(jiān)管、出監(jiān)、接收等各環(huán)節(jié)的教育引導(dǎo)工作。
三、服務(wù)民生，充當(dāng)社會(huì)管理的“貼心人”
樹立監(jiān) ……（未完，全文共3160字，當(dāng)前僅顯示1596字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在2019年監(jiān)地協(xié)作發(fā)展工作座談會(huì)上的講話》）