鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀現(xiàn)象淺析

目錄/提綱：……
（一）存在以儲蓄形式存款現(xiàn)象
（二）虛報冒領、騙取上級資金
（三）應繳未繳財政專戶資金
（五）違規(guī)購買汽車
（六）記賬不及時
一是部分領導主觀上缺乏自覺遵守財經(jīng)紀律意識
二是管理松馳，支出較大
三是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）超編現(xiàn)象嚴重
四是未實行各部門資金財政所統(tǒng)一管理
五是為了達到某種目的，而故意變通，造成違紀的情況
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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀現(xiàn)象淺析
　　
　　
　　
　　今年，我們對我區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政決算及其他資金收支情況進行了審計，通過審計，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)單位財政所管理的資金比較規(guī)范，但在計劃生育辦公室、土地所、經(jīng)濟聯(lián)合社等其他部門資金管理方面存在問題較多，主要表現(xiàn)是：
　　
　�。ㄒ唬┐嬖谝詢π钚问酱婵瞵F(xiàn)象。
　　
　　截止審計之日，有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以儲蓄形式（存折）存款余額達***萬元，其中公款私存***萬元。
　　
　　（二）虛報冒領、騙取上級資金
　　
　　有*個鎮(zhèn)教育組以發(fā)放
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略389字，正式會員可完整閱讀）……　
月*日至審計截止日收入、支出**多萬元。
　　
　　上述問題的存在，不但嚴重違反了財經(jīng)紀律，而且造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的損失浪費，收支矛盾尖銳。分析問題產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個方面：
　　
　　一是部分領導主觀上缺乏自覺遵守財經(jīng)紀律意識。因目前大多數(shù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實行的是一級財政，部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導存在模糊認識，認為除預算資金外，其他資金都是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自己的錢，因此存在亂收亂支、亂存亂放現(xiàn)象。
　　
　　二是管理松馳，支出較大。有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）招待費、汽車修理費、汽車加油、辦公費用沒有嚴格的審批制度，控制不嚴，造成支出明顯過大問題比較普遍。
　　
　　三是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）超編現(xiàn)象嚴重。由于歷史的原因，被審計的*個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，除***鄉(xiāng)未超編外，其他*個鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制***人，實有***人，超編**人，超編人員占編制人員的**，這部分超編人員的工資，區(qū)財政不能給予保障，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）只有自籌資金解決。
　　
　　四是未實行各部門資金財政所統(tǒng)一管理。由于各部門大多是兼職會計，業(yè)務水平不高，管理比較混亂，白條入賬、記賬不及時等人為的違規(guī)問題不斷發(fā)生。
　　
　　五是為了達到某種目的，而故意變通，造成違紀的情況。如有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為了不辦汽車控辦手續(xù)、就以個人名義購車，為了逃避債務和法院的執(zhí)行，將公款以個人名義存入銀行等等。
　　
　　為了堵塞漏洞，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，我們提出了如下建議：
　　
　　第一，大力培植財源，努力壓縮支出。一方面，要從本地實際出發(fā)，立足于農(nóng)村現(xiàn)有條件和資源，充分利用其優(yōu)勢，開展培植財源、開辟稅源、全方位加強財源建設，支持和扶持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）企業(yè)、個體私營經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展；另一方面，從嚴控制支出，嚴格審批手續(xù)，減少不必要的開支，使有限的資金發(fā)揮較大的效益。
　　
　　第二，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政性資金實行統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）各部門資金，如土地所、經(jīng)濟聯(lián)合社、計劃生育辦公室、教育組等，統(tǒng)一由財政所管理，提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政統(tǒng)一調(diào)度資金的能力 ……（未完，全文共1718字，當前僅顯示1092字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀現(xiàn)象淺析》）