體改工作總結(jié)和明年工作安排意見

目錄/提綱：……
一、××年各項(xiàng)改革工作進(jìn)展情況
（一）國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)
（二）社岜Ｕ現(xiàn)貧雀母锪Χ燃喲
一是狠抓確保擴(kuò)面不放松，大力推進(jìn)企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作
二是以擴(kuò)面和完善制度為重點(diǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展
三是失業(yè)保險(xiǎn)支撐能力不斷增強(qiáng)，為深化改革和促進(jìn)就業(yè)提供了保障
四是認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》，工傷保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展
（三）事業(yè)改革全面啟動
（四）流通_改革不斷深化
（五）圍繞著政府職能的轉(zhuǎn)變，在投資_、行政審批制度改革上有較大動作
二、××年的重點(diǎn)工作
（一）以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，在推進(jìn)國資監(jiān)管、國企改革上實(shí)現(xiàn)突破
一是摸清企業(yè)國有資產(chǎn)底數(shù)，大力強(qiáng)化國資監(jiān)管工作
二是建立健全國有資本運(yùn)營體系
三是建立健全國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核評價(jià)體系
四是堅(jiān)定信心，突破難點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)國企改革工作
（二）以市場體系建設(shè)為重點(diǎn)，在深化流通_改革上實(shí)現(xiàn)突破
（四）以小城鎮(zhèn)改革為重點(diǎn)，在推進(jìn)城鎮(zhèn)配套改革上實(shí)現(xiàn)突破
（六）以深化審批制度、投資_改革為重點(diǎn)在政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)突破
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亞太皇島市發(fā)改委
　　關(guān)于**年體改工作總結(jié)工作安排意見
　　
　　
　　
　　**年在省發(fā)改委的指導(dǎo)下，我市的體改工作取得了一定的進(jìn)展，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　
　　一、**年各項(xiàng)改革工作進(jìn)展情況
　　
　　（一）國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。到月底，列入省改制規(guī)劃戶，完成戶，超額完成了省下達(dá)我市的任務(wù)。其中，市屬企業(yè)完成戶，縣區(qū)屬企業(yè)完成戶。戶企業(yè)涉及資產(chǎn)億元，負(fù)債億元，職工人，職工安置費(fèi)億元職工安置費(fèi)中資產(chǎn)抵扣萬元改制資金支付萬元；對省劃轉(zhuǎn)我市的秦皇島港務(wù)集團(tuán)、河北省秦皇島造船廠等家國有及國有控股、參股企業(yè)在摸清底數(shù)、完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”的原則，謀劃完成了改革方案，其中河北海運(yùn)等戶企業(yè)已進(jìn)入改制程序；耀華玻璃集團(tuán)公司、化工集團(tuán)公司和腈綸廠的改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；對列入國家計(jì)劃內(nèi)實(shí)施政策性破產(chǎn)的玻璃纖維總廠、船用機(jī)械廠等戶企業(yè)抓緊立案，其中有戶企業(yè)依法終結(jié)，
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　　（四）流通_改革不斷深化。健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展完善農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、小商品批發(fā)市場和各類專業(yè)市場，積極穩(wěn)妥地發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動力等要素市場。上述要素市場比上年有不同程度的增加。不斷完善價(jià)格形成機(jī)制，對政府管理的水、電、藥品、教育收費(fèi)等價(jià)格的變動實(shí)行集體審價(jià)和聽證制度。供銷社系統(tǒng)的戶改制企業(yè)中，已完成改制戶，其中市供銷社列入戶企業(yè)，已完成戶。
　　
　�。ㄎ澹﹪@著政府職能的轉(zhuǎn)變，在投資_、行政審批制度改革上有較大動作。在投資_改革上由審批制轉(zhuǎn)為核準(zhǔn)和備案制；在審批制度改革上實(shí)行運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。同時(shí)在農(nóng)業(yè)、財(cái)政、文教衛(wèi)生、小城鎮(zhèn)等各方面的改革都有一定的進(jìn)展。
　　
　　二、**年的重點(diǎn)工作
　　
　�。ㄒ唬┮援a(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，在推進(jìn)國資監(jiān)管、國企改革上實(shí)現(xiàn)突破。一是摸清企業(yè)國有資產(chǎn)底數(shù)，大力強(qiáng)化國資監(jiān)管工作。對列入我市監(jiān)管范圍的國有獨(dú)資、控股企業(yè)、投資公司開展一次全面的清產(chǎn)核資工作，摸清市屬國有企業(yè)“家底”，全面掌握市屬企業(yè)國有資產(chǎn)狀況，核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，為實(shí)施有效的國資監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。二是建立健全國有資本運(yùn)營體系。積極探索，謀劃資本經(jīng)營預(yù)算指標(biāo)體系，以對國有企業(yè)的保值增值進(jìn)行考核�？己说膬�(nèi)容是國有資本權(quán)益、企業(yè)產(chǎn)值和利稅的增減。同時(shí)，這一指標(biāo)體系的建立要結(jié)合兩方面因素：①在國有企業(yè)的并購重組、國有產(chǎn)權(quán)的有序流動中，通過對剩余資產(chǎn)的處置、核銷資產(chǎn)的收回等，確保國有資本不流失；②在效益好的企業(yè)中，保留部分國有股分享的利潤等股東權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。三是建立健全國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核評價(jià)體系。抓緊研究制定《秦皇島市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》、《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《秦皇島市屬企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作暫行規(guī)定》等，積極構(gòu)建國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核評價(jià)體系。四是堅(jiān)定信心，突破難點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)國企改革工作。要確保完成**年未完成改制工作任務(wù)和**年新上報(bào)的市肉雞示范廠等戶企業(yè)的改制工作。同時(shí)要完成**年市級和縣區(qū)屬“二次改制”剩余的戶企業(yè)改制工作；積極推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)工作。具備條件的企業(yè)要全部進(jìn)入破產(chǎn)程序，確保完成工廠等戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)工作；做好省劃轉(zhuǎn)我市的河北省秦皇島造船廠、河北海運(yùn)總公司等家企業(yè)改制工作；做好主輔分離輔業(yè)改制及耀華、化工集團(tuán)的改制工作。
　　
　�。ǘ┮允袌鲶w系建設(shè)為重點(diǎn)，在深化流通_改革上實(shí)現(xiàn)突破。健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。大力發(fā)展完善農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、小商品批發(fā)市場和各類專業(yè)市場，積極穩(wěn)妥發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、人才、勞動力等要素市場。推行現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，加快流通現(xiàn)代化建設(shè)步伐。認(rèn)真落實(shí)國家和省促進(jìn)連鎖經(jīng)營發(fā)展政策，推動流通經(jīng)營的規(guī)�；图s化；制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展一批大型物流企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；抓好電子商務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)，積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
　　
　�。ㄈ┮酝晟起B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)和和推進(jìn)就業(yè)_改革為重點(diǎn)在社會保障制度改革上實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)就業(yè)援助制度化，加快建立集就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹四位一體的就業(yè)服務(wù)體系，提高就業(yè)率，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。完善 ……（未完，全文共3551字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《體改工作總結(jié)和明年工作安排意見》）